动物检验检疫工作中存在的问题及应对措施

胡广军

摘要：近些年，我国畜禽养殖产业向着集约化规模化方向发展，动物养殖规模扩大的同时，动物疫病的传播流行十分广泛，造成的危害十分严重。做好动物疫病防控工作已经成为动物检疫检验部门需要重点攻克的难题。我国动物检疫检验起步较晚，与西方发达国家相比还存在明显差距。基于此，以下对动物检验检疫工作中存在的问题及应对措施进行了探讨，以供参考。

关键词：动物检验检疫;存在问题;应对措施

引言

随着我国经济社会的快速发展，畜牧业也有了稳步提升，在畜牧产出和畜牧防疫两方面都取得了长足进步。为了加快我国畜牧业的现代化进程，本文从畜牧兽医动物防疫工作中存在的问题着手研究，提出了在健全相关防疫保障机制、逐步完善相关基础设施、保障相关人才队伍建设和采用综合性动物防疫模式等四个方面解决问题。

1动物检验检疫工作开展中存在的问题

1.1动物检验检疫法律法规不健全，执行性较差

在很长一段时间内，我国地方政府部门在开展动物检疫检验过程中普遍采用集中关注动态管理的原则。不管在动物市场检验检疫还是在畜禽养殖户检验检疫方面，法律法规不完善一直是制约该项工作开展的主要问题。而关于动物检疫检验虽然出台了动物防疫法规，在该法规体系当中，某些条例不够细致，缺乏执行性。造成了很多不法分子钻法律的空子，打法律的擦边球，利用法律漏洞进行投机活动，严重威胁到畜禽动物市场安全。另外，法律法规在基层地区执行过程中也普遍存在执行性较差的问题，经常出现关系案、人情案，使得法律法规的执行性存在明显不足。

1.2检疫意识淡薄

很多的养殖户因为忽略了动物检疫，从而使动物产品不能得到使用，造成了巨大的经济损失。例如猪瘟发生前，如果进行了动物检疫，可以把经济损失降低到最低点，根据检查出来的病征，可以对症下药。如果是发现大部分猪生病，才去找兽医进行动物检疫，其实已经为时已晚，养殖户这时损失了很多利益，补救效果不明显。由此可见，动物检疫对于动物产品是至关重要的。

1.3动物检疫检验工作环节不细致

近年来，随着我国畜牧养殖产业不断发展，动物市场不断扩大，在市场之经济中所占据的比重越来越大。做好动物检疫检验工作，对保证动物市场安全，保证流入动物市场动物制品安全有重大现实意义。但是在广大基层地区的动物检疫检验部门，由于工作量较大，工作范围较广，时间紧，任务重，一些检疫检验部门并不能深入基层开展广泛性针对性的检疫，很多检疫部门经常疏忽管理，在相关工作开展过程中，并不能根据规定开展细致的检疫检查，或者在检查过程中不细致，存在等靠要的思想，不能够坚持工作原则，使得大量不合格的动物制品进入市场，威胁到消费者身体健康。

1.4动物产品检疫率不高

就当前动物产品检疫工作的实际情况而言，动物产品检疫点的覆盖工作已经在全国范围内逐渐建设完成，而且与之相关的工作也在不断向农村进行深度的、大范围开展，足以说明加强动物产品集中检疫工作以及定点屠宰工作，能切实提升动物检疫工作的准确度。但从整体上来看，我国仍普遍采用动物分散养殖模式，因此出现了不同规模的动物养殖户，而且动物产品种类多样化，使得我国在动物养殖数量及周期上存在一定的区别。不同种类动物在屠宰上有相应的屠宰时间，这在很大程度上为相关检疫人员带来了工作难题，导致检疫准确率降低，无法最大限度地达到对动物进行检疫的工作目标。另外，由于经常性开展动物检疫工作，使得检疫工作质量得不到根本保证。

