贾余山
【摘 要】电力事业的发展与人们日常生活与生产有着很大关系,但是对于电力项目建设而言,造价情况愈加难以控制,造价管理成为电力工程建设中关键的一部分,在经济持续发展的同时,电力项目建设的一些原材料价格持续上涨,导致造价持续增加,因此在对电力工程进行造价控制中,通过采取全过程造价控制,避免造價出现不合理情况,保证电力工程项目的建设持续进行。
【关键词】电力工程;全过程造价管理;问题及对策
引言
电力项目的发展进步对国家经济进步发展具有极为关键的作用,但是,对于电力项目建设实施当中,电力项目造价状况随之发生,并且这个项目已变成了电力工程管理作业当中极为关键的成分,经济快速发展进步的时候,电力项目原材料等多种建设物品价格得到飞快上升,电力项目造价也将随着变得愈来愈高,电力项目单位多层次、全方位地应用着经济、技术等多个方式,经过对于电力项目造价方面的控制、预测、优化、分析以及监督等多种措施以使得资源的合理配置得到实现,从而使项目建设最大的经济效益得到实现,使得电力项目单位的效益得到有效提升。
1电力工程全过程造价管理存在的问题
1.1造价信息共享协同不高
当前,信息化技术已经渗透到了电力工程的建设阶段,但是在工程造价管控方面的应用深度不足,导致在造价数据的处理上、成本的信息结合上主要以手工收集为主,导致造价方案的编制相对依赖于人工,造价成本的控制水平差异性较大;另外,在电力工程建设过程中,对于隐蔽工程的造价控制信息难以挖掘,造成工程价、费等的计算和统计规律产生较大的变化趋势,投资控制的活动相对不稳定。
1.2脱离市场需求
在一定的市场经济发展环境中,随着电力工程造价管理工作的开展,预算已经将“量和价”的基本功能进行了区别,但是随着社会经济的快速发展,造价管理过程中的信息价格一直都处于变动的状态中,使得预算中的部分价格可能偏离实际,并不能够将工程造价的真实状态反应出来。
2电力工程全过程造价管理具体对策
2.1投资决策阶段
电力工程投资决策是决定工程项目能否得到顺利实施的一大关键阶段,而且对工程项目经济效益目标的实现,也有着极大的影响作用,所以,必须高度重视该阶段的工作。在进行初始决策的时候,应考虑到决策的经济性与适用性。首先,应结合当前市场的需要、行业发展动向以及区域经济发展需求,对项目进行总体规划。其次,应对项目投资成本进行合理估算,全面分析电力工程实施中存在的各方面风险,把施工过程中涉及到的各方面因素都考虑在内,从而确保决策的准确性与科学性,为工程造价全过程管理提供强有力的支撑。最后,项目建设标准以及选址也应在投资决策阶段定下来,因为项目建设的位置、施工规模大小等,都会在一定程度上影响到工程造价。一般来说,在繁华地段进行电力工程施工建设的成本更高,且建设标准越高的项目,其总体投入成本通常也越高。
2.2设计阶段
设计时期的造价控制会对电力工程全过程造价的控制造成极为深远的影响。该项设计工作的难度会比较高,其始终是我国造价全过程管控的关键环节。需要进一步的探究电力工程项目的内容,简化造价控制流程。通常状况下,电力工程项目设计时期所占用的费用数值会比较少,是电力工程总费用的1%,但是电力工程项目自身的稳定性会比较差,且其在实际设计过程中还会遭受其它外界因素的干扰,致使工程设计直接影响到工程整体造价,会上升到10%。现阶段,我国大部分的电力工程设计工作中,很多设计单位都会想要把电力工程造价的影响控制调节到最低的位置,因此,其所开展的造价控制工作会十分的保守。通常其会使用样板设计工作形式,该种设计模式虽然带有相应的优势,但是其设计并不能让电力工程项目的整体需求和其设计方案相一致,工程设计以及工程施工衔接很容易产生各类的问题,导致其产生工期延误等的问题,耗费了大量的电力施工材料,所以,必须要注重提升电力工程造价全过程的管理力度。首先,电力工程的投资方需要合理的使用竞争机制,并把机制较好的融入到项目的管理时期,采取电力工程设计招投标的形式,彰显出自身的优势以及竞争实力,改善电力工程设计时期的品质。其次,需要采取限额设计模式,借助限额设计模式去管控电力工程造价全过程,若其并不存在特殊性的状况,那么其就应当标注出所规定的限额数值,使得设计单位可以合理性的使用新型的设计思路,保障设计方案的品质。
2.3发包阶段
工作人员要对招标管理工作进行重视,分析电力工程项目的实际性需求,优先挑选出价位比较小的施工单位。对相关电力工程项目进行城建,进而确保最大幅度降低其工程造价。与此同时,也要考虑投标方的实力,避免一味追求低价或者经济效益,忽视电力工程整体施工质量。同时,相关负责人也要注重电力工程招标的范围和广度,对电力工程施工过程中涉及到的相关设备进行招标,从而确保在合理的竞争机制下和科学的预估造价范围内,选择信誉度和可靠性都比较好的设备厂商作为电力工程施工过程中的设备供应商,以提升电力工程全过程的造价控制可靠度。相关管理人员也要重视电力工程发包阶段的合同管理,避免合同漏洞导致的经济损失,进而提高电力工程造价控制质量。
2.4施工阶段
一是需要建立起科学队伍,让施工进度可以得到提高,合理控制人工成本。二是在对原材料采购中要严格把控,因为材料费用在任何一个项目中都是关键的成本投资,在电力工程中也是如此,因此需要对施工材料成本管理工作进行提高,对原材料进行采购时可以采用短途运输方式,选择一些物美价廉的材料,同时材料采购中要做到开箱验货,保证材料质量能够满足规定要求。此外材料采购过程中,要根据工程进度合理进行采购,避免材料出现过多或者是过少影响到工程进度,及时对所消耗的材料进行记录,通过采取相应方法降低材料的租赁费用,让工程的成本可以得到有效控制。
2.5竣工阶段
竣工结算阶段是工程造价管控的最后一环。该阶段的造价管理应在原合同造价的基础上,对有增减变化的内容,按照合同约定的方法进行适当调整,并制定对应的预结算方案。另外,还应当注重对施工单位所提交的各项款单的审查,针对一些高取费用或采用不合理技术而造成的损失,应当根据实际情况进行适当处理,通过与施工单位的有效交涉,避免施工方出现故意抬高费用的情况。此外,还应当对工程项目的相关造价资料进行汇总整理和保存,以供其它类似项目投资时进行参考。
结语
电力工程造价全过程控制的范围相对来说会比较广泛,其控制各个层面的内容,并且其控制相关要素类别也极为丰富。对此,相关的造价人员需要以电力工程项目的实际状况为基准,合理化的管控造价,最大限度的提高造价管理的准确性,尽可能的降低项目的成本费用数值,使得该企业的市场竞争空间得到有效的扩张,维持电力工程社会以及经济效益的良好状态,设定好电力企业的发展方向,合理的调配各类资源能源,让其投资控制理念可以更为全面的渗透到电力工程造价管理工作内。
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(作者单位:特变电工国际工程有限公司)