房建工程造价的全过程成本控制对策

赵希凤 刘亚曼

摘要：工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。项目管理是一次性行为，其管理对象只有一个工程项目，且将随着项目建设的完成而结束其历史使命。本文探讨了房建工程造价全过程成本控制中存在的问题及解决措施。希望能对房建工程造价成本控制的发展起到积极作用。

关键词：房建;工程造价;全过程;成本控制;措施

成本控制关乎许多环节，其中十分重要的一环便是工程造价。工程造价做得好不好，将直接关系着房建工程的经济效益。纵观传统手段下的房建施工成本控制，大多是粗放型的施工管理，鲜有将整个房建过程作为对象进行成本管理。然而，随着我国房建产业的日渐发展成熟，全过程成本造价管理的重要性逐渐引起施工人员的重视。本文就全过程成本控制的运行现状、存在的问题等进行梳理，尝试提出一些改进建议和措施，以促进房建施工全过程成本控制良好有序开展。

1在房建工程造价中实施全过程成本控制的必要性

在房建工程管理中，造价管理是很重要的一部分，它存在于整个房建工程的始终，从项目的承包开始到项目的决算阶段都需要对造价进行合理的管理和控制。本文从房建工程项目的各个阶段出发，分步骤分析了房建工程造价管理的具体策略。从对全过程工程造价的分析为理论依据，这种做法对整个工程的顺利开始和顺利结束有着非常重要的意义，有利于合理选择工程造价，节约成本，增加收益，对于实现企业的经济效益最大化十分重要。

2房建工程成本控制中存在的问题

2.1管理人员对成本管控重视不足

近些年来，随着我国房地产市场的快速发展，诸多企业纷纷进驻到房地产行业，都想从中分得高额利润。为了能够在激烈的房产市场占据一席之地，很多企业不仅竞相压低价格竞标，还在追求高利润的基础上，一味增加自己的项目数量和范围，而忽视了成本管理，成本控制意识也相当薄弱。不仅在工程施工前不进行成本的预算，且施工前准备工作也做得不充分。例如，施工现场的原材料不合理堆放;机械设施分配和投放不合理;“三通一平”也处理得不到位，而这些都造成了材料的浪费。另外，管理人员在做好工程成本核算的同时，却不重视成本的控制和分析，对施工成本结余或超支原因不了解等，这些都是由于管理人员对成本控制重视不够而造成的。

2.2工程造价和设计的分离

目前我国房建工程的实际建设过程中，房建建设工程的工程造价对施工工程的造价控制和设计之间一直没有相应的联系。设计人员完成施工设计工作，造价人员完成造价工作，这就为施工设计和工程造价之间的配合带来一定的问题。在实际的房建工程施工中，设计人员在实际施工现场进行勘察，确定施工方案和计划，然后将设计方案送至造价单位进行造价预算和整体工程估价。

2.3投资决策阶段的不重视

投资决策阶段在住房建设项目中占很大比例，这是住房建设项目成本的主要起点和控制住房建设项目建设成本的前提。如果房屋建设项目的资金设定决策失误，将会导致后续阶段的错误，更不可能完成成本控制工作。有些企业可以在项目建立当天快速通过审批，在立项申请时一味压缩投资，导致实际施工时出现大量资金缺口。这也是房屋建筑项目成本估算低的主要原因。最重要的是，在住房建设项目编号的初步设计阶段，有些设计不符合国家要求。 预算估计中没有考虑到实际的市场情况。因此，施工后会出现许多漏洞。

3在房建工程造价中实施全过程成本控制的主要策略

3.1项目决策阶段的成本控制

俗语讲“万事开头难”，对于房建工程也不例外，项目投资的估算是整个房建工程中最难的部分，也是最重要最核心的部分，它是整个项目造价管理的重要依据，对接下来的项目造价控制意义重大。对于这个阶段的工作，造价管理人员要做到全面考虑，综合财务部门，筹建项目部门的工作，进行全面合理的成本估算，做好了成本估算和控制才能进行下一步工作的开展，对于投资方向的确立，之后各个阶段的成本控制十分有益。

3.2施工阶段

项目管理责任制是房屋建设中必须具备的，使得成本管理实现权力和责任相结合，企业员工经济意识得到提高，项目之内的岗位责任制得以完善。施工单位在施工的过程中，要承担一定责任，包括造价控制、建设保障、管理科学等。在工程造价项目中，建设项目全过程应贯穿造价动态管理，原因在于房屋建设项目施工具有较长的周期，在建施工的过程当中，市场、材料、人工等诸多因素都会随时发生改变，出现这种情况时，需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集，对利率、价格等动态因素进行准确预测。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制，分析各施工階段需要多少资金，及时采取措施进行调控。同时，在房屋建设中，加强对工程变更的管理，不断完成设计项目审批，合理控制价款变更等，工程变更易于提高造价，所以加强控制施工阶段工作，有效降低管理成本。最后，建筑安装工程项目管理中，最大浪费就是材料，因此材料管理对于工程造价具有直接影响。企业负责管理施工现场，禁止随意变更设计图纸，设计确需变更应采取多方会审同意后实施，禁止随意增加各工序造价。此外，在签订合同前，应认真考虑合同中有关调整价格变更的条款。

3.3决算阶段成本控制

房建工程成本控制的最后一道工序就是竣工结算。房建工程在竣工决算时，相关单位要密切配合“决算阶段造价管理小组”的工作，将工程量核算好。在核算过程中，不要怕麻烦，要仔细多次进行核对。此外，为了保证工作不出现纰漏，确保投资收益和结算质量，应实行工程尾款会签制度和工程结算复审制度。最终确定工程造价的重要手段和必要程序就是工程造价的结算审核。通过对预结算进行系统、全面的复核和检查，及时纠正工程中出现的问题和错误，以此减少工程投资的损失，达到工程成本控制的目的，保证房建工程项目管理目标的实现。

4结束语

总而言之，建设单位要做好房建工程造价的成本控制，不仅要将原先重视控制工程施工过程的成本变成房屋工程造价全过程的成本控制，还要根据房建工程不同阶段的实际情况通过具体的控制手段以及造价管理进行工程的成本控制，推动建筑行业更快的发展。

参考文献：

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（作者单位：营口港工程监理咨询有限公司1

绥中港集团有限公司建设分公司2）