全力打造对外开放新高地

张延

宁波保税区敢于争先、勇创一流、争做对外开放排头兵的奋进历程，是宁波着力发挥开发开放这一最大优势的典型区域代表。正是对开放发展这一战略的坚持，不仅让宁波成为居全国前列的对外开放大市，也带动了整个宁波社会经济的跨越式发展，奠定了宁波这座历史文化名城在新时代进军国际港口名城的雄厚基础。

新一轮对外开放进程中，宁波面临着对外开放再出发的历史性机遇，要打造对外开放新高地，应着力于四方面的突破。

一是开放型经济高质量发展要有突破。加快推进“开放大市”向“开放强市”跨越进程。对外贸易规模要继续保持全国前列、领跑浙江，自主品牌出口、高新技术产品出口占比明显提高，贸易结构不断优化；服务贸易、跨境电商规模稳步扩大，大规模、高質量的“走出去”和“引进来”居全国前列，开放型经济实现整体平衡的高质量发展。

二是开放平台层级功能要有突破。着力发挥好现有国家级开放平台的功能，使之成为聚集全球开放资源、展示宁波开放成果的重要窗口。要高水平办好中东欧国家博览会，使宁波成为“16+1”合作的三个首选地之一。要纵深推进“一带一路”综试区、“16+1”经贸合作示范区和跨境电商综试区等建设，转口（离岸）贸易、跨境电商、贸易供应链等开放功能实现新的更大突破。

三是对外开放主体建设要有突破。推动形成外经贸“千军万马”与“精兵强将”“单打冠军”“隐形冠军”类企业齐集发展的良好格局。跨国公司地区总部、贸易型总部，中小贸易企业，以及具有影响力的贸易投资促进机构、贸易信息咨询机构和国际组织加快集聚。在“互联网+外贸”、供应链管理等领域培育一批新业态、新模式企业。

四是开放环境创新优化要有突破。推进海关特殊监管区向综保区转型，加快复制全国自贸区创新政策。全面建成国际贸易“单一窗口”，在贸易便利化、投资自由化等领域形成一批制度创新成果。创新型服务政府建设持续推进，形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境。