城市燃气安全管理问题及解决措施分析

张泉

摘 要：在社会经济快速发展以及城市化建设进程不断推进的大背景下，我国燃气工程的建设规模在不断扩大。通常情况下，燃气工程建设施工的各项工作比较复杂，这就对燃气工程施工及安全生产运营管理提出了更高的要求。同时，城市燃气工程施工安全生产运营管理直接影响着城市安全稳定地运行。

关键词：城市燃气;工程施工;运营管理;安全生产

一、城市燃气安全管理存在的问题

1.1城市燃气安全存在诸多不稳定因素

（1）上游气源环节。上游采气环节受地质环境的影响很大，气源质量也会影响使用安全。（2）燃气输送环节。在我国当前所使用的城市燃气输送方式主要是管道燃气。根据调查，发现由于气源质量对管道的腐蚀、焊接都有影响，可能会引起管道输气发生事故。（3）燃气接收环节。燃气接收站主要负责各城市燃气的接收、调压、输送等工作內容，主要的安全风险是设备是否安全使用、安全管理、工作人员是否按章作业等。（4）用户使用环节。这个使用终端主要是居民用户，在使用过程中因为操作不当，或者保障措施不到位引起事故。

1.2对城市违规建筑和设施缺乏有效的监管

城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，有不少居民乱搭乱建，占压燃气管线，或者将燃气设施包围在建筑内，这严重影响了检修和抢修。随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造的施工频繁，再加上城区通信、电力、电网改造也给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患，燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生，更有一些少数施工单位不按规范作业，损害了燃气管线隐瞒不报，仍将被损坏的燃气管线掩埋地下，给燃气管线运行留下了安全事故隐患。

1.3终端用户和安全管理人员安全知识普及不够

随着经济条件的改善，生活质量也不断提高，家庭装修也越发频繁，要求也高。有很大部分居民由于安全知识不够，在装修的过程中不按照相关安全有求布局，对原有的管线随意改动，无意之间对管线造成损害，同时我们从事燃气安全管理的工作人员没有过硬的专业知识，没有对安全管理足够重视，造成的结果就是在检查维修用户管线设施的过程中，不能及时发现问题，排除隐患，最后由于年久失修，管道老化等问题而发生事故。

二、城市燃气管理存在的问题

2.1对地下管网缺乏规范管理，增加了不安全因素

近年来，随着城市规模的不断扩大和旧城改造，燃气管道的安装为燃气管道用户的发展带来了便利和新的机遇。与此同时，由于城市管理支离破碎、地下管线缺乏标准化管理、少数建设单位缺乏标准化建设以及一些公民安全意识薄弱，给城市燃气管网的运行增加了许多安全隐患。局部地区严重威胁城市燃气管道的安全运行。

2.2技术人员方面

首先，技术人员的技术水平参差不齐，不可避免地会有技能不够的人员。由于人员的专业素质不高，对工作现场的了解不够深入，由于预防疏忽和安全意识不完善，安全管理中存在许多隐患。这种问题在气体工程中很常见，很容易发生事故。工作态度的粗心以及由此引起的安全问题经常出现在报纸和媒体上。因此，提高施工人员的操作技能和技术水平是一项艰巨而紧迫的任务。此外，安全监管人员的疏忽和疏忽也为安全事故的发生提供了机会。最后，施工中缺乏标准化的作业指导，即作业前没有全面了解相关情况，没有认真理解和了解相关施工图纸和技术资料，依靠经验盲目作业，也没有明确的具体施工计划和管道方向。

2.3市政工程施工过程损坏燃气管道造成燃气泄漏

随着城市的不断规划和建设，城市道路和老城区得到了更新和改造，通信、电网、路灯等市政工程的频繁施工过程大多采用非开挖作业，给燃气管道的运行带来了巨大的安全隐患。近年来，由于第三方施工，燃气管道被切断和损坏的现象时有发生，导致燃气泄漏和安全事故。与此同时，一些施工单位损坏了天然气管道。为了避免建筑故障，他们没有报告，也没有告诉燃气企业进行维护。他们将损坏的天然气管道埋在地下，给天然气管道的安全运行留下了重大的安全事故隐患。

三、城市燃气的安全管理措施

3.1引入先进管理装置

引进依靠科技手段有效地减少燃气事故的发生。如果燃气发生泄漏，且其浓度达到报警线时报警装置就发出警示，进行报警，如果燃气不断泄漏，无法阻挡，室内燃气浓度在越来越高的情况下，燃气管道上配置的电磁阀就会运作，直接切断燃气通路，防止发生安全事故。

3.2大力推广新材料、工艺、技术敷设燃气管道

新建工程可以使用PE管材，因为其有足够的刚性及强度，同时还具有较好柔韧性和抗应力开裂性能。立管使用环氧管及不锈钢支架支撑，户内使用薄壁不锈钢管及管件，连接燃具的管道采用不锈钢波纹管，这样既消除了燃气泄漏安全隐患，又能延长燃气管线的使用年限。

3.3做好应急防控，与政府主管部门形成联动机制

完善各项应急预案，经过专家评审后并在政府主管部门备案。做到应急组织机构齐全、维抢修队伍专业技术过硬、维抢修器具完好，应急物资准备齐全，并针对各项应急预案定期进行演练，演练时邀请政府部门，与政府主管部门形成联动，不断完善应急预案，确保燃气管道运行平稳，设备设施可控有效。

3.4严格落实安全检查，及时整改隐患

要定期（周、月、季度）组织全面的综合安全大检查、专项检查，检查时要不留死角，杜绝检查过程中流于形式，要将检查出的隐患和问题列出清单，对照清单及时整改，不断改进，做好隐患整改台账，适时跟踪监督、复查，彻彻底底完成整改，消除隐患。

3.5加强城镇燃气施工组织和验收管理

施工、验收中要把好“设计关、施工安装关、物资采购关、质量关、验收关”，关口前移，靠前管理，设计、施工、验收符合规范要求，从源头上进行全面防控，杜绝在工程施工阶段人为形成隐患。

结语

综上所述，在开展城市燃气安全管理的过程中，存在很多亟待解决的问题。因此，相关部门的管理人员应积极采取解决措施，为安全管理工作的顺利开展夯实基础，从而为城市燃气工程创造更大的经济效益和社会效益。

参考文献

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