日前,广东省民政厅启动2019年农村留守儿童入户关爱服务“雨露计划”,通过购买服务方式委托第三方机构招募250名广州地区在校大学生(研究生)作为关爱员,利用暑假时间,对清远、阳江、湛江、肇庆、梅州五个地级市10000名左右散居孤儿、事实无人抚养儿童以及农村留守儿童开展入户调查及走访关爱工作。
2017年6月,为贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》《中共广东省委 广东省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》精神和民政部等8部委“合力监护,相伴成长”关爱保护专项行动工作要求,提高农村留守儿童关爱保护精准度,广东省民政厅决定在全省范围内实施为期五年的农村留守儿童入户关爱服务“雨露计划”项目,进一步精准掌握全省各地关爱保护工作情况,督促各地各部门落实关爱保护职责,强化家庭监护责任,将农村留守儿童、困境儿童纳入有效监护范围。
入户关爱员以上门入户面对面访谈的方式,了解儿童的基本情况及需求,其权益保护是否得到显著改善,各政府部门、群团组织等是否落实关爱义务,相关社会救助是否及时到位等情况;录入、校对、更新留守儿童个案信息,填写入户关爱服务登记表,形成无人监护(或父母一方外出另一方无监护能力)、失学辍学、无户籍农村留守儿童、困境儿童花名册并通报当地县级民政部门;在此基础上,以关爱组为单位撰写关爱服务调查报告,汇编成书分发给各地市民政局参考借鉴。
2017至2018年“雨露计划”初见成效,入户关爱1.5万余名农村留守儿童。2017年暑假,广东省民政厅选定了河源、韶关、肇庆、云浮、茂名、湛江(雷州)6个地级市106个乡镇(街道)作为首次入户关爱服务地区,委托第三方机构广东省民政事业发展研究服务中心实施入户关爱,完成了9636名留守儿童的入户关爱服务。2018年寒假,广东省民政厅选定粤东地区的汕头、潮州、揭阳、汕尾9680个儿童家庭开展入户关爱。经第三方机构安排243名入户关爱员入户调查,实际核实农村留守儿童4758名。
通過两年来关爱员进村入户走访、实地考察、查阅档案、反馈问题、总结经验、自查整改、落实责任等做法,“雨露计划”带动社会力量广泛参与,营造家庭、学校、政府和社会“四位一体”齐抓共管的关爱保护氛围。