新时期小型农田水利工程管理问题与对策

刘广献

摘要：新时期小型农田水利工程对于发展农业、提高农民经济利益有着重要的作用，它不仅是农村抗旱、灌溉、保障水资源供给的重要基础，也是推动我国经济效益提升的一大来源，虽然小型农田水利工程管理存在着工程质量有待提高、管理机制不健全等问题，但是只要我们针对问题而找出对策，通过加强农田水利工程的使用管理和维护，创新观念、全民参与，提升管理人员的专业水平和综合素养等而优化管理，就一定可以充分发挥出小型农田水利工程的最大效益，真正提升水利工程管理质量。

关键词：小型农田水利;施工建设;问题;应对措施

随着农业改革的不断深入，我国小型农田水利工程管理也取得了很大的进步，它利用水闸、水库、塘坝等基础水利设施而对农业进行灌溉，从而增加农民的粮食产量和粮食收入，而又因工业化、城市化进城的不断加快，使得小型农田水利工程的应用更为广泛，然而，我国大多数的小型农田水利工程普遍存在着设施破坏、陈旧等问题，无法满足新时期下的农民新需求，因此，需要我们加强对小型农田水利工程的管理工作，使其充分发挥它对农田农业的积极作用。

一、小型农田水利工程管理的意义

由于我国水资源分布不平衡的特点而导致了水利工程建设的出现，我国对待农水田利工程建设的态度日益重视，在加强农田水利工程建设的同时提高农业的综合生产能力，进而保证农業的可持续发展，因而，小型农田水利工程管理对于农业而言具有非常重要的意义。小型农田水利工程管理所涉及的方面很多，不仅包括小河坝、小泵站等基础的水利工程，还包括对水利工程的养护维修、防汛抢险等，为了使农田水利工程管理更加的科学现代化，我们需要针对工程管理所存在的问题进行相关对策的研究，从根本上促进农田水利工程建设发展，进而保障农业的未来发展。

二、小型农田水利工程施工管理存在的问题

（一）工程施工质量参差不齐

从某种程度来说，工程的施工质量和水平对工程的经济效益和使用寿命有着决定性的作用。虽然随着我国科学技术的发展，我国水利工程的建设和管理水平也有了极大的提升，但是从目前的情况来看，近年来我国农村经济的发展速度较快，对于小型农田水利工程的需求量也越来越大，给施工企业带来了较大的负担，也为监督和管理工作带来了一定的困难。

（二）相关管理工作不完善

农民也是小型水利工程的管理者之一，但是由于没有关于责任划分和分工管理的制度性规范，导致农民参与管理的积极性和主动性相对较低。此外，目前我国绝大多数的农村地区采用的管理模式多为粗放式管理，管理形式相对较为单一，管理效率和水平较低，严重阻碍了相关工作的有效开展。

（三）专业水平和综合素质高的管理人员相对较少

很多小型农田水利工程的施工建设都是选择当地的小型施工单位，这就导致其管理人员的自身水平相对较低，综合素质不够高。很多管理人员的理论知识体系不够丰富、扎实，并且缺乏相应的现场管理经验，这就造成管理人员无法针对管理中的细节问题进行处理。

三、加强小型农田水利工程管理的措施

（一）制定示学的管理机制

针对小型农田水利工程的施工管理工作而言，首先就需要相关单位建立完善、科学的管理机制，针对工程的实际类型等建立管理模式，并且对技术服务体系等进行细化处理，还要对管理人员等的职责进行划分。比如，在小型农田水利工程的施工建设结束以后，需要将工程的管理权、所有权等转移给工程所在地的政府部门与管理部门，并且对相关人员的管理意识进行提高，并且结合市场经济的运行情况等，对工程进行相应的维护管理。此外，相关单位还需要针对小型农田水利工程的施工管理机制，对工程安全事故追责制度、维修制度、工程的巡检制度等进行明确划分。

（二）加强管理人员的培养

针对小型农田水利工程的管理，管理人员是其中不可缺少的重要角色。相关单位在选择管理人员的时候，需要选择一些经验丰富的管理人员。在选择管理人员后，就需要对其进行科学的培养，不断让其学习先进的管理方法等，形成科学的管理理念体系，并且可以让其外出参与一些培训等，满足小型农田水利工程管理的高效需求。对管理人员的培训，还需要对其设备管理、现场管理等能力进行提高，让管理人员熟练掌握设备的维修方法等，并且确保管理中隐患因素的排除，从而保证小型农田水利工程的高效运行。此外，相关单位可以鼓励管理人员利用业余时间多进行学习，不断提高学习能力，还需要对其进行定期考核，重点考察其实践能力等，如果管理人员未能通过考核，需要让其接受进一步培训，直至去考核达到标准才能真正参与实际管理。

（三）加强必要的监督

对小型农田水利工程的施工管理工作开展而言，单纯让管理人员进行管理，有时可能无法及时发现存在的问题。相关单位可以与监理公司进行合作，要求专业的监理人员对管理人员的工作进行监督，家里人员在进行监督的时候，需要重点对现场管理、资金管理等情况进行监督，一旦发现问题，需要及时与管理人员进行沟通，共同解决问题。相关单位也需要定期对小型农田水利工程的质量管理进行抽查，针对抽查中出现的问题，需要及时进行整改，以保证问题及时得到妥善解决，避免问题严重导致现场管理无法顺利进行。

（四）创新观念，全民参与

在小型农田水利工程管理过程中，传统的管理理念已不符合现代的发展需求，因此，为了加强农田水利工程建设管理，各个地区的农民要创新观念，明白农田水利工程是为了推动我国经济的发展，能够为自己带来一定的经济效益，进而提高他们参与小型农田水利工程管理工作的积极性，主动地进行水利工程建设，而只有当全民共同参与到水利工程建设中，才能从根本上优化工程效益，提高工程的运行效率，为其水利工程的可持续发展奠定基础。

四、结束语

总的来说，我国各方面的资源都比较丰富，但是这并不意味着就可以放肆地使用它们，我们需要结合一定的科学技术，合理使用这些资源。通过小型农田水利工程项目的开发，不但提高了水资源利用率，还增强了农业种植水平。所以，为推进现代化农业发展，我们需要进一步提高水利工程的建设作用。

参考文献：

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