加大基层农技推广区域站建设力度 努力构建农技推广服务新机制

王东林

为进一步推进临颍县基层农技推广体系规范化建设，强化科学管理，提升基层农技推广服务能力，培育适合临颍县实际的各类新型职业农民和新型职业经营主体，使其更贴近农村，服务“三农”，促进农业增收、农民增效，临颍县委、县政府及县农业农村局党组高度重视，通过宣传发动、精心组织、站点组建、建章立制等有条不紊地开展工作。目前，临颍县先后批复建成乡镇农技推广服务区域站9个，充实基层农技推广技术人员108人。笔者现将临颍县基层农技推广区域站的工作情况介绍如下。

一、加强区域站人员队伍建设

（一）建立组织，强化服务能力

为加强农技推广区域站便于统一管理、统筹安排，临颍县农业农村局专门成立了区域站管理办公室，由主抓副局长兼办公室主任，抽调4名办公室人员专门协调服务9个区域站的各项工作。在完善各项工作制度的基础上，努力把区域站打造成为一个农业综合服务平台、农技人员的前沿阵地、农业信息交流中心和新型农民培训基地。

（二）强化科技队伍

为了强化各个区域站科技人员，尤其是高级、中级农业专家智库队伍，临颍县农业农村局选调各类工作人员108人，进驻区域站工作。每个区域站平均11～12人，为区域站农技推广服务提供了强大的人力支持。

二、建章立制，规范管理

（一）明确责任，健全约束机制

县农业农村局党组与各区域站每年都签订目标责任书，专门制定了区域站工作运行管理办法和工作人员工作制度与责任制度，要求工作人员工作有日志、值班有记录，服务留痕迹、指导有照片，并把值班、服务、培训、日志等资料归档存放，规范管理。

（二）加强学习机制，提高业务素质

加强业务知识和政治理论学习机制，努力提高自身业务素质，不断增强服务能力;加强政治理论学习，强化廉洁自律意识，树立正确的人生观和世界观;严格劳动纪律，克服慢、懒、散的思想。

（三）建立检查考核和奖励机制

为了鼓励先进，树立典型，激发干部员工团结协作、群策群力、同心开拓、敢于创新的工作热情，推动全县农技推广区域站整体工作再上新台阶，县农业农村局专门设立了检查考核和奖励机制。每年年中和年底，先后2次根据考核要求，遵循公平、公正、公开的原则，邀请局纪检监察室的领导全程监督，对9个农技推广区域站进行综合评定，并对评选出前3名的优秀农技推广区域站进行表彰奖励。

三、积极争取经费支持

为了更好地服务于临颍县的农业技术推广工作，按照漯河市农业农村局有关精神要求，临颍县农业农村局积极协调，争取有关部门的支持，向县政府提出9个区域站工作经费申请，把9个农技推广区域站的工作经费90万元（每站每年10万元）纳入县财政预算，为区域站工作人员的工作生活提供了经济支持。

四、学习交流，强化服务意识

为进一步推进临颍县农技推广区域站更加规范化、科学化管理，提升基层农技推广人员的服务能力，县农业农村局每年都带领区域站站长及部分骨干人员到省内外区域站管理比较好的县市参观学习，同时，还带领基层农技推广技术人员外出进行培训、实地参观学习和经验交流，使科技人员开阔了眼界，增强了服务“三农”的信心。

五、加强农技推广区域站办公设备配置

为了给基层农业技术人员营造良好的生活环境和工作环境，县农业农村局精心组织，完善了9个农技推广区域站必要的办公设施、生活设施、网络设备、培训器材 、水电安装等。

（一）生活设施

县农业农村局为各农技推广区域站购置了锅碗瓢盆和凉席、被褥等生活必需用品，每站每月发放生活费800～1000元，根据特殊情况再做添加。

（二）网络设备

县农业农村局多方筹措资金近5万元为地理位置偏僻的区域站安装专用的光纤线路，彻底解决了他们网络不通的难题。同时，为便于对各个区域站工作的监督管理，管理办公室还安装了萤石云视频监管系统，随时能够查看了解各个区域站的工作动态。

（三）技能培训设备

为各区域站配备了培训需要的投影仪、手提电脑等影像设备。

（四）车辆油费

每站每月平均发放汽车燃油费500～800元，并根据不同农时季节任务多少增加油费。

（五）创造良好环境，提升区域站品位

县农业农村局为9个区域站添置了富有农业特色的窗帘、标语、标示等，为农技人员创造更好的生活工作环境。

六、搞好技术指导，配合县、乡镇各项工作

临颍县包村的百名科技人员全部派驻到9个农技推广区域站工作，每年都召开“百名科技人员包百村活动”的启动会和推进会，把百名科技人员包百村工作贯穿区域站工作的始终。科技人员配合局机关和县、乡在不同农时季节做了大量工作。第一，为确保区域站农技人员更贴近农村、更贴近农民、更好地服务“三农”，临颍县农业农村局彻底解决农技推广“最后一公里”的问题，要求每个包村科技人员把本人的信息照片张贴在所包村的醒目位置，以便村民在农业生產中遇到的问题及时打电话进行咨询。第二，在农作物的各生育期及时进村入户和到田间地头进行技术指导和培训工作，为广大农民朋友答疑解惑，搞好田间管理和病虫害防治。第三，通过对全县小麦主要病虫害发生趋势进行分析，2018年，全县小麦赤霉病总体呈偏重发生趋势，由此县农业农村局及早动手，充分发挥包村科技人员的作用，及时把“一喷三防”药物发放到各村，并采取县、乡、村、农户四级层层签名制，确保农药入村到户、喷洒到田、显出成效。第四，在小麦不同生育期，及时发布病情、虫情、土壤墒情和气象通报，有效地防止病虫害的发生和搞好农作物田间管理工作。第五，搞好科技下乡补助项目的物化补贴、物资发放工作。第六，在夏秋农作物不同生育期和风灾发生后及时搞好测产工作，为县市领导决策提供第一手材料。第七，搞好科技扶贫工作。2018年，临颍县围绕精准扶贫，扶贫先扶智，以提高贫困群众收入，帮助贫困人口掌握脱贫致富技术为主题，以实施科技扶贫项目为抓手，以农广校为依托，与精准扶贫和产业扶贫相结合，共培训所包贫困村群众516人，主要讲解种养业等实用技术，有效地促进了农业科技的推广应用。第八，配合县、乡镇搞好“三夏三秋”抢收抢种工作。