加强国有企业党支部工作的思考

吴兴全

摘要：新时代背景下，切实加强国企基层党支部建设成为落实全面从严治党的重要抓手，因此必须破解当前部分国企基层党支部建设虚化、弱化、边缘化问题，扩大基层党建共识，提升基层党支部组织力，使基层党支部真正成为国企深化党建、管党治党的坚强战斗堡垒。

关键词：国有企业;党支部;基层党建

一、国企党支部工作的现实状况

（一）推基层党建共识不到位

当前国企党支部存在的首当其冲的问题就是基层党建共识不到位。虽然通过“三会一课”政治学习、主题教育活动等日常组织生活，国企党建意识已入脑入心，但必须清醒地看到，对国企基层党支部不重视、不支持，甚至排斥和抵触的现象还不同程度地存在，尤其是一些非党领导干部对于基层党建工作的开展不配合的情况还比较突出。

（二）抓基层党建基础不平衡

尽管当前国企改革进程逐步加快，但部分国企深化党建的步伐相对滞后，其中较突出的问题就是抓基层党建基础不平衡，国企党建发展速度不平衡、基层党支部之间党建基础差异大;部分国有企业党政领导思想不统一、对基层党支部建设缺乏指导监督和支持，对党支部工作不想抓、不配合、不投入。

（三）融入中心工作不紧密

当前较多党支部对于上级党组织提出的工作，通常只求做好规定动作，在没有上级布置任务时，党务工作较为松散，没有明确的中心工作和统一的计划安排，加上党建共识不一致、支持不给力、资金不到位等原因，无法做到党支部工作与公司中心工作紧密结合。此外，基层党支部书记所在公司的工作基础不同、工作思路和推进力度差别较大，也造成支部工作难以形成各自特色。

二、加强国企党支部工作的实践探索

（一）抓实党支部组织生活，引导形成政治合力

基层党支部最为核心的工作就是严肃党内政治生活，认真贯彻落实上级党组织各项会议精神和指示要求，通过日常的“三会一课”实施，认真组织好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育以及习近平新时代中国特色社会主义思想、国企党建会议精神、新党章等学习;在日常组织生活和主题党日活动中，注重强调公司领导班子成员特别是党员领导干部在工作中一定要讲政治、讲大局、讲规矩，强调凡“三重一大”事项必须在公司领导班子会议中讨论明确、凡上级党组织会议精神务必在公司例会上传达到位，在公司范围内潜移默化地统一认识、形成政治合力，逐步起到了政治引领和学习教育推动作用。

（二）夯实党支部基础工作，规范构建组织推力

党支部坚持年初制定党建工作计划，及时召开党员大会传达落实上级党组织党建工作的指示要求，力求与公司经营管理、安全生产等工作同步部署、同步推进。加强党支部工作责任落实，作为党支部书记切实履行第一责任人职责，并督促公司班子成员落实一岗双责。加强党支部工作自身建设，在党支部成立后做到第一时间明确党员职责分工，使每位党员都能发挥所长、各司其职;并在第一时间制定“三会一课”等党支部工作学习制度，结合支部实际，就党费缴纳、党员发展、党员评议等日常党建工作进行流程管理，做到有章可循、有据可依，并分门别类对党支部工作资料进行整理归档，逐步构建党支部组织推力，为基层党支部标准化建设打下坚实基础。

（三）搭建党支部联建平台，凝聚提升服务能力

积极搭建党支部内外工作平台，丰富党支部工作形式与方法。对内，搭建以党建带工建团建平台，注重平日关心公司工会、团员工作情况，有效激发公司年青同志的参与热情和向党组织靠拢的积极意愿。对外，搭建党建联建工作平台，整合力、找聚力、善借力。坚持以点带面，注重分类对接，针对不同类型的企业，实施“合力”企业、积极整合党建联建资源，“聚力”楼宇、积聚服务白领党员资源，“借力”街道、积极参与党建公益活动。通过形式多样、层次丰富的内外党建联建平台，提升支部服务能级，促进区域经濟发展。

三、加强党支部工作的深入思考

（一）要把增强基层党组织的政治功能作为首要任务

加强对基层党支部的组织领导，强化基层党支部政治功能，应着力把坚持党的领导、加强党的建设要求落实到企业经营管理中，按照上级党组织相关文件精神，明确强调党支部定位和工作原则，认真贯彻落实十九大精神及中央八项规定，全面加强基层一线干部理想信念教育和法纪意识教育。一要明确核心地位。在中国特色现代国有企业制度设计中，党支部既不能变“参与决策”为“陪衬决策”，也不能直接作为企业生产经营的决策和指挥中心，关键在于“把方向、管大局、保落实”。二要细化责任机制。通过从严治党责任书的设定与签约，要求基层党支部认真落实好党建工作责任制、党风廉政责任制和意识形态工作责任制，对责任机制的内容予以详尽规范，结合“三重一大”和相关财务管理制度，对领导班子党风廉政建设责任问题清单调整更新，督促做好制度执行和落实。

（二）要把落实基层党支部的职责作用作为重要保障

加强对基层党支部的指导帮助，落实基层党支部工作职责，应着力落实好“把党建工作写进公司章程”的重要任务，从公司规章制度的层面对基层党建工作和企业发展工作同步谋划、同步推进给予人员和资金保障。一要强化力量配备。加强党建力量配备，根据党务政工人员不低于员工总数1%配备的有关规定，按照向基层一线倾斜原则，适当增加基层专职党务政工人员。二要抓好党建经费保障。健全基层党建经费保障制度，针对基层党支部党费通常全额上缴的情况，在党组织不专项拨付党费的基础上，按照企业工资总额1%的标准，专门建立党组织活动经费或党建工作经费，为党支部落实各项工作职责提供充足的资金保障。

（三）要把提升基层党组织的服务功能作为主要抓手

一要加强环境营造。党支部通过领导公司整体思想政治建设、精神文明建设、企业文化建设和群团工作等，努力营造正气充盈的健康氛围，培育挖掘身边的先进典型和感人事迹，加强政治合力、扩大社会影响力，丰富企业文化内涵，形成上下互动、左右联动的服务环境。二要创新服务机制。树立精细化服务理念，以公司主营业务为核心，以一线业务党员为重点，尝试通过纵横向党建联建共建活动，采取群众喜闻乐见的服务方式推进支部工作，强化服务流程管理，打造良好服务环境和氛围，突显支部服务功能，有效发挥基层党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。

四、结语

把增强基层党组织的政治功能作为首要任务，把落实基层党支部的职责作用作为重要保障，把提升基层党组织的服务功能作为主要抓手。通过这些举措有效加强基层党支部工作，逐步深化国企党建，助推国有企业的发展驶上快车道。