2做好动物检疫检验工作的应对措施

2.1提高动物检疫水平，坚持长抓不懈

检疫人员在对活畜禽进行检疫时，要严格按照《畜禽产地检疫规范》执行，在了解乡镇疫情，并确认来自非疫区后，认真查验免疫证明是否在免疫有效期内。然后进行临床健康检查。必须做到群体检查与个体检查相结合，一丝不苟，以免出错。对动物的屠宰检疫，必须实行“定点屠宰，集中检疫”。对检疫不合格的动物及其产品，严格按照《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》进行合理处置，避免形成疫源。乡镇动物及其产品检疫工作是一项点多面广、任务艰巨的工作，必须坚持持之以恒、长抓不懈，检疫人员应克服工作畏难情绪，树立为人民服务的思想，增强责任和安全意识，切实为人民群众的生命安全负责。

2.2提升推广技术人员的专业素养

为了提升我国畜牧养殖业的技术推广水平，就必须在提升技术推广人员专业素养方面投入更大的力度。因此，政府相关部门需要在当地设立专门的技术推广院校或者培训机构。为畜牧养殖人员提供免费的培训机会，提升他们对先进技术的认识并且在养殖过程中应用这些技术。政府也可以借助先进养殖技术的优势来吸纳高校的专业技术人才，为提升技术推广工作水平以及效率奠定坚实基础。

2.3加大养殖产地检疫的力度

對养殖产地加大检疫的力度，要依据所处位置的人口密集程度来对其设立动物检疫的报检点，针对不同地区的养殖产地要进行不同检疫制度，保证动物检疫部门的检疫工作能够有效的开展。同时也要对动物检疫部门进行制度的规范，使其能够更好地进行检疫工作，有效提升检疫工作的工作质量;要完善检疫部门的监管机制，对检疫工作人员进行严格的审查，保证所有出售的牲畜都经过了动物检疫部门的检疫。

2.4健全防疫保障机制

动物防疫工作的首要重点是建立健全相关保障机制，完善的保障机制可使防疫工作中各个环节紧密相连。首先，政府要加大对动物防疫工作的财政支持力度和政策支持力度，特别是偏远地区和基层地区，保证动物防疫工作的有效开展，形成完善的政策保障体制。其次，要逐步完善动物防疫工作中所需的相关设施，建立有效的防疫体系，保证防疫工作顺利进行。最后，要加强其他相关方面的保障建设，例如：防疫工作应急保障体制和疫苗保障机制等等。

2.5国家要重视检疫部门的工作

政府要对我国的检疫现状有着一定的了解，针对不同的产地和不同的部门制定一系列相应的政策，有效提升检疫的范围和检疫力度。对于农村养殖户动物的检疫，政府要对其进行财政支持，让农户减少对检疫的抗拒心理，进而能够更好地帮助检疫部门实现检疫目标;同时政府也要为动物检疫部门提供先进的检疫设备，为其创建良好的检疫环境，保证检疫工作高效、稳定的进行;政府要对动物检疫进行广泛的宣传，使一些偏远的地方也能够了解到动物检疫的重要性。

2.6完善法律法规加强内部管理

在畜牧兽医动物检疫工作中，应对相关法律法规予以完善，从而为检疫工作提供依据和标准，并对畜牧兽医人员的行为进行指导和约束。对畜牧兽医人员的管理予以重视，并关注畜牧兽医专业素质的提升。通过内部管理制度的完善的，可以有效的管理畜牧兽医工作人员，对内部纪律性予以加强，并定期开展畜牧兽医专业相关培训，对畜牧兽医的动物检疫技能予以提升，促进畜牧兽医工作人员专业素质不断增强，对动物检疫工作质量予以保障，避免由于畜牧兽医的失误或技术水平低而为养殖户带来损失。

结束语

在动物养殖过程中，检疫部门应切实加大自身对检疫工作的重视力度，加大对动物检疫工作的宣传力度，提升兽医工作人员的综合素质及检疫人员的检疫专业技能，健全动物检疫工作体系，促进检疫工作规范化开展，更好地促进我国畜牧业发展。

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（作者单位：海伦市动物防疫检疫中心）