“一带一路”倡议下海外工程的财务风险管控

张亮

摘要：通过“一带一路”倡议下海外工程面临的财务风险分析中得知，海外工程在发展中由于诸多因素影响而面临着重大财务风险，主要表现为政治风险、应收账款风险、资金风险等，阻碍海外工程健康发展。对此，在“一带一路”倡议下海外工程只有做好政治风险防范工作、加强应收账款风险管理、增强应对资金风险措施，才能稳健发展。

关键词：“一带一路” 海外工程 财务风险 风险分析 风险管控

中图分类号：F740

文献标识码：A

文章编号：2096-0298（2019）03（a）-088-02

1 “一带一路”倡议下海外工程面临的财务风险分析

1.1 政治风险

海外工程要比国内工程面临更多的财务风险，其中，政治风险是我国海外工程常面临的风险，甚至是难以避免的风险之一。尤其是在我国“一带一路”背景下，沿线所经过的多个国家和地区，诸如中东、东非等恐怖主义、分裂主义横行的政治环境混乱地区，更容易加大海外工程的政治风险[1]。

当前，“一带一路”倡议下海外工程面临的政治风险主要包括以下两个方面：一是来自驻外机构属地国政府更迭、政局不稳等因素引起的政治风险，突出表现为战争和政治冲突引发的政治风险，如东非地区战争较多，政局不稳，在此建设海外工程将面临巨大的政治风险;二是“一带一路”一些沿线国家对中国政府所实行的投资限制政策而给海外工程带来的政治风险，如一些沿线国家对中国建筑企业所实行的反补贴、反倾销等限制政策，使得中国建筑企业在这些地方开展投资活动受限，从而增加了海外工程的财务风险。

1.2 应收账款风险

应收账款风险是海外工程面临的另一个重要风险。尤其是在如今全球石油价格波动之下，由此带来的各种石油输出国或经济体的财政资金不稳定，会导致国际基建领域面临“两金”风险，也就是“存货+应收账款”风险，从而导致海外工程面临着应收账款风险。尤其是在“一带一路”倡议下，沿线国家中一些经济不发达地区（即支付能力不强的地区）、政局不稳定地区、与中国不友好地区等存在较多的不确定因素，这些地区的海外工程对应的应收账款资金较难以收回，从而给海外工程增加了应收账款风险。

1.3 资金风险

资金链对于海外工程而言尤为重要，资金链一旦断裂，整个工程就无法继续开展，就会延误工程工期，从而给企业带来无法估计的财务风险，甚至影响企业名誉。“一带一路”倡议下海外工程主要面临着以下几个方面的资金风险：一是“一带一路”倡议下我国国有企业及一些大型民营企业主要投资对象是基建等传统行业，而此类行业普遍存在着工期长、投资大、风险高等缺陷，在投资建设中一旦资金跟不上进度就很容易引发资金链断裂，给海外工程带来资金风险;二是海外工程在实施过程中需要大量的资金支持，企业在国内外双业务线开展中，只能通过多方融资才能满足大量资金需求，而有融资就有风险，丰富融资渠道能给建筑企业带来充足的资金，但是一旦海外项目遇到突发问题或者其他风险就会导致整个项目崩盘，从而给海外项目带来财务风险;三是外汇资金回笼到国内过程中，由于汇率多变和办理手续比较繁琐和耗时比较长等问题，都会在一定程度上降低海外项目资金的使用效率，从而导致海外项目资金成本增加，随之增加的还有海外项目的资金风险;四是信息技术时代下，财务管理实现了信息化管理，信息化管理给财务管理带来了诸多便利，提高了财务管理的实效性和时效性，但若信息安全防范不到位，也将给财务管理带来信息管理风险，给企业资金蒙上风险。

2 “一带一路”倡议下海外工程财务风险管控的建议

2.1 做好政治风险防范工作

第一，国家和企业双方都应与“一带一路”沿线国家建立起良好的友好关系。从国家角度而言，国家有必要继续强化外交关系，尤其是对于东非等政治格局较为动荡的地区更要加强友邦关系。从企业角度而言，在“一带一路”倡议下，海外工程公司应当加强与东道国政府、企业或个人合作，除了与当地企业建立起良好友谊关系，在当地企业之间形成良好的互帮互助关系，还要与当地员工之间建立亲密无间的关系，以减少企业受到政治风险影响。

第二，企业在选择海外工程项目投资前，应对投资区域进行慎重选择，初期可优先选择与“一带一路”沿线国家中政治风险较小东南亚国家合作，这些国家的支付能力比较强、政局比较稳定、与中国有着更为友好的关系、文化冲突也较小，所以其所引发的政治风险相对较小，也就能降低海外工程的财务风险。

