辽宁省近年纺织业发展情况分析

贺志鹏 杨 萍 伏广伟

1.中国纺织信息中心 （中国）2.中国纺织工业联合会检测中心（中国）

东北三省作为中国的重工业基地，近年来其经济发展乏力，人才流失较严重。为促进东北等老工业基地的振兴，中共中央国务院印发了《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（中发〔2016〕7号），国家发展改革委公布了《东北振兴“十三五”规划》，东北振兴全面发力。纺织业作为中国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，在东北具有较深厚的产业基础。本文就辽宁省纺织业发展情况进行简要介绍和分析，并给出相关发展建议。

1 辽宁省纺织企业及从业人员情况

1.1 辽宁省从事纺织相关制造业、批发和零售业企业情况

根据辽宁省不同时期的经济普查数据（表1）可知，辽宁省在2008年末从事纺织相关制造业的企业法人总数为6 434个，占全部制造业企业法人总数的7.79%；至2013年末，从事纺织相关制造业的企业法人总数为6 418个，占全部制造业企业法人总数的7.73%，两次普查数据基本持平。

同时，辽宁省从事纺织相关批发和零售业的企业法人数，2008年末为7 381个，占同期从事所有批发业和零售业企业法人总数的10.15%；到2013年末，从事纺织相关批发和零售业的企业法人数增至10 596个，占同期从事所有批发和零售业企业法人总数的9.16%。

1.2 辽宁省从事纺织相关制造业、批发和零售业人员情况

如表2所示，辽宁省在2008年末从事纺织相关制造业、批发和零售业的总人数为494 133人，占全部从事制造业、批发和零售业总人数的10.35%；至2013年末，从事纺织相关制造业、批发和零售业的总人数为437 778人，占全部从事制造业、批发和零售业总人数的8.07%。

表1 辽宁省不同时期从事纺织服装制造、批发和零售业企业法人数［1－3］ 单位：个

表2 辽宁省不同时期纺织服装制造、批发和零售业从业人员数［1－3］ 单位：人

2 辽宁省从事纺织相关制造业、批发和零售业的企业资产情况

表3数据表明，辽宁省在2008年末从事纺织相关制造业、批发和零售业的企业法人单位资产总计为927.92亿元，占全部制造业、批发和零售业的企业法人单位总资产的3.91%；至2013年末，从事纺织相关制造业、批发和零售业的企业法人单位资产总计为1 630.30亿元，占全部制造业、批发和零售业企业法人单位总资产的3.49%。5年间，辽宁省纺织相关企业总资产增长了75.69%。

表3 辽宁省不同时期从事纺织服装制造、批发和零售业的企业法人单位资产［1－3］ 单位：亿元

3 辽宁省规模以上纺织工业主要产品产量情况

2006—2015年，辽宁省规模以上纺织工业主要产品产量［4－17］如表4所示。其中，化学纤维产量由2006年的22.47万t，增 至 28.45 万 t，增 长 了26.6%（图1）；布产量2006年为5.38亿 m，2015年为3.52亿m，产量下降了34.6%，布产量峰值出现在2011年，为8.42亿 m（图2）。

表4 规模以上纺织工业主要产品产量

4 辽宁省纺织产业集群发展情况

图1 2006—2017年间辽宁省和丹东市化学纤维产量

目前，辽宁省共有9个国家级产业集群［18］，如表5所示。2个省级产业集群，分别为“大连中山区－辽宁省女装名城”和“沈阳－旗袍故都”。2014年，丹东高新技术产业开发区在首批辽宁省区域品牌授牌仪式上被授予“辽宁省防护纺织制品名城”称号。2017年，经专家论证，中国服装设计师协会授予抚顺市为“中国旗袍故里”。这些集群的命名和确立，在一定程度上促进了地区产业规模的扩大和产品质量的提升与发展。随着集聚效应优势的凸显，其将在辽宁省纺织服装行业的发展中发挥突出作用。

