电力工程设计概预算的分析与控制

翟艳烁

摘要：随着人们的生活质量在不断提高，对于电力的需求在不断加大，电力建设是当前国家为建设民生的基础，随着近些年国家经济的发展，生活质量也在不断提高，社会在电力事业上的需求迫使电力工程建设的推进。就目前，电力工程项目建设中普遍也存在着严重的过失现象，这些直接影响电力工程项目的经济效益，然而在电力工程项目上，设计也是最为重要的环节之一，设计阶段的预算管理是工程项目控制管理的关键，对工程项目的经济效益具有十分重要的影响。因此，本文对其进行相关介绍针对电力工程设计概预算进行分析，并提出一些相关的控制措施，希望对今后电力工程设计带来更大的突破。

關键词：电力工程;设计概预算;分析;控制

引言

国家科技的进步、经济的发展，离不开电力事业的支持。自改革开放以来，我国大力发展电力事业，电力事业的成就也是有目共睹的。在这样高标准严要求的基础上，电力事业想要更上一层楼，就要做好工程设计预算相关的工作。成本概算问题可以说是各行各业都十分重视的问题，它直接关系到企业的成本，以及后期产生的经济效益，更直接关系到企业能否实现可持续发展。所以，对于电力行业来说，电力工程设计概预算是值得关注的问题。而对电力工程概预算进行透彻的分析，从而进行良好的控制，更是直接决定电力工程是否盈利的关键因素。本文旨在对电力工程设计概预算相关方面的工作进行分析，以求更好的控制预算，为我国电力事业的发展贡献一份力量。

1概述

电力工程概预算是设计工程在经济上合理及技术上先进的反映，是签订施工合同和投资包干、确定招、投标工程标底、办理工程价款结算的依据。国内已有关于电力行业概预算的软件，但都不能覆盖所有的工程和不同建设阶段的需要（有的是土建部分，有的是变电安装部分），尚没有一个完全能适应我省建设工程要求的软件。过去一个工程预算需要几个系统来完成，或者要用手工计算，这样既影响了数据共享，又降低了工作效率。为实现电力工程概预算快速、准确的要求，我们研制了一套先进、适用、全面的电力工程概预算系统软件，包括发电工程、变电安装、送电线路、土建工程，在提高工作效率、节省劳动时间、数据共享、提高计算的准确性等方面具有重要意义。

2电力工程设计预算中存在的问题

2.1设计内容不全面

电力工程设计概预算的过程中，其最初设计的目的就是将工程造价控制在最低的标准，将工程建设中涉及的费用支出控制在预算的标注内。但是，这种设计理念也造成了设计深度考虑不足的问题出现，使得电力工程项目的总投资受到一定程度的限制。换言之，在施工材料、机械设备及施工人员等方面，其所花费的成本都需要进行详细的编制及预算，并对使用设备的参数也要有明确的解析。此外，在设计过程中，关于材料再利用方面的内容明显过少，也导致了许多浪费、破坏现象的出现。上述情况，都会使预算方案在实际执行中出现不同程度的偏差，对短期电力工程的影响更为严重。

2.2缺乏概预算编制技术的人才

在目前的电力企业中，拥有电力工程专业造价师资格的人少之又少，高级专业人才的缺口非常严重。导致这种情况发生的原因就在于，一直以来对电力工程造价技术人才的不重视、不培养。在一些企业中，编制人员身兼多职的情况屡见不鲜，一个人做着三个人的活，输电线路工程概预算、配电工程概预算、变电工程概预算都需要一个人来完成，这样会导致一个人的精神极度疲劳，很容易出现错误。现实中，有证无岗、无证在岗的现象频频发生。有些取得职业资格的人，因为自身实际工作能力的缺乏，导致无法胜任工作。更过分的是有的人在编制的过程中凭空想象、毫无章法、脱离实际。有的人则完全按照领导的要求进行编制，对存在的问题和漏洞实行不审核，对工程概预算的准确性有着极大的负面影响。

2.3工程设计方案欠缺

工程设计主要是对整个工程的建造过程、以及竣工结算过程进行设计，而工程设计的概预算也是围绕这两个方面展开的。电力行业的工程都具有工程量大、工期长的特点。因此，工程设计人员就要将实施过程中的资源和细节问题都考虑进去，还要考虑工程后期的维护问题。

3改善设计预算控制管理对策

3.1严格控制设计变更

在工程进行图纸的设计时，设计单位都会尽快确定设计方案，减少图纸的变更，避免图纸中有遗漏项或者错误项的出现，而设计变更很大一部分会引起较大的投资失控问题，例如在初步设计初期，工程地质要采购物资、产品价格及其材料供应等，这些都是需要消耗，然而变更会涉及到到建设规模、工艺流程或设计方案的问题，就应进行严格控制和审核，所以要控制设计变更的管理，完善相关制度，防止设计单位进行造价的提高，每个设计工作者都要严格要求自己的职业道德，加强对图纸的审核、校对，克服技术中出现的问题，最后对设计费用进行合理的优化，加大设计人员的工作积极性。

3.2完善设计阶段的招标体系

在电力工程的招标阶段，应本着公开、公平公正的原则开展相关工作，构建完善的招标体系，制定合理的招标计划，从各个方面入手，设计电力工程的招标方案。同时，也可以利用媒体的宣传性，将招标方案及相关标准通过网络、电视、报纸的形式，对外公布，从而吸引更多的企业参与到投标中。此外，在上述过程中，应安排专业人员对招标情况进行评估，并利用科学的方式对电力工程的质量情况进行分析，包括对预算结果进行分析，最终达到有效控制造价流程的目的。

3.3加强工程设计的管理

能够保障电力工程顺利施工同时避免工程造价只增不减的设计方案。在现实的施工过程中，设计图纸的制定应该是重中之重，以设计图纸为基础再结合相关的法律规定，对工程进行概预算的有效编制，合理控制工程造价。这样做也能有效地增加工程的经济效益。在加强工程的设计管理方面要注意以下五点要求：（1）设计图纸必须是经过严格的前期勘测与后期的精密设计的，其施工现场的自然环境、地质条件等都应考虑在内;（2）根据现场的实际情况，合理安排线路，要绕过风景区等低矮建筑;（3）协调好电气、水利等部门的配合，防止设计出现遗漏;（4）在城市里进行电力工程建设还应该处理好排水、交通等多方面关系，不能影响到周围居民的正常生活;（5）施工阶段最好不要进行电力工程设计的变更，特别是技术方面的变更，会导致一系列的连锁反应。如果能妥善处理以上问题，那么设计内容的科学性准确性就有了相应的保证，最大程度上满足了电力工程建设概预算的要求，避免超额现象的发生。

结语

电力事业的发展是推动民生发展的根本，更是推动国家经济发展的根本，电力工程的设计工作更是电力事业发展中最为重要的一个环节。所以，我们更要重视电力工程的设计工作，重视电力工程设计概预算的工作。只有更好的对电力工程设计概预算的问题进行分析，才能更好的控制工程的预算和资金使用问题，电力企业才能够更好的发展。

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