校园足球开展现状与可持续发展研究

詹新平

摘要：本文通过对安徽农业大学多年以来在足球教学、训练和竞赛方面的经验介绍，结合安徽省近些年来各级各类学校足球活动开展的情况和现状，找出安徽省学校足球活动开展过程中存在的不足和薄弱环节，并结合全国校园足球活动的发展趋势和方向，提出了完善构建安徽校园足球竞赛体系、教练员培训体系、科研体系和舆论宣传体系的合理化建议，以保证安徽省校园足球活动健康有序的可持续发展.

关键词：安徽省;校园足球;可持续发展

中图分类号：G843  文献标识码：A  文章编号：1673-260X（2019）07-0131-03

1 前言

2009年国家体育总局和教育部联合下文在全国大学、高中、初中和小学开展四级校园足球活动，当时合肥市是全国第一批开展校园足球活动的定点城市之一.2014年中国校园足球发展领导小组办公室正式从国家体育总局转入到教育部直属.2015年11月安徽省教育厅、省发改委、省财政厅、省新闻出版广电局、省体育局、共青团安徽省委等六部门联合出台“加快发展校园足球的实施办法”，不但要求各级各类学校要把足球列入体育课教学内容，大力开展校园足球小学、初中、高中和大学四级联赛，开展学校足球场地建设，加强各级学校足球师资和足球教练员培训，这标志着校园足球活动在我省各级学校正式全面开展.

2 安徽校园足球开展现状

2.1 安徽省全国校园足球定点学校数量

截止2018年4月教育部认定13000多所中小学校为全国足球特色学校，安徽省共903所学校获认定，并且拥有3个全国校园足球试点县区.这些学校以中小学为主，安徽的大学校园足球活动开展的不够普及，领导也没有高度重视，国家关于校园足球活动开展的方针政策，宣传的力度和执行情况不容乐观，相比中小学校园足球的广泛开展有一定差距，应该引起重视.

2.2 安徽各类官方举办的学校足球方面比赛

2.2.1 安徽省足球传统项目学校暨全国校园足球特色学校足球比赛

该比赛由安徽省体育局和安徽省教育厅共同主办.这类比赛分为小学组、初中组和高中组.比赛的参赛队伍，必须取得由安徽省体育局、安徽省教育厅批准的“安徽省足球传统项目学校”和国家教育部认定的“全国校园足球特色学校”才能参加.由于2018年是省运会年，因此本年度小学、初中组没有举办比赛，高中男子组有12支队伍，300多名运动员参加.高中组获奖运动员可以颁发国家运动员等级证书，这对要参加足球运动训练专业单招的同学和继续考大学高水平足球队的学生又多了一些录取的机会.

2.2.2 安徽省青少年足球锦标赛

该比赛由安徽省体育局和安徽省教育厅联合主办，参赛队员以在校的初中、高中生为主.大部分参赛队是在全市经过选拨后组队，部分地市则是由当地主管部门指定一所当年足球比赛成绩优秀的学校参加，这个比赛也是对各地、市青训工作的一个检阅，许多有前途的运动员会被国内的一些俱乐部梯队看上，走上职业足球这条路，这个比赛由于可以审批等级运动员，所以各地市和家长比较重视.

2.2.3 安徽省大学生校园足球联赛

本比赛由安徽省教育厅主办，从1999年开始至今已成功举办十三届，2011年停办，到2016年在全国校园足球大环境下又恢复重办，随着我省高校体育事业的蓬勃发展，足球运动项目备受大学生们的青睐，参与人数逐年增加，技术水平逐步提高. 2017年共有44所高校的66支队伍参加，参赛运动员达到1500多名.该比赛分为甲、乙、丙三个组别，其中甲组的前两名，乙、丙组的第一名可以代表安徽省参加“全国青少年校园足球联赛”的区域决赛，因此各个高校非常重视，竞争也非常激烈.从近年参加全国青少年校园足球联赛的成绩来看，安徽大学生足球整体水平与省外部分高校足球水平仍有较大差距.

