要口碑好 深耕细作勤为径
来到位于广东佛山的联众总部,记者见到了闻名已久的王高喜。干练,爽快,思路清晰,富有演讲激情,在带领记者参观了总部的基本格局与业务流程后,他开始静静地述说。一个广东民间社会组织深度介入禁毒事业深水区的来龙去脉被娓娓道来,一幅民间社工机构在披荆斩棘中逐步实现其公益宏愿的长卷蓝图徐徐铺开。
2008年,广东联众戒毒社会工作服务中心开始筹备成立,2011年1月正式在省民政厅登记。随后,联众社工业务范围从珠海拓展到广州、中山、佛山、肇庆乃至北京、贵州、海南、广西等地,社工队伍亦从最初的十几人发展到如今的几百人。从珠海、广州、贵州的行业“启蒙式”经营,到中山、佛山“启明星驿站”品牌的建立,吸引全国几乎所有省份的同行“朝拜式”观摩学习;从嗷嗷待哺、努力争取几万元的小项目,到如今得到各地禁毒职能部门和业内同行、专家学者的高度认可,港澳社工界、禁毒界及外国驻华大使馆人员的参访,乃至获得国家领导人的接见,广东联众可谓风雨兼程、一往无前,创始人王高喜和他的团队则是披星戴月,不知经历了多少个不眠之夜。
王高喜介绍说,“在这种背景下,戒毒康复机构的有效运作直接对和谐社会发挥着立竿见影的保障效果。我们在中山市的东区街道开展工作以后,在2013年到2015年三年間,治安事件下降率每年达到30%。我们在佛山市禅城区、顺德区相继开展,也是不到三年,去年顺德治安案件发生率为40年来最低,禅城355天盗窃案件零发案。禅城、顺德都是外来人口比较密集,以往治安形势也都是比较严峻的。”“联众模式”的成功复制推广,已经在为全国各地公安部门的社区管理和乡村治理提供有效助力,让其成为了广东珠三角地区开展社区戒毒社区康复工作的一个典型代表。2015年,广东联众获得国家禁毒委颁发“全国禁毒工作先进集体”称号,同年6月25日,王高喜在人民大会堂金色大厅参加全国表彰大会,受到习近平总书记和李克强总理等中央领导人的接见。
要发展好 人才储备是关键
“毒品问题作为一个世界性难题、最为棘手的社会问题,不是单单依靠禁能轻易解决,背后还要开展很多综合性的社会专业服务。”谈起禁毒工作的复杂性和当前禁毒形势的严峻性,王高喜一脸严肃。如今,越来越多人意识到禁毒社会化工作的重要性。毒品问题治理不能单纯依靠公安部门和缉毒警察,而要引入以社工机构、慈善组织为代表的社会力量。但在十多年前,这种观念远未深入人心,由于长期以来我国禁毒工作重打击、轻预防和治疗,戒毒人员出所后“无人管、管不了、管不好”,导致毒品复吸率极高。自国家禁毒办《全国社区戒毒社区康复工作规划(2016-2020年)》“8·31工程”实施以来,广东联众就一直在推进工程、打造样本、培训人才、制定标准等方面持续发力并做出不俗贡献,如今,随着“8·31工程”进入收官阶段,王高喜认为,广东联众也基本可以宣告完成了倡导社会专业力量参与毒品问题治理的阶段性历史使命。
在政策春风的带动下,参与社区戒毒社区康复的社会力量越来越多,各地禁毒社工的队伍也慢慢壮大了起来。解决了“没人管”的问题后,我们接下来更应该关注如何“管得好”,人才是关键。在这一特殊的社会背景下,作为该领域的技术专家,王高喜敏锐、超前地感知到自己肩负着时代赋予的使命。
“全国400多所高校每年培养的社会工作专业本科、专科毕业生加起来不到3万人,其中能够到社会工作岗位上的不足30%,也就是1万人不到,这就是就业形势。那么,社会工作涵盖的领域涉及甚广,除了戒毒康复以外,还有养老服务、社区治理、残障康复、青少年服务、就业援助、司法矫正……专业人才分到细分领域已经所剩无几。高端人才,那就更不用说了,全国105所高校的社会工作专业硕士点,每年培养几千名硕士,基本上大部分没有到社会工作的岗位上来。究其原因,有社工机构为节约成本,不愿意招研究生,而研究生毕业又面临到一线工资太低、到管理岗又不能马上胜任的尴尬境地。一个领域没有高端人才,养不起高端人才,这个领域就会走向没落,不会有发展前景。”虽然广东联众已经成为全国名列前茅的戒毒机构,王高喜仍然抱持着较强的行业危机感。
今年春季,广东联众戒毒社会工作服务中心已举办了三场社会工作硕士(MSW)管培生计划的招募面试,先后共有来自北京大学、上海大学、福州大学、西南大学、华南理工大学、长春理工大学、西南大学、深圳大学、中山大学、哈尔滨工程大学等十多名MSW应届毕业生通过面试。管培生计划培养期为一年,今后的输出方向主要为禁毒社工服务各级管理岗、社工培训讲师岗和智慧社工产品研发岗,为禁毒社工领域储备培养高端人才,促进行业专业发展。
要走得远 先明方向找对路
据了解,社区戒毒社区康复工作涉及心理咨询治疗,职业技能培训,就医、就学援助等多领域内容,涉及心理学、医学、法学等多学科,对专职工作人员的要求较高。但由于我国该领域工作起步晚,开设禁毒社会工作专业的院校少,人才输出供不应求,禁毒社工队伍整体专业素质相对不高。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央为加快推进社会治理现代化,作出一系列重要部署,取得显著成效。创新毒品问题社会治理模式,加强社工人才队伍建设渐渐被重视。
2018年,广东联众戒毒社会工作服务中心联合多家机构向中国社会工作联合会提出了成立禁毒社会工作专业委员会的申请,得到了中国社会工作联合会的高度重视并批准筹备。“随着中国社会工作联合会成立禁毒社会工作专业委员会,我们作为牵头单位,开始承担新的任务、新的使命,对此,国家禁毒办的领导也对我们提出了新的要求,不能只是一家联众单兵作战了,作为专委会的牵头单位,要推动全国的机构孵化、人才培养、数字化输出,所以我们今年提出一个口号,就是‘新联众,新使命,新发展’。”王高喜表示,当前的急迫任务是打造全国范围的禁毒生态链,推动禁毒社工标准化、专业化发展。
除了提出制定禁毒社会工作服务标准,王高喜认为只有人才队伍建设走向专业化,才有创新毒品问题社会治理策略的可能性。今年初,广东联众戒毒社会工作服务中心新设了可同时容纳200人的“联众社工培训中心”,已先后组织举办了多场大型培训,并根据各阶段禁毒社工的不同需求制定了不同的课程设计。5月下旬,联众社工与华东理工大学社会与公共管理学院签署了禁毒研究方向博士联合培养协议。王高喜说:“没有科研,就没有技术,没有技术就没有专业。一个专业领域,没有坚实的科研,就不可能有专业化发展。通过博士联合培养协议,今后可能将继续深化合作,建立毒品问题治理博士后创新实验基地和高级访问学者研究基地,为毒品问题社会治理科研工作提供新活力。”
一人之力终究有限,群策群力方能致远。王高喜带起了广东的团队,而广东的团队不断输出经验和人才,又将孵化全国千万万万的社工团队。当初“联众”之所以得名,显然也寄托了众志成城、联衷共建的愿景。如今,这个愿景正在逐渐变为现实。