新形势下公立医院机关作风建设的思考

唐大庆

摘要：本文立足新建的公立宿迁第一人民医院，在从严治党的新形势下，从科学发展观的视角对医院机关工作作风进行分析，机关工作作风建设是院风、行风建设的重要组成部分，本文阐述了医院开展机关作风建设的必要性，分析了新形势下医院机关作风建设中存在的一些问题，提出如何加强机关作风建设的对策。

关键词：医院;机关;作风建设

中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1003-2177（2019）23-0044-02

宿迁市第一人民医院是由江苏省人民医院统一管理，江苏省人民医院、江苏省中医院、江苏省肿瘤医院、东南大学附属中大医院、南京医科大学第二附属医院、徐州医科大学附属医院、南通大学附属医院、苏州大学附属第二医院、苏州大学附属儿童医院、苏州市立医院、徐州市中心医院、徐州市第一人民医院、淮安市第一人民医院等全省13家三甲医院选派30多名优势学科专家担任科室主任和学科带头人。宿迁市第一人民医院将充分发挥公益职能，不断加强内涵建设，努力将医院打造成为宿迁的卫生人才培养基地、基层卫生指导基地和卫生事业调控基地，建成宿迁的医疗高地、人才高地和培训高地。

1新形势下医院加强机关作风建设的必要性

1.1党的十九大对医院机关作风建设提出更新、更高要求

党的十九大进一步强调了加强作风建设的重要性， 明确了深入推进党风廉政建设和作风建设的任务。作为宿迁地区唯一一所公立医院，院党委和纪委要按照十九大精神要求， 用科学发展观的新思维，深化医院机关的作风建设，不断提升机关服务水平。

1.2医院机关作风建设是医院发展的内在要求

就医院而言，要通过医院机关部门职能的改变，现代的医疗管理体系的建立健全来促进医院机关作风建设，这是医院健康发展的内在要求，可以帮助医院医疗卫生事业在新形势下可持续发展。机关是医院党政工作的职能部门，是管理的核心，医院的机关作风与医院的医疗水平、科研实力和管理体系密切相连，决定着医院在未来如何更好地发展。所以，要以作风建设为抓手，不断提高医院机关管理水平，提升医院发展的质量与效率，提高服务患者的质量。

1.3改进医院机关作风建设，促进医疗事业发展

在新的历史时期，国家大力推进医疗事业发展，这就要坚决贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，准确把握医疗体制改革与为百姓服务之间的关系。改进医院机关作风建设，符合新时期国家对医院发展的总体要求，可以让机关人员牢固树立大局意识、政治意识、服务意识，促进医院医疗管理体制创新改革，从而保障医院在发展之路上健康有序、又好又快。

2目前医院机关作风建设中存在的问题

在当前的大形势下，医院机关工作作风总体上是好的，但由于受一些外部环境的影响，机关作风建设还存在一些亟待解决的问题。

2.1机关工作人员素质参差不齐，管理水平不高

医院机关人数较多，学历、年龄结构和个人能力较为复杂，我们知道，不同的人在学习能力、工作态度、思想性格等方面都不同，都有自己的个性，就像有些同志做事情墨守陈规，不喜欢开拓进取，满足于现状，老凭经验主义办事;还有些同志初入职场，经验欠缺，也没有其他老同志言传身教;还有一些自我要求较低，做事情不善于思考和总结等等。

2.2医院机关人员服务意识还有待加强

为医务人员和患者服务，是医院机关人员的首要任务。建立服务型机关也是医院机关重点打造的方向。但是由于我国公立医院体制行政化，机关人员长期受到行政化、官本位等思想的影响，往往不能很好地处理管理与服务之间的关系，群众观念比较淡薄，缺乏主动服务与换位思考。

2.3医院机关人员亟待提升责任意识

有些机关人员对待日常工作，没有积极主动性，热情不高，做一天和尚撞一天钟，这就出现了有人长期混日子的情况，责任意识淡薄，办事效率低下，服务质量不高。很多医务人员或者患者在医院机关办事的过程中，都遇到过机关人员消极怠工，责任心不强的情况。

2.4机关工作作风制度建设不健全

随着医院医疗事业的快速发展，医院机关制度建设缺乏相应的改革，部门之间沟通协调不够，一些部门之间管理职能有交叉，权责不清，边界模糊，往往出现一些事务没人管，或者是一些事务多头管的情况。此外，医院针对机关部门和人员缺乏有效的监督和考评体系，服务对象对机关作风进行监督的机会较少，另外，还存在有些机关部门工作不够严谨，常以开会代替落实，会议文件过多，行动落实较少。

3新形势下医院机关作风建设的对策

3.1完善医院机关工作制度体系，加强监督考核

要建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系，要让医院机关职责明确、岗位清晰，做到用职能去管理，用机制去完善。制定机关人员激励奖惩制度，拓宽机关人员的交流上升空间，健全机关非医务专业技术人员职称职务晋级机制;提高机关人员的待遇，充分调动机关人员的积极性。监督是作风建设的有效保证和重要手段，它是医院机关提高执行力的重要方面，体现了对制度进行贯彻落实的程度。加强机关工作作风建设的测评与考核，结合医院实际，制订符合实际情况的，操作性强的机关作风建设考评体系，让机关人员的绩效评定、奖励惩处、干部提拔选任等方面工作都以考核结果为重要参考依据。

3.2牢固树立服务意识，提升服务效率与质量

医院机关要以机关效能建设为手段，要求机关人员牢固树立服务意识，忠于职守、依法管理、廉洁奉公、高效地履行工作职能和岗位职责。让机关管理有明显改善，向制度化、规范化转变，机关各部门要制度健全、制度规范、制度上墙，立足部门岗位职责，在全院范围公开工作流程、相关政策、办理时限、工作要求等信息，做到业务透明，让相关人员了解相关政策和规定。要深入基层，立足一线，通过访谈、调研，了解医务人员和患者的需求，改变工作方式方法，提升工作效率和质量，增强工作创新意识，解决实际工作中出现的问题。

3.3加强医院机关人员自身素质提升，服务好职工和病患

医院机关工作人员要不断加强理论学习，提高政治素质，把思想和行动统一到医院发展的目标上来，起到带头模范作用;还要努力提高自身业务水平，熟悉本职业务，做好本职工作，积极参加各类业务培训，学习进修，不断提升自我综合素質的提高，增强开拓创新能力，牢固树立服务职工，服务患者的意识，为人民服务，为医院的发展服务。

在新形势下，医院机关作风建设必然会遇到新情况、新问题，也必然会随之出现新矛盾，加强医院机关作风建设对促进院风建设具有重要作用。要引导机关工作人员找差距、抓提高，营造机关人员比、学、赶、帮、超的良好风气，以党风廉政建设为抓手，严格执行监督机制。全面推进医院的建设与发展，不断开创医院机关工作的新局面。

参考文献

[1]蒋为.浅谈加强机关作风建设[J].办公室业务，2014（16）：25.

[2]曹鹏飞.如何加强新形势下机关干部作风建设[J].党史博采：理论版，2016（01）：18-19.

[3]余小青.加强作风建设 提升医院机关党建工作水平[J].人力资源管理，2014（10）：220.

[4]陶玉荣.机关党员干部如何加强工作作风建设[J].科学中国人，2014（10）：77-78.

[5]刘美琴.浅谈如何加强医院文化建设[J].决策与信息，2015（36）：181.