窦克林
面条最便宜,一吃就是一年多
没有合法身份,没有收入,“完全就是行尸走肉,看不到希望,我自己也絕望了,我这一辈子就这样了,反正就是活着呗,像猫一样,狗一样,猪一样,就是活着”
蒋谦,“百名红通人员”第65号,武汉市城市排水发展有限公司拆迁协调部原部长,涉嫌贪污和滥用职权罪,2011年11月逃往加拿大。此前他在2008年就办理投资移民,获得了加拿大永久居留身份,这无疑为追逃增加了难度。然而,2016年9月22日,蒋谦最终选择从加拿大回国投案自首,促使他作出这个决定的背后,是中加两国执法合作的努力。
夏洛特敦市是加拿大最小的省——爱德华王子岛的首府,蒋谦外逃到这座城市后,竟然陷入了连温饱都难以保障的境地:“我吃了一年多的面条,没有油,就一点儿水,下点儿面,肚子怎么填得饱呢,当时是饱了,只能这样说。”
这是蒋谦起初绝对没有想到的。他在武汉城市排水公司任职期间,负责武汉市一个污水处理厂拆迁项目,和人合谋虚构拆迁内容,骗取国家拆迁补偿款,获取1400多万元。他自知一旦暴露后果严重,因此2008年就和妻子办理了加拿大投资移民。蒋谦说:“这个钱挣得觉得心里有点儿慌,想给自己留点退路。有很多人说在国内出了事之后,到了国外就没事了。”
案发后,虽然蒋谦逃往了加拿大,但资产未能全部转移到海外,追逃工作组迅速冻结了他的所有资产。
湖北省武汉市公安局工作人员万红说:“把他当时的1200多万全部扣押了。实际上他大部分的钱是没有卷到国外去的,第二个,我们通过侦查,就发现了他有一个500多万的股票账号,他在国外还在炒股,包括他这个股票账户,都给他采取了相应的措施。”
蒋谦当时希望时间一长案子或许会被淡忘,然而事实和他所希望的正好相反。党的十八大后,党中央高度重视追逃追赃工作,情况对他越来越不利,首先是他国内的资产被正式没收。2015年,武汉市中级人民法院裁定对蒋谦违法所得的1400余万元款物予以没收,上缴国库。同时,对蒋谦的追逃也进一步加强,2015年他被列入“百名红通”。2015年6月,在湖北省追逃办和武汉市追逃办统筹协调下,武汉市公安局迅速成立专案组,并以“不达完胜誓不休”的决心,正式打响了追回蒋谦的攻坚战。
“红通名单出来以后,就知道彻底没希望,彻底没前途了,这个是引起家庭矛盾很大的一方面,在这种情况下,我就和妻子分居了。”蒋谦说。不久,他就从家里搬了出去,在当地一户人家租了一间地下室,独自躲藏起来,尽可能少和人接触。“我那个房间只有7个平方,觉得自己就是在坐牢。在国内坐牢有武警,我在那儿坐牢就自己坐自己的牢。”
“百名红通”的发布,只是追逃行动的第一步。2016年初,蒋谦案被列入中加第一次反腐败追逃工作组会议重点案件,同年8月被作为重点合作项目之一,在中加高层次执法合作会谈上提出。工作组的下一步计划,是通过两国司法合作,吊销蒋谦的合法身份。
蒋谦已经获得枫叶卡,可以在加拿大合法居留,这是本案最大的难点。在类似这种情况的多起追逃案件中,异地追诉这一方法发挥了重要作用。腐败分子外逃难免涉及移民欺诈和洗钱等行为,这些在许多国家都是重罪,提供扎实的证据,所在国就可以对其拘捕并起诉,一旦罪名成立,其合法身份就会被吊销,进而可以提请非法移民遣返。按照这一路径,工作组向加拿大边境服务署、加拿大皇家骑警提交了蒋谦涉嫌移民欺诈和洗钱的证据,并达到了预期效果。
公安部经侦局工作人员靳猛说:“加方愿意配合我们,把蒋谦的枫叶卡吊销了,然后还签发了对他的拘捕令。”这对蒋谦无疑又是一个沉重的打击。蒋谦还清楚地记得,得知被加拿大通缉的消息后,在住处的厕所里看到一辆警车时的心情:“从厕所里面看警车过来了,停在对面,还不是停在我这里,我就在里面正好看到了,我在厕所站了差不多一个小时。就是要看着那个警车,看到它走,我才安心。”
蒋谦当时钱也快花完了,要生活要吃饭,担惊受怕也得出去找工作。但没有枫叶卡也无法合法工作,只能做一些不需要合同的短期体力活儿。夏洛特敦市的一个特点是一年有6个月的冬季,经常下大雪,很多家庭需要雇人铲雪。蒋谦主要就靠这样一份工作生存。“半米深的雪,他们早上8点半上班,我6点多钟就要把雪铲出来。又没有铲雪设备,就是凭一些原始的设备,(半夜)两三点就要开始铲,实在是有点儿受不了。”
铲雪的收入一季度只有300加元,蒋谦只能数着有限的钞票维持生活。面条价格便宜,两块多钱能买两公斤,蒋谦就每天吃面条度日。“完全就是行尸走肉,看不到希望,我自己也绝望了,我这一辈子就这样了,反正就是活着呗,像猫一样,狗一样,猪一样,就是活着。”
没有了合法身份,没有了收入,窘迫、惶恐不安中,他已无路可走——在这种绝望的生活中,蒋谦产生了回国自首的念头。他通过中间人联系了追逃工作组,表示愿意回国自首,希望能获得从宽处理。工作组把相关政策详细作了解释,劝他早日作出正确选择。
湖北省纪委常委省追逃办主任张家洪说:“对他的承诺,都是要严格符合法律的规定的。我们对他说:‘要遣返你,从法律上,你是逃脱不了的。所以,你长痛不如短痛,不如争取主动。’”
收到工作组的反馈后,蒋谦反复比较,也觉得在加拿大过这种苦日子,不如回国去面对该承担的责任。“他的话是对的,你无非是晚几年回来,这么大的力度下,晚几年回,我这几年在国外也不是享福啊,也像活死人一样,我干吗不回去解决问题呢。”蒋谦说。
2016年9月22日,蒋谦终于从加拿大回国自首。中加两国的执法合作,让他在加拿大举步维艰,是他最终作出这一决定背后的根本原因。