商水县秸秆综合利用存在问题与建议

张效忠 张红旗

商水县是典型的农业大县，耕地面积8.8万hm2，常年农作物以小麦、玉米、大豆为主，还种植有烟叶、花生、红薯、辣椒、蔬菜等经济作物，按每667 m2夏秋两季产生0.8 t秸秆计算，商水县共产生105万t秸秆。随着我国农村经济的快速发展，煤、电、气已在农村得到普及与应用，秸秆已不再是农民的主要生活燃料。商水县虽然有50%的秸秆得到了综合利用，但还有50%的秸秆未得到合理处理与利用。

一、综合利用现状

近年来，通过政府号召、技术宣传、政策引导，一部分农作物秸秆通过机械设备进行了粉碎，并均匀撒到地面上，通过深耕翻埋的方式进行了处理，一段时间后腐烂分解成有机肥，使土壤保温、透气和吸水保水等方面的理化性质得以改善，提高了耕地的有机质质量分数，在一定程度上改良了土壤结构。秸秆作为生物质燃烧颗粒原料制成了秸秆生物质燃料，虽然秸秆用量较少，但也在某种程度上解决了秸秆利用的问题。一部分有条件的乡镇村通过项目支持建设有大型沼气设备，极少一部分秸秆作为生产沼气的原料得到了利用。

二、存在的问题

商水县虽然有50%的农作物秸秆得到了利用，但还有50%的秸秆不能得到充分合理利用，于是出现了秸秆堆积在村邊、河边、沟边和田间地头，任其自然腐烂的现象。虽然2008年国务院办公厅出台了《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发[2008]105号）和2015年11月16日，国家发展改革委联合四部委出台了《关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》，商水县也积极采取有效措施，通过发动宣传、行政干预，农作物秸秆综合利用和秸秆禁烧工作取得了积极进展，综合利用水平较以前有所提高，秸秆大量焚烧现象虽然较以前有明显减少，但秸秆焚烧污染环境、危害交通、引发火灾、破坏农田生态的现象还时有发生。根据党的十九大作出的重大决策，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出：到2020年，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进;到2035年，农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。由于秸秆焚烧是破坏人居环境的一个重要因素，所以秸秆禁烧工作也是各级政府尤为关注的重要问题，秸秆全面综合利用，秸秆全面禁烧工作有待升级和加强，秸秆垃圾进一步处理综合利用是优化生活环境的重要组成部分。

三、建议

（一）提高机械作业质量，加大秸秆还田力度

商水县属平原大县，机械化耕作程度较高，秸秆还田时要选择粉碎效果好的机械进行操作，在耕地时要深耕耙实，把秸秆有效还田，让秸秆能够充分腐熟，有效利用秸秆还田的肥效。

（二）拓宽秸秆综合利用渠道

积极探索引进推广秸秆快速腐熟处理新技术，把秸秆在短时间内处理生产成高质量有机肥，实现再生资源循环再利用，主要是利用真空处理有氧生物发酵核心技术及设备，以低碳、节能、绿色的环保思想为指导，以创新、高效的可持续发展技术为依托，通过生物发酵一体化处理秸秆，整个处理无废弃物排出，无二次污染，完美解决农作物秸秆的污染问题，有效解决一年一度的让政府头痛的秸秆焚烧问题，达到环境无害化、废物资源再利用、清洁零排放的目的。该技术把秸秆经过无害一体化处理后，在短时间处理成为有机肥，再与其他原材料制成的有机肥复配后，可产出浓缩高效复合有机肥料，其指标超过普通有机肥，相关标准达到并超过国家生物有机肥标准，真正快速高效处理了秸秆。处理后又把高质量有机肥应用到农业生产中，解决了秸秆因直接还田给农作物病虫害的发生和蔓延创造有利条件的问题，有效减少了农作物病虫害的发生，降低农作物病虫害防治的成本，有利于生产环保、健康和高质量的农产品。

（三）加大政策扶持力度

政府方面应加大政策扶持力度，给予秸秆综合利用方面更多的政策及资金支持，对秸秆综合利用较好的单位和个人在秸秆收集、运输、处理设备及秸秆处理后的产品应用上给予补贴，并对秸秆综合利用实施较好的单位给予更多的奖励，提高农作物秸秆综合利用的积极性，为秸秆综合利用水平的提升及未来发展奠定坚实的基础。

（四）大力宣传，提高对秸秆综合利用的认识

为全面改善农村生态环境，政府要把秸秆禁烧作为一个重要工作来抓，通过大力宣传，进一步提高广大干部群众对秸秆禁烧和综合利用重要性的认识，大力宣传秸秆禁烧利于人体身心健康、利于交通安全、美化农村生态环境的好处，宣传秸秆循环再利用的价值。