新制度下高职院校固定资产管理存在的问题及对策

罗柱

摘要：在财政部新修訂的法案中提出了固定资产折旧的问题，但是由于以往的固定资产家底不够清晰，使得在高职院校中进行固定资产折旧工作有很多困难，所以在进行固定资产清算的过程中进行固定资产的管理和研究工作是非常重要的，在本文中，针对高职院校固定资产管理中存在的问题进行分析并提出一些相应的可行性建议。

关键词：高职院校；固定资产管理；原因；对策

引言

在高职院校中固定资产是一项重要的组成部分，是高职院校开展一切活动的基础，同时也能帮助高职院校在办学的时候提供一个可以利用的指标。对固定资产加强管理，能够有效地对股低昂资产起到一个保护的作用，帮助资产保值增值，将固定资产的使用效率以及经济效率最大程度的发挥出来，帮助高职院校在高等教育层次继续发展。高职院校中的经济成分随着我国经济的发展呈现出越来越复杂的内容，很多问题都逐渐显现了出来，所以应该在对固定资产进行清算的同时要加强对固定资产的管理和研究工作。

1新会计制度下高职院校固定资产管理中存在的问题

1.1高职院校的固定资产管理工作不到位

在很多高职院校中对固定资产的管理都不是很到位，在整个过程中都缺少经验和相应的有管理经验的职员，没有在一定时间内进行清理的工作，在一些高职院校中没有能更好的在一定时间内进行固定资产的清查工作，有的学校虽然开展了这项工作，但是所涉及的程度特别不足，只是停留在抽查方面。

1.2高职院校的固定资产家底不清、账实不符

在高职院校中，资产的价值形态往往都是在财政部门的管理之下，在财务的使用方面各部门都是自行提供的证明，而财务部门由于比较繁忙很难抽出时间去进行验证，这就使得很多数据在真实性上很难得到保证，使得账很多不是很正确，造成了家底不清这种情况出现。

1.3高职院校的固定资产报废工作难以开展

有些资产很久之前就已经过了报废期，所以在寻找原值的过程中很难进行，在现在的固定资产报废制度中进行了相关的规定，在资产进行报废处理时应该填写相应的报废申请书，在报废申请书上一般都要注明下面一些内容：何时购入的、购进时的记账凭证号、购入的入账价值、存放的地点等。在高职院校中往往存在着账实不相符的情况，在这些报废书中所填写的内容一般都没有办法进行查询，所以很多相关的信息没有办法进行查询，因此没有办法遵循正规的程序进行报废处理。

1.4缺乏对固定资产的动态管理和控制

有些高职院校在进行个性固定资产的管理工作上存在着一定的漏洞，导致了很多后果，比如无法对固定资产进行核算工作，没有办法实时进行管理工作以及相应的动态化管理，很容易造成总产的重复购买现象和浪费等一系列问题。

1.5固定资产折旧计提工作难以顺利展开

在财政部修订的新制度中能够看到在进行折旧的工作时要以固定资产的原值为基础，计算方法是平均年限法，但是原有的固定资产的家底不是很清晰，使得在对高职院校的固定资产进行折旧的工作时往往会有很多困难。

2新会计制度下高职院校固定资产管理中存在的问题的原因分析

对固定资产管理的重视不够，在以前的会计制度中规定，针对高职院校的固定成本学校不进行折旧以及核算工作，能够在很长时间内无偿的使用固定资产，这就使得高职院校往往将重点放在了固定资产的采购上，对固定资产的档次和规模做了规定，对固定资产在使用中的一些管理问题有所忽略，对固定资产的管理工作从思想上没有达到足够的重视。未能设置专门的固定资产管理机构，在很多高职院校中由于对固定资产没有足够的重视，所以很少有专门进行这项工作看管的部门，在对固定资产看管的过程中一般都是由财务部门或者后勤部门来负责，但是这两个部门在平常本来就有很多的事情要处理，在进行固定资产管理的过程中往往会出现一些失误。有很多都涉及到教学专门的仪器设备，这就使得管理人员一定要具有专门的知识，对这些物品器具的使用情况有一个准确的把控，避免在对固定资产进行管理方面有所漏洞和疏忽。

对于历史遗留下来的固定资产报废问题，上级部门没有相应的处理制度，有很多固定资产虽然找到了原值，但是由于已经过了报废期很久，使得会计人员不能够按照正常的程序进行工作，上级的主管部门同时还没有相对应地能够解决问题的办法，这就使得有些固定资产只能存放在学校里，一直挂在账上。固定资产管理手段落后，没有使用现代化的固定资产管理软件，在有些高职院校当中还是用着原始的手工记账的方式，有的用最简单的软件进行固定资产的统计、核算等工作，而现代化信息的软件却很少被使用，在资源共享方面很难实现，这就造成了很多其他的部门想要加入进来是一个很难的事情。没有简历和严格执行的岗位责任制，在进行固定资产的管理过程中，很多高职院校没有相应的专门进行固定资产管理的人员，有的学校虽然设立了专门的管理人员，但是在固定资产的使用过程中，有着很多的损耗，在这些损耗出现的情况下很难对管理人员进行责任的追究，方位责任制往往只是一个表面的工作。管理制度不够完善，很多高职院校中针对固定资产的核算和管理缺少一定完善的制度保障，这就使得在进行固定资产核算和管理的过程中很难落实下去，这种情况对固定资产的保护发挥不出很大的作用。例如，教学设备在不同使用部门之间异动，应按照什么样的流程来进行异动；教学设备在使用部门内部异动，又应如何异动，都没有相关的规定。

3新会计制度下高职院校固定资产管理中存在问题的解决对策

在高职院校中，固定资产属于很重要的组成部分，高职院校本身应该对固定资产的认识提升到一个高度，对固定资产的管理应该增加意识，强化固定资产管理的概念，将固定资产的效益意识逐渐的树立起来，在整个学院进行绩效工作的过程中需要将对固定资产的管理纳入进去。在高职院校中的资产比重中，固定资产占据很高的比例，对一个学校办学水平进行评估时，固定资产是一项特别重要的参考标准，所以应该设置一个专门的管理机构对固定资产进行相应的管理工作，在部门的设定时一定要严格对部门进行分工和职责的明确。针对一些历史遗留下来的固定资产的报废问题，需要经过学院向上级的主管部门进行反馈工作，对待这种特殊的问题应该进行特殊的对待，对某一历史阶段的固定资产可以通过一次性报废的方式进行处理。高职院校应针对固定资产采购、验收、异动、维修等管理工作制定一系列的管理制度，如教学设备在不同的使用部门之间异动， 应先由异动申请人提出申请，填制异动申请单，交给异动前后的设备管理员和部门分管领导签字，再交给固定资产管理部门负责人审批，然后异动前后的设备管理员才能办理验收和交接手续，并报固定资产管理部门备案。

参考文献：

[1]凌学军. 新会计制度下高职院校固定资产管理存在的问题及对策探究[J]. 高教论坛，2014（03）：96-98.