2.2.4 安徽省运动会高校部足球比赛

该赛事由安徽省人民政府主办，每四年举办一次，也是安徽省校园足球最高水平的比赛.2018 年安徽省第十四届运动会高校部足球比赛在蚌埠举行，共有52所高校的78支队伍参加，运动员人数达以1762名.该比赛各高校特别重视，不仅是因为比赛成绩与各校的团体总分挂钩，更因为通过足球训练的学生团体合作意识，集体主义精神和拼搏的吃苦耐劳精神在今后的工作中更容易取得成功.

2.2.5 安徽省高中校园足球联赛

该赛2017年开始举办，由省教育厅主办.通过这二年的比赛看，水平有较大差距，合肥、芜湖、淮北等城市水平明显高出其他城市.女子除了个别城市整体水平不高.2018年安徽省高中足球联赛参赛队伍，男子组有17支队伍，女子7支队伍.运动员458人.随着比赛的持续进行和各城市的重视，全省高中足球比赛水平一定会有所提高.

2.2.6 安徽省初中足球联赛

该赛2017年开始举办，由省教育厅主办.2018年有四个组别44支男女队伍，957名运动员参加.初中足球联赛水平比高中还相对好许多，特别是通过许多年校园足球活动的开展，各个校园足球活动开展的小学为初中输送了许多小足球运动员.

2.2.7 安徽省小学足球联赛

本赛2018年开始举办.参加安徽省小学足球联赛5个组别58支队伍有823名运动员参加.小学是孩子学习足球的最佳时期，培养孩子足球兴趣非常重要，这一时期参加的孩子越多，可以让初中校园足球有更多的选择机会.

从以上安徽省校园足球比赛的类别以及规模来看，参赛队伍和运动员人数逐年增加，水平也在不断提高，到2018年更是达到了前所未有的规模，这也证明了校园足球在安徽越来越被重视.

3 安徽农业大学校园足球的现状与成功经验

足球课是安徽农业大学体育课的专选课之一，对象为二年級的男、女学生.课程主要涉及足球基本技战术和足球竞赛规则以及裁判法等内容.安农大良好的足球氛围吸引着许多学生选择足球专项课，参加足球比赛和训练.

安农大影响力最大的是校“神农杯”男子足球比赛，从1991年开始已经连续举办了二十五届.该赛足球比赛由校团委、校学生处、校体育部和校学生会联合主办，四部门分工明确，各负其责，保证了足球比赛的顺利进行.该赛在学生中较大的影响和知名度，使得一大批热爱足球的学生纷纷报名参加.通过该比赛脱颖而出的学生，为校足球队选拔运动员提供了良好的平台.该比赛也成了安农大的金牌赛事，在省内外高校具有一定的影响力.学生们也通过比赛，不仅提高了自己的足球技、战术水平，更增强了体质和拼博精神，培养了团队合作意识和集体荣誉感，学生们对足球的热情以及足球运动带来的快乐.

除了“神农杯”男子足球比赛以外，2000年开始举办的每年一次的“安徽农业大学女子足球比赛”也同样吸引了许多女生参加.每个学院都有自己的女子足球队.女子足球比赛已经连续举行了十八届.这一赛事也成了我们学校的一个特色和亮点.除此之外学生自己主办的各学院足球队交流提高练兵利用中午休息时间举办的农大超级杯比赛和新生杯足球赛也同样吸引了许多同学参与其中.各个学院每年也都会举办自己学院的年级杯比赛.通过这些比赛使不同层次和水平的同学都能找到适合自己的竞赛平台.

每年都会举办学生足球裁判员培训班，通过理论学习，实践练习，会推荐优秀的同学去参加各个级别的足球裁判考试，许多同学毕业以后也在自己单位和行业的许多足球比赛中担任裁判员工作.

有的同学毕业以后还继续从事与足球有关的工作，安徽足球装备比较大的二家公司都是我们学校毕业学生创办的.

完善科学的训练体系使安徽农业大学足球队的水平和成绩一直保持在安徽高校的前列，男子足球队四次获得安徽大学生足球比赛男子甲组冠军，五次代表安徽参加全国大学生比赛，女子足球队三次获得安徽大学生足球比赛女子甲组冠军，一次代表安徽参加全国比赛.

