基于共享经济视角下城市共享单车发展对策研究

陈静　严秀华　马佳美

摘要：由于互联网以及个人移动智能终端技术的发展，诞生了共享经济这一崭新的业态，而因为在优化社会资源配置和提升其利用率方面的巨大潜能，共享经济的发展得到了各地政府在政策方面的支持。因为相关法律法规的滞后和企业在管理经验和制度方面的欠缺，以共享单车为代表的多个领域的共享经济发展都出现了问题，存在用户的权益诉求得不到保障、对提供共享服务的企业经营行为缺乏全面的有效监管，以及配套的设施与政策相对落后等现象。本文基于對城市共享单车发展过程中出现的上述典型问题的深入探究，对共享单车企业目前面临的困境进行分析，进而基于实现城市共享单车长期健康发展提出了几点策略。

关键词：发展对策;共享经济;城市共享单车

一、引言

近年来诞生的共享经济模式中，共享单车的发展最为迅猛，在解决市民出行问题和节能减排方面产生了明显的正面作用，其价值得到了绝大部分市民认可的同时，出现的问题也最多。无论是共享单车的运营企业、用户，还是城市管理方都不同程度地遇到了困境。因此，基于完善共享单车运营以及监管体系，探究共享单车发展中存在的典型问题及其成因，对企业和政府部门而言都已经是一个十分重要的课题。

二、基于共享经济视角下的城市共享单车发展

在城市化进程迅猛推进的过程中，公共交通体系运行承受了巨大的压力。南于人口密度的迅速提升和市民居住、工作环境的复杂化，人们在交通出行方面付出了过多时问和经济成本，而拥堵的道路也加剧了城市空气与环境的污染问题。因此，通过共享资源而优化城市空问与资源的利用，通过发展共享经济改善城市公共生活空问和提升资源的利用率，不仅得到了政府部门政策方面的支持，也受到了市民的拥戴和获得了资本市场的积极响应，城市共享单车就是在这种情况下极速发展起来的。

（一）概述

自行车因其轻便、快捷和易于操作，在短距离出行时作为代步工具的优势十分明显。加之单车骑行过程中能够有效地锻炼身体，因此在过去近百年都是人们日常生活中的重要交通工具。但是由于近年来家用汽车的普及，以及人们出行距离越来越远，让白行车的使用频率明显下降。而且在大中城市中，白行车的停放和保管不便导致很多人放弃了这种出行方式。但是在公共交通体系的覆盖范围内，车站与人们的出行目的地之问往往存在一定的距离，依靠步行需要消耗大量时问，给原本就承受工作和快节奏生活压力的人们带来额外的负担。因此，早在2007年部分城市就开始将公共白行车作为公共交通系统的补充，推行了有桩式公共白行车租赁服务，受到了市民的欢迎。而在2015年基于互联网构建无桩式共享自行车租赁平台，成了新的城市公共自行车租赁服务模式，并且在次年进行了大范围的推广。由于市场一致看好城市共享单车经济的发展前景，短时问内就有多家企业融资成功并纷纷入市运营，迄今为止共享单车的应用已经覆盖了绝大部分的一二线城市。

（二）城市共享单车发展带来的正面效应

在短短的两年发展时问里，在为市民提供便捷、环保的出行服务方面，共享单车的投入使用基本达到了人们预期的效果。首先，据不完全统计，在投放了共享单车的一线城市中，约1/4的共享单车用户每天都会使用其作为交通工具，侧面说明这一部分人群以共享单车作为上下班或上学等的必备工具，减轻了公共交通系统的运行压力，在短距离出行时无须再驾车或乘坐公交与地铁。其次，共享单车的使用人群绝大部分是三十岁以下的群体，并且平均骑行距离约三公里，而这不仅可以有效改善这一年轻群体的健康状况，还能降低其对汽车等能源、资源消耗型交通工具的依赖，对降低社会能源总消耗和推行绿色出行理念具有深远意义。再次，在稳定使用共享单车的人群中，对其带来的便利非常满意。

三、城市共享单车发展面临的多方面困境

虽然目前共享单车的发展给用户创造了新的出行选择，让人们在短途出行和公交转乘方面节约大量的时问和精力，也有效减少了城市交通系统的污染物排放量。但是繁荣的表象背后却隐藏着多个方面的风险和问题，对共享单车的运营企业、用户以及城市管理者而言，都是需要严肃思考和深入探究的问题。

（一）城市共享单车企业运营出现的问题

虽然在各地政府的支持下，白2016年起数十家共享单车企业纷纷入市运营，通过多轮融资实现大范围、大密度的共享单车投放。但是，由于相关企业将精力全部放在扩张方面，对单车使用状况、用户的个人信息管理以及资金的使用方面缺乏成熟的远期规划，导致管理比较混乱和盈利模式不明确。因此，在很短的时问内就有很多企业相继退出了市场。一方面与市场的不成熟和监管体系不完善有关，在无序的竞争下规模偏小的企业寻觅不到生存空问。另一方面则主要是共享单车企业运营模式和理念单一，对用户而言这些企业的服务相互之问具有极强的可替代性。因此，企业之问的竞争成了简单的投放量和覆盖面的竞争，加剧了企业盲目扩张的态势。因此，共享单车企业的运营模式存在明显的不可持续性，如果不能及时找到有特色的盈利模式，倒闭几乎只是迟与早的问题。

