精益成本管理下机场成本控制研究

摘要：近年来，我国民航业发展空间在不断扩大，机场间的竞争也变得越来越激烈。加强机场成本控制作为机场企业获取竞争优势的一种重要手段，能够帮助提升其企业综合效益，助力企业实现可持续健康发展。本文探索研究了精益成本管理在机场成本控制方面的应用策略，首先分析机场成本管理过程中存在的问题，然后从加强成本预算管理、完善成本核算体系、强化成本执行与控制、建立成本控制绩效考评体系等多个方面基于精益成本管理对机场成本控制体系进行了改进和优化，希望能为相关人员提供一定的借鉴与参考。

关键词：精益成本：机场成本：控制

一、机场实行精益成本管理的必要性

机场运转需要大量的资金投入，这就使得企业信贷增长较快，但由于后期资金回笼速度慢，企业会面临着巨大的资金周转压力，如果不能通过有效的成本控制手段加以缓解和处理，必然会对企业长期的发展造成不良影响。目前，由于缺乏规范、标准的成本管理体系，机场各项成本费用高居不下。加上机场的成本支出项目繁多，且各项业務服务专业化程度较高，许多业务支出项目较为特殊，成本管理难度大，同时也会消耗较多的管理费用。如机场维修需要专业的技术支持，但工作人员对这方面缺乏了解，维修成本控制效果不佳。另外，机场成本支出不可控因素较多，如机场运行时水电费、管理费具有较大的不可控性等。传统的成本管理方法是无法满足机场成本控制管理需求的。为此，可对机场业务进行分类，结合价值链理论从设备使用效率、人工成本价值创造等角度出发，利用精益成本管控方法，找出成本关键点，有针对性地制定成本控制措施，从而更加科学、合理、准确地进行机场成本控制。

二、机场成本控制存在的问题

（一）成本控制观念滞后，成本预算管控力度不强

一些机场企业处于垄断状态，企业相关人员对成本控制缺乏足够的重视，企业领导层成本管理观念滞后，简单地认为成本管理的目的是为了降低成本，而没有从企业整体价值链的角度出发考虑成本费用支出的合理性，在一定程度上限制了企业综合成本效益的提升。机场企业大多数工作人员都认为成本控制是财务部门的工作内容，对成本预算的编制及执行参与积极性不高，这就使得了解成本知识的财务人员缺乏对业务特点的理解，而熟知业务特点的业务人员也不理解成本管控的要求，导致成本预算编制与实际业务情况存在偏差，在成本预算执行过程中阻碍重重。

预算会计人员在编制成本预算时，大多是基于其上年数据利用同定预算、增量预算等方法编制预算计划，忽视了市场环境的变动趋势、机场现有资源状况等的考量，导致企业的成本预算管控目标不符合实际状况，目标达成难度较大。在执行成本预算时，即使预算超支，许多部门也能以“安全保障”的形式得以通过，事后审计人员则只是对票据的合法合规性进行审核，较少关注成本支出与预算的一致性，这就使得企业的成本预算管控失去权威性，难以实现既定的效益水平。

（二）成本会计科目设置不具体，成本管控目标不明确

机场企业在成本管理方面主要采用集中管控模式，通过统一成本科目大类，以便企业进行成本数据汇总。成本科目大多都是直接采用用友软件中的通用科目，按照主营业务成本、管理费用、财务费用以及销售费用进行归集，各个项目进一步按照一致的科目进行编排，如主营业务成本项目下汇总人工成本、维修成本、办公费用等科目。但这种一致的成本项目归类方法实际上无法从财务报表中直接体现不同业务流程的特点，如果想进一步了解企业的某一具体项目的支出情况，仍需从原始的会计凭证中进行提炼汇总，不利于企业把握不同业务的成本控制重点，制约了成本管理效率的提升。在无法把握成本管控重点的情况下，管理人员通常会将关注点放在成本占比较大的部分，如同定资产折旧成本、财务费用利息成本、人工成本等。但由于折旧成本源于同定资产原值，贷款项目金额也不能随意减少，人工成本支出控制作用有限，把成本控制重点放在这些方面，反而会使得企业陷入成本控制的误区。