2.2 加强应收账款风险管理

第一，加强事前控制，建立应收账款清收责任制。即针对每一个项目或合同建立相应的负责人责任制，由于工程项目较为庞大而冗长，所以负责人责任制绝非一个人，而是每个工程下面需要分若干个部门，而每个部门中至少要有1个对应的负责人担起工程的应收账款责任，以对每一项应收账款进行明细分工，让每一笔应收账款都有对应的负责人，且海外工程需规定每一笔应收账款对应的负责人在未收完所负责的应收账款款项之前，不允许有工作调动或从现任分公司调往其他分公司，只有所有的应收账款都收清之后才能调离。

第二，加强事中控制，完善应收账款管理制度。该制度完善重点在于加强信用政策制度的构建，以及对赊销业务处理过程中进行严格监控，这主要见于投资项目的处理上。首先，海外工程公司应在内部设立信用部门，建立投资客户资信资料档案，该部门需要不断地更新投资客户信息，并在内部制定和推广统一的信用政策制度[2]。其次，财务部门需要加强对赊销业务处理过程的监控，除了做好定期对账工作之外，还要定期对业务部门进行应收账款账目的工作检查。财务工作人员在应收账款处理过程中，更应加强同部门之间、财务部与业务部、相关职能部门等的相互沟通，财务工作人员更要做好上下级沟通，而财务总监、总会计师或财务负责人更要时时与总经理沟通。

第三，加强事后控制，完善海外工程应收账款政策及激励措施。一方面，海外工程公司在结合前面职责明细分工和应收账款对应负责人基础上，需要对应收账款变成坏账、死账的原因进行分析，找出对应负责人，若是工程本身质量问题而导致应收账款无法收回，那么责任应由公司全权承担;若是工程质量无问题而是应收账款负责人未能做好催收账款工作，则要求其承担一部分责任，以做惩处。另一方面，海外工程公司应对每一个应收账款负责到位的员工给予一定的奖励，这就需要其在内部建立应收账款激励机制，例如针对收账快慢分不同的奖励层级，每月应在各部门进行评选，评选需按照收款笔数、收款速度进行评分，评选出收账效率前三名给予特别奖励，而对于收款达到80%以上的员工则应以优秀奖进行奖励;对收款低于60%以下的员工则应给予适当罚款。

2.3 增强应对资金风险措施

第一，海外工程应加强与当地银行等金融机构的合作，提高银行授信额度，帮助投资项目减轻资金压力，从而降低资金风险。

第二，海外工程公司在拓宽融资渠道的同时，还应积极利用“一带一路”倡议下的国家优惠政策来优化自身融资结构，以保障企业资金链的稳定，减少资金链断裂的可能性，从而减少工程资金风险，提高资金风险的应对能力。

第三，建立财务风险预警机制。财务风险预警机制的建立是化解海外工程项目资金风险的重要途径。首先，从短期风险预警而言，海外工程公司有必要事先做好现金流量预算表，该表格应為动态现金流量预算表，并时刻关注现金流的数量、方向及流转速度等重要指标的变化，从这些财务指标变化中及时发现可能隐藏的财务风险信号，对有可能出现或者历史上常出现的风险制定预警指标，并针对超过预警指标的风险做出不同等级的风险管控措施，在出现超过风险预警指标后以最短时间启动相对应等级的风险管控措施。其次，从长期财务风险预警而言，海外工程应建立以财务软件为载体的网络财务系统，并健全安全保障体系，在机构设置、人员管理、系统操作等方面都有相应的分工和应对措施，以保障该财务系统的顺利建成和实施。最后，在海外工程信息系统中应设置多层验证密码，加设预警系统。这包括在财务信息系统中设置多层验证密码、提高防火墙技术、系统漏洞扫描等，以防治财务信息外漏。多层验证密码和预警系统对加强海外工程信息安全有着重要的意义：一是能提高黑客入侵、信息被拦截和监听的难度，对防止普通软件或系统中毒有着重要作用;二是预警系统会在黑客入侵、信息被拦截和出现监听痕迹时发出警报，以告知财务工作人员及海外工程重要负责人有外来入侵的可能，达到保护海外工程项目财务信息的目的，从而提高海外工程公司的资金风险应对能力。

参考文献

[1]孙翼瑶.“一带一路”战略下企业财务风险与应对[J].现代企业，2017（7）.

[2]王海亭.浅析海外施工项目财务风险及控制措施[J].时代金融，2018（18）.