（二）共享单车的无序投放和监管缺失导致的城市管理问题

在共享单车概念的诞生之初，各大城市相继推出了支持其投放运营的优惠政策，为企业业务的开展提供了便利条件。但是随着越来越多共享单车企业的入市运营，由于极力抢占客户资源而纷纷加大单车投放量，导致共享单车占用了过多城市空问。并且因为相关企业对车辆的管理不善，使单车的停放侵占有其他用途的公共空问，引起部分市民的不满，并且给城市管理带来了很大的负面影响。

（三）共享单车用户行为失范的问题

在共享单车的使用过程中，南于遭到破坏或将车辆非法侵占，不仅让其他用户的使用受到影响.也给企业造成很大的损失。据统计，南于遭到蓄意破坏导致的共享单车损失率高达lO%。而为了实现CPS定位和网络化运营，共享单车的生产使用了大量高新技术。因此对企业而言，这部分损失是非常大的经济负担，给原本就盈利困难的共享单车企业发展带来更大的不确定性。

（四）城市共享单车用户的权益诉求没有保障

在相关法律法规发展滞后以及企业管理不够完善的情况下，城市共享单车用户的权益诉求得不到保障的问题日益突出。首先，伴随着退市企业的增多，押金退还难成了困扰用户的首要问题，由于前期押金管理法规的不完善，导致企业在退市后用户难以顺利拿回押金。其次，在单车使用过程中发生的人身伤害事件越来越多，而由于责任界定困难和法律依据不足，用户在争取赔偿时投诉无门，相关保险理赔规范也尚不健全。再次，由于网络化的运营管理模式，导致用户的个人身份信息、支付账户信息等存在泄露风险，而共享单车企业在保障用户信息安全方面的责任和措施不够明确，导致用户面临巨大的经济损失风险。

四、实现城市共享单车经济长期健康发展的有效策略

鉴于共享单车在保障市民出行和改善城市环境方面的巨大潜力，其应用价值应给予肯定。因此虽然目前出现了种种问题，但是无论是政府部门、共享单车企业还是社会公众都应立足于共享经济的长期健康发展，共同探究有效的改进措施。创造出共享单车使用的社会效益的同时，让其对资源的利用率得以进一步提升，也让企业尽快摆脱运营与盈利模式的單一化困境。

（一）政府部门应完善相关监管制度和法规

针对目前共享单车无序投放、用户行为失范以及用户权益诉求没有保障的问题，政府部门应从企业入市审查和监管方面完善法律法规。首先，应对当地的共享单车市场需求进行必要的调研，了解市民对共享单车服务的需求量及其分布，进而对企业的入市运营进行规划决策，将投放量、停放地点以及企业应承担的管理责任进行规范化。其次，对蓄意破坏共享单车的行为明确处理办法，与企业合作建立信用管理联动机制，把市民的行为纳入征信体系管理。最后，完善对押金收取、退还以及保险理赔等方面的法规，保障共享单车用户的权益并规范企业的管理行为。

（二）共享单车企业要在技术层面寻求突破

基于互联网平台的共享单车企业，其运营管理对技术的依赖性极强，用户基础信息、网络支付以及用户与车辆状态的认证等都需要依靠互联网完成。因此，共享单车企业要想提高市场占有率，应从技术创新方面着手，在车辆定位、认证以及用户管理等方面拥有核心技术，才能形成自身服务的不可替代性，并以此为基础创造利润增长点，寻求稳定的盈利模式，从而奠定长期运营的基础。

（三）建立社会公众共同参与的监管体系

共享单车的使用初衷是便民，因此在管理方面也应发动公众参与，以社区为单位强化对单车停放和使用的规范化管理。首先，相关企业和政府部门应鼓励民众监督单车的使用状况，发现被破坏和据为己有的情况及时反映给平台进行处理。其次，根据用户的反馈和对企业运营数据的分析及时调整相关区域的服务，增减车辆投放量或停放地点。最后，基于与企业的沟通和对市民需求的了解，在远景城市规划中，政府部门应为共享单车的停放和骑行预留合理的空问，优化城市空间的利用并为企业营造更好的运营环境。

五、结束语

共享经济的发展虽然由于政策法规的滞后而产生了一系列问题，但是从长远的视角来看，通过互联网实现更多资源共享是解决人类社会发展的可持续性的重要手段。因此，社会各界与政府部门都应积极探索解决方案，为共享经济的健康发展创造条件。

参考文献：

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[6]文清.基于共享经济视角下城市共享单车发展对策研究[J].财讯，2017（ 18）.作者简介：

陈静，严秀华，马佳美，苏州市职业大学，江苏苏州。