4 安徽校园足球与开展较好地区相比，不足之处与差距

4.1 安徽校园足球教练员水平不高

由于安徽省整个足球发展的大环境不好，至今没有一支专业的职业队伍，因此影响了全省足球整体水平的发展和提高.由于校园足球需要大批的足球教练员，只有加强教练员业务培训和政治思想教育，只有教练员水平提高了，才能保证我省校园足球整体水平的提升和健康发展.

4.2 领导重视和支持力度不夠，影响我省校园足球活动的开展和提高

各级教育部门的领导必须必须改变观念，统一思想，统一认识，全力支持才能保证安徽校园足球的健康发展和水平提高.

4.3 学生家长和学校部分老师对孩子踢球不支持也影响我省校园足球的健康全面发展

由于害怕学生踢球影响学习，许多家长和部分老师不支持同学们踢球，事实证明校园足球的健康开展，促进了学生的文化课学习，培养了孩子们守规矩、守纪律、吃苦耐劳、团结协作的集体精神，对同学们的成长有着积极的影响，也可以通过足球高水平运动员招生和足球项目单招考上理想的大学，实现自己的人生梦想.

4.4 经费和足球场地的不足制约着我省校园足球的开展和提高

我省许多学校足球场地严重不足，学生足球训练和竞赛都受到很大程度的限制，有些偏远地区和农村学校经费短缺，足球训练器材缺乏，建议各地教育主管部门加大这些落后地区的经费投入保证全省校园足球活动的均衡发展.

5 对安徽校园足球开展和水平提高的建议

5.1 在全省范围内进行大、中、小学校园足球发展情况的调研

具体内容包括校园足球课程开设情况、足球课堂教学、学校足球训练和竞赛、校园足球活动开展的管理、校园足球文化建设等方面的资料，找出我省校园足球开展中存在的现实矛盾与发展需求.”

5.2 建立、健全科学合理的安徽省校园足球竞赛体系和竞赛计划

可以由省教育厅体卫艺处牵头，会同安徽省校园足球协会、安徽省校园足球专家委员会、安徽省体育局青少处、安徽省球类运动管理中心和省足协，共同协商、建立和完善我省青少年足球竞赛总体规划和各类青少年足球冬（夏）令营的足球比赛，以避免时间上的冲突和重叠.进一步完善安徽校园足球"小学、初中、高中、大学"的四级联赛与全国校园足球的各类比赛接轨.做好我省校园足球裁判员的培训和培养工作，提高他们的业务水平，以保证各项校园足球比赛的顺利进行.

5.3 在全国校园足球教学的总体框架下建立适合我省实际的校园足球教学体系

包括校园足球骨干教师培训，联合安徽省教科所举办全省校园足球优秀课程评选，以及到各方面都较薄弱的校园足球特色学校送教，聘请全国知名足球方面的专家来举办讲座，建立全省共享的校园足球网络教学平台，促进教学信息交流与一线教师足球教学水平的提升.

5.4 建立、健全我省校园足球科学合理的课余训练体系和“满天星”精英训练营

我省校园足球的课余训练体系已经初步建立起来了，但是还有许多困难问题需要克服和解决，如训练时间、训练场地器材和相关经费还要进一步完善和保障，可以教育体育部门联手，选派高水平的专业足球教练进学校，帮助和提高学校足球训练水平的提高.精英训练营因为缺乏高水平的足球教练员，只是少数和个别地市在进行.随着我省安徽师范大学、合肥师范学院、淮北师范大学三所大学足球学院的成立，今后应在校园足球教练员培养上多下功夫，对我省校园足球水平提高有所帮助.

5.5 加强安徽校园足球活动开展的宣传力度

我省校园足球活动开展的宣传力度还不够大，应该充分利用电视节目和报刊等媒体广泛宣传，让更多的人知道、了解、关心和关注这个活动.合肥市在这方面做得很好.与合肥广播电视台教育法制栏目，定期播出校园足球活动的节目，联合举办全市范围的“足球小哒人”选拔活动，在宣传校园足球活动方面起到了很好的效果，与江淮晨报和合肥晚报合作定期介绍校园足球特色学校开展活动情况让更多的人了解校园足球活动的开展.

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