（三）成本管理信息化程度滞后，成本数据信息质量不高

目前机场成本数据的收集和统计分析主要还是依靠财务人员手工收集，由于财务人员本身工作任务较为繁重，无法对各种资源成本信息、业务量、价格标准信息等进行细化的收集和整理，而目前的机场企业信息化管理系统是无法实现将成本数据直接从各个业务系统上传到财务系统中的，这就导致企业成本数据处理效率低下，也就更难以开展下一步的成本分析工作，无法为机场企业领导者提供必要的成本数据决策支持。并且成本数据的发生取决于相关业务人员的认知判断，如实际工作状况数据、机器维修和保养数据、人员培训数据等，这就使得许多数据主观性较强，数据信息质量不高。

三、精益成本管理下机场成本控制体系的优化

（一）树立正确的成本控制观念，加强成本预算管控

机场企业要树立全员精益成本管理理念，提升成本竞争意识，自上而下的建立和完善成本控制体系。成立精益成本管理小组，从机场每个部门抽调熟悉业务的人员构成小组成员，主要负责该部门同财务部门对接与协调成本工作。对该小组成本组织专业化的教育培训，要求其在熟悉业务的基础上，了解和掌握精益成本管理的关键点，能够更好地统筹和促进机场成本管理活动的开展。

机场企业要加强成本预算管控，由精益成本小组将各部门上报的预算数据进行梳理、核实、调整后提交给财务部门，财务部门根据提交的预算基础数据编制成本预算，制定成本预算指标，经上级领导审批后下发给各个部门及关键岗位的负责人员。在制定成本预算指标时，要按照业务预算以及经营预算两个方面进行设计。要合理设置预算指标项目，按照精益成本管理的价值创造理念划分预算指标项目，细化预算指标内容，更好地为机场成本支出提供规范指导。如针对机场非航空性产业货运业务，其成本预算指标设计如图l所示。

机场企业要健全成本核算制度，制定各种成本的规范核算程序以及明细核算标准，合理地进行成本费用的归集和分配，确保在进行成本分析时成本数据的准确性和完整性。

（二）明确成本管控目标，加强成本执行与控制

机场要明确成本管控的目标，强化成本控制，促进机场的可持续健康发展。机场在进行精益成本管控时，要以落实安全管理责任、提升航空运输能力以及持续改建服务质量为基本前提，通过合理的控制各项成本，促进机场企业实现战略发展目标。为了加强成本活动的执行与控制，具体需要从以下几个方面出发。首先，要求机场要进一步完善成本管理制度。包括成本组织管理制度、人事管理制度、预算管理制度、资产管理制度、流程授权审批控制制度、资金管理制度、审计监管制度等多项内容。确保各单位部门在实施精益成本控制时有据可依，有规可循。其次，要加大成本预算的执行力度，要求必须“先预算，后支出”，严格执行规范的预算审批手续及流程。可借助财务系统内的预算子模板功能，提前在系统功能模块内设定成本明细项目以及限制支出金额，一旦出现成本超支，立即限制相关人员的操作权限，不允许在系统内列报支出。最后，要建立成本内控机制，避免产生过多无效成本。可通过成本差异分析，实时比对成本实际发生数与业务进度是否保持一致，是否存在与企业业务价值增值相悖的成本支出活动等，尽可能减少无效成本支出活动。同时，要对机场企业的精益成本效益进行考评，针对关键业务支出活动开展绩效审汁活动，确保成本支出用途的合理性，也能进一步增加机场各个业务部门资金运用的压力，促使其加强对业务活动综合成本效益的关注。

（三）加快成本管理信息化建设，提升成本数据质量

机场企业要对其所有信息系统进行整合，将预算管理、资金管理、资产管理等與成本信息相关的系统与其成本管理系统进行数据对接，促进不同系统问的成本数据信息共享。同时建立机场成本数据库，通过原始单据电子化管理借助大数据处理技术自动抓取各项业务活动开展过程中所产生的成本数据信息，并按照一定的分类规则上传到企业的成本控制系统中，从而帮助企业精益成本小组成员及时发现并处理成本数据异常信息，也能有效地减轻企业财务人员的成本核算工作负担，减少成本数据传递的中问环节，确保成本数据息的高效性和准确性。

四、结束语

综上所述，在航空事业不断发展的大背景下，加强成本控制以及成为机场强化竞争优势的重要手段。借助精益成本管理理念，能够帮助机场管理人员树立正确的成本管控观念，通过一系列成本管理方法途径有效地强成本控制约束，优化成本管理体系。

参考文献：

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[2]夏文杰.机场成本管理存在的问题及对策[J].会计师，2019（10）：36-37.

[3]张红军.作业成本法在机场成本管理中的应用研究[J].中国国际财经（中英文），2017（9）：194-195.

作者简介：

张凤梅，元翔（福州）国际航空港有限公司，福建福州。