国有林场森林抚育经营中存在的问题及对策研究

郭红斌

摘   要：伴随经济的不断发展，我国对环境生态的重视程度越来越高，可持续发展战略在不断推行。森林保护工作是构建生态文明中国的一个重要环节，林业部门正在逐步加强森林保护工作的质量。我国为了推动林业的发展、建设生态美丽中国而提出了森林抚育计划，其目的是改善我国森林整体质量、确保三大效益有机结合，促进我国森林双增双赢计划的施行。就目前情况分析，我国森林抚育工作还存在较大的缺陷，针对国有林场森林抚育经营工作中存在的常见问题进行了分析，同时给出针对性建议。

关键词：国有林场; 森林抚育工作;问题;对策

森林从生长开始到实际森林主伐使用中的过渡期被称为森林抚育工作，主要改善森林整体生长情况、优化林木之间的关系，帮助国有林场提供更加优质、速生、供给充足的林木。在森林经营管理工作中，森林抚育是有关工作人员的工作重点之一，高质量的森林抚育工作可以有效实现林场可持续高效发展。自2009年起，我国在不同的省份制定了不同的森林抚育工作方针，根据各省份地理位置、自然环境的不同制定针对性工作计划，全面提升我国森林抚育工作质量。但是根据有关数据显示，我国森林抚育工作质量仍然有很大提升空间，其中技术问题与社会因素是两大主要问题。

1   我国森林管理经营存在的问题分析

1.1   工作计划单一，整体效果不佳

我国的森林抚育工作仍然处于试点阶段，工作的核心也都在密度调整上，我国将天然森林抚育工作之后郁闭度不小于0.5、人工森林抚育工作之后郁闭度不小于0.6作为全国国有林场森林抚育工作指标，这种单一性的指标虽然可以帮助减少过度开采林业资源问题，但是不同省、市、地区有自己不同的地理气候特点，林场中的树木种类也复杂多变，这种模式的森林经营管理对不同树龄、地域、树种都有很大影响，因此要有针对性地设置郁闭度。针对阔叶林与针叶林来讲，其生长差异、冠幅特征都有差异，生长在南方与北方的树种在很多方面均存在程度不同的差异[1]。我国森林抚育工作应该针对树种自身属性、动态管理、科学经营来合理制定森林抚育工作计划，制定适当的郁闭度管理指标，促进我国国有林场森林抚育工作质量提升。

1.2   没有准确的科学理论支持，相应的体制不完善

我国对森林经营没有一个科学的分类管理，因此才会导致一个指标全国通用的现象出现，科学的经营管理需建立在良好科学的项目分类上。就我国目前森林抚育工作发展情况来看，很多地方都出现缺少精准完善的经营计划问题，森林抚育工作也只是在简单的工作技术化基础上开展。我国森林抚育工作整体来说较为简易、缺乏条理性，这与项目资金的缺乏离不开关系。除此之外，森林抚育工作需要在完备的科学经营理论支持下才能顺利开展。目前我国林业部门与政府部门的首要任务就是制定科学合理的森林经营理念，确定准确稳定的工作方针，针对不同区域制定不同森林经营管理系统，帮助我国更好地制定森林郁闭度指标，提升森林抚育工作质量。

1.3   注意整体生态平衡，完善森林动态管理机制

我国在森林经营管理初期的主要精力都放在了密度调控上，但是其森林抚育工作来说只是最浅层的。要想从根本上改善我国森林抚育工作的质量，林业部门应该把工作重点放在结构调整上，国外很多发达国家将森林结构优化工作作为森林经营管理工作的核心。我国很多省份的森林经营工作都将精力放在整理森林外貌上，彻底清理树木根部土壤中所有灌木、幼苗，只留下单一结构的森林，尽管在整体上看起来是整齐了，但是很多有益树种都被彻底清除，森林潜在更新能力大大下降，林下防护能力大不如前，生物多样性遭到严重破坏，树龄逐渐出现单一化，森林结构变得越来越简化[2]。

除此之外，国家林业部门在对间伐工作进行控制时没有考虑林分结构与新林种补偿的问题，在森林经营过程中发现树种单一现象难以改变。过度注重森林密度调控工作不仅不会优化森林结构，反而会在很大程度上破坏森林结构，降低森林稳定性。只有适当进行密度调控，才能更好地提升我国森林抚育工作质量。工作人员在进行森林结构调整的过程中应该遵守自然法则，要循序渐进，不能见利忘本。抚育管理工作的提升是一个长期过程，我国应该彻底改变一次性的森林抚育管理工作方針，同时为了改善林间生态平衡、完成森林抚育管理工作的目标，工作人员应该控制好抚育间伐调整力度。

2   森林抚育工作改善方法分析

2.1   增加林木种类多样性，强化管理工作

通过强化管理与增加国有林场林木种类的多样性，可以赋予我国更强的发展潜力，我国现阶段应该着力于资源沉淀与管理工作。林业相关政策法规的施行周期一般都在数十年，政策性极强，工作人员不能贪图短期的经济利益，应该循序渐进，从生态保护的角度从事森林抚育工作。一旦出现森林管理经营政策的改变，有关部门应该避免使用炼山造林的方法改变森林抚育工作，同时避免破坏土壤的营养结构。除此之外，国有林场应该把纯种针叶林逐渐更换成为针叶阔叶混交林，增强国有林场的自身抵抗能力[3]。

2.2   优化完善管理体制，加强资金投入

森林抚育工作的前提条件是有足够科学合理的理论划分。通过不同类型的国有林场来制定具体的经营管理方案、提供专业的分类指导，将不同类型林场的特点充分发挥出来。伴随我国对森林功能使用程度的逐渐加大，应着手建立多功能森林，在进行林场经营管理的过程中需准确区分生态型公益森林与多功能性营利森林。

除此之外，国有林场应该为森林抚育工作筹集足够的资金，充分掌握国家的政策体制，按照相关规定来有效提升资金筹集效率。国家有关部门应该加大对森林抚育工作的支持力度，减免税收额度，制定对林场的优惠法律政策，同时整理林场工作中的一些收费项目，将不必要的条例剔除。经营管理部门应该对市场进行及时调查，增加国有林场的经济效益。

3   结束语

为了改善我国森林培育工作的现状、促进我国林业更好地发展，我国应该加大对森林抚育工作的重视程度，提供充足的经济资源支持。森林抚育工作是增加我国森林整体质量、改善我国森林资源占有率的主要途径。我国政府部门与林业部门应该加强国有林场森林抚育工作的落实，为我国经济可持续发展提供充足的动力。

参考文献：

[ 1 ] 邢伟，程丽秋.加强森林抚育、低效林改造是恢复森林生态系统的有效途径[J].林业科技情报，2007，39（3）：6-7.

[ 2 ] 王慧，郭晋平.我国森林抚育间伐研究进展[J].山西林业科技，2008（2）：29-32.

[ 3 ] 施双林，薛伟.落叶松人工林抚育间伐技术的研究[J].森林工程，2009（3）.

（收稿日期：2019-06-13）