图2 2006—2015年间辽宁省布产量

表5 辽宁省国家级纺织产业集群名单

近年来，各集群地中丹东纺织服装业尤其是丹东防护纺织制品产业发展尤为突出。通过多年的不断发展，其规模逐步扩大，形成了设施先进、配套齐全的集中且集约式发展的防护纺织制品产业集群区。在政府政策和资金的大力支持下，高新技术、环保型防护制品企业不断地快速成长和发展。

如表6所示，2016年，丹东市的国内贸易限额以上批发零售业（服装、鞋帽、针纺织品类）零售额为9.90亿元，占整个辽宁省同类零售额的1.88%。2012—2016年，丹东市国内贸易限额以上批发零售业（服装、鞋帽、针纺织品类）零售额总额为59.10亿元。2014年丹东市纺织行业实现主营业务收入140.00亿元，占辽宁省纺织行业主营业务总收入的80%以上。

表6 国内贸易限额以上批发零售业（服装、鞋帽、针纺织品类）零售额［4－17］

2011—2017年，丹东市的服装生产量累计为24 108.2万件。其中，2012年产量最高，达5 123.0万件，2016年产量最低，为2 400.0万件（表7）。丹东市服装生产总量在整个辽宁省的比重持续保持在6%～8%。

表7 服装生产量［4－17］

2013年，“丹东防护制品产业集群”被辽宁省政府确定为“十二五”期间重点建设项目。2015年，防护纺织制品产业集群成为辽宁省6家重点建设的纺织服装类产业集群之一。2016年，丹东防护纺织制品产业被列为“十三五”期间丹东市政府重点建设项目。

尽管近年来辽宁省纺织服装产业在持续发展，但其发展速度远未达到全国纺织地区总体发展水平，造成辽宁省纺织服装产业在全国纺织工业中的比重较低。目前，辽宁省乃至东北地区重工业和国企为主的“双单一”经济结构、企业整体创新能力较低、人才大量外流及地方政府管理水平较低等诸多因素对其经济发展造成不利影响。

同时，辽宁省科技研发成果转化率不高，更为重要的是，辽宁省企业作为科技创新主体，研发投入虽在稳步增长，但产出较低。如2017年，北京市和天津市规模以上工业企业研发经费分别为2 690 851万元和2 411 418万 元，年 度 申 请 专 利 数 量 分 别 为19 653件和15 770件，其中发明专利申请数量分别为10 119件和5 463件。同年，辽宁省规模以上工业企业研发经费为2 749 477万元，分别高于北京市和天津市研发经费投入，但其年度申请专利数量仅为11 206件，发明专利申请数量仅为4 994件［19］。

由于上述原因，辽宁省纺织产业大多集中在产业链低端。

5 辽宁省纺织业发展的建议

5.1 加大科技投入，构建纺织服装产业创新体系

目前，辽宁省虽已有一些知名纺织品牌产品，但集群地内企业技术能力仍较薄弱，重生产轻研发的现象仍较普遍。许多企业无技术研发中心或虽设有研发部但团队人员配置或能力不足，且用于技术开发的投入占销售收入的比重较低。为此，需通过产学研合作、成果转化、集群地技术基础条件的改善，以及人才梯队的建设，满足企业技术升级和创新发展。纺织服装产业创新体系的构建与发展，重点是解决集群地企业在生产发展过程中遇到的产品设计、开发、试验、工艺流程、装备制造、检测和标准化等技术问题。

5.2 建设良好的纺织行业发展生态环境

纺织产业集群的发展需要良好的生态环境，其建设主要包括下述几方面。

——积极推动和促进区域品牌建设，共同制订产业集群发展的远景与战略规划等。

——创造和提供企业集聚的条件，实现企业在一定空间内的聚集，实现资源的集约化和充分利用。如建设生态产业园，在园区配套以污水处理厂、物流仓储中心等必要的基础设施公共服务。

——建立公共技术培训和服务机构，收集和分享行业咨讯与技术信息；组织和协助企业制定行业标准、团体标准、企业标准等，实现自我质量控制和发展；组织各供应链端口企业、科研院所进行联合技术攻关。