关于建筑施工现场机械设备安全管理的探讨

李乃恭

摘要：施工现场具有施工人员零散，机械设备多样，施工工序复杂的特点，而且人员具有流动性，一部分机械设备操作要求高，危险性大，这使得施工现场安全管理难度大，事故发生率高。去年7月山东菏泽、浙江余杭、四川资阳、新疆乌苏等，均发生了塔吊设备事故，造成部分人员伤亡和较大的经济损失。对施工现场进行安全管理是工程成功竣工的前提。

关键词：现场;机械设备;安全

改革开放以来，随着大量房屋建筑和基础设施的建设，各种机械设备成为工程建设必不可少的一部分。机械设备的引入大大缩减了建设周期，降低了生产成本，使人从沉重的劳动中解放出来，提高了劳动效率，更提高了各方的经济效益。但施工现场由于其现场作业环境的复杂性和不确定性，使得安全隐患较多，在日常生产使用中很容易引发各种机械事故，造成人员伤亡财产损失，这与施工设备引进施工现场的初衷相悖，因此如何更有效、更安全的使用施工现场的机械设备显得十分重要。本文结合近几年施工现场的事故，就事故发生原因和应对措施进行探讨，从各方面去分析发生建筑施工设备等事故的深层次原因，以引起人们的高度重视，为施工现场的管理提供思路，防止各种机械设备事故的发生。

一、施工现场机械设备事故典型案例

全国各地几乎每个城市都有施工现场的存在，但并不是每一个施工现场都能保证安全生产。仅去年1月份到10月份，住建部开启督办程序的工地就有20个，各类事故触目惊心。下面是近几年比较重大的施工现场事故。

2008年8月21日，甘肃省平凉市境内，塔吊起重现场发生钢丝绳断裂事故，导致4名施工人员当场坠落身亡;2008年10月10日，山东省淄博市张店区一处施工地的建筑塔吊发生倒塌事故，砸上与其相邻的村办幼儿园，事故造成5名儿童遇难;2011年7月17日，上海沪东造船厂发生600吨龙门吊倒塌事故，事故造成36人死亡，1亿元的经济损失;2012年9月13日，武汉发生一起施工电梯高空坠落的事故，19名乘梯前往施工现场的施工人员全部遇难;2016年6月22日，河南郑州市上街区，一工程项目在搬迁工程拆除作业过程中，发生顶盖坍塌事故，导致现场施工人员坠落，造成11人死亡。

二、事故原因分析

施工电梯、塔吊等大型机械设备事故的按发生的时间段主要分为3个阶段，安装阶段、使用阶段、拆卸阶段;小型机械设备事故主要发生在使用过程中。综合各事故，现总结原因如下：

（一）机械设备自身质量不合格

部分施工企业在机械设备入场关上把控不严，导致存在质量问题的设备进入施工现场参与生产;更有部分施工企业为节约成本，采用存在质量问题的施工设备，不对存在问题的施工设备进行维修和更换。这些存在质量问题的施工机械设备成为事故发生的重大隐患。

（二）大型机械设备安装使用人员理论不足

大型机械设备的安装和使用涉及到力学原理，部分现场人员缺乏理论知识，想当然进行机械设备的安装和使用，导致施工设备出现受力过大，受力不平衡等现象，发生重大事故。

（三）违法违章操作导致事故发生

违规违章操作事故主要是由于操作人员习惯性违章操作引起的。习惯性违章违规操作主要有以下表现形式：不懂装懂，明知故犯，胆大冒险，盲目从众，心存侥幸，不拘小节，急功近利，得过且过等形式。其根本原因是操作人员对安全性认识不够。

（四）施工现场管理不到位

项目经理及相关人员，没有担负起应有的责任。施工企业安全管理机制虽然健全，但没有发挥到真正的作用，一部分管理人员对一些违章和安全隐患视而不见，安全管理的执行力不强。而且目前国内的施工企业多采用劳务分包进行工程项目生产，劳务单位为求利润，缺乏必要的安全管理机制，忽视安全生产的重要性。

（五）现场人员安全意识淡薄

安全意识淡薄是施工现场中最大的安全隐患。它不是看得见处理得了的现场安全隐患，它是现场施工人员行为的体现。部分现场严禁烟火，可仍有工人吸烟，这就是安全意识淡薄的体现。一个很小的失误可能会引发大的事故。

三、机械设备事故防范措施

（一）把严施工机械设备进场关

《大型机械设备管理办法》中规定：大型机械设备进场前，必须对机械设备制造单位的制造许可证，制造监督检验证明，出厂合格证进行检查验收，自检合格后，报监理审核。营业线范围内施工必须办理营业线施工相关手续，未经监理审核及审核不合格的机械设备严禁进场使用。

施工企业不仅要遵守管理办法中的规定，还要形成一套严格的进出场检验制度。一是要检验机械设备外观：外观干净整洁，无破损迹象，各处连接完好，电源箱、开关线等无老化破损开裂现象，操作系统完好等。二是要检验机械设备结构：机体无变形，焊接无裂缝，各部位连接牢靠。三是要检验机械设备工作装置：对机械设备整体运行进行检查，能满足施工需要。四是要检验安全防护装置：检查其是否满足安全要求，各种安全防护措施是否到位，操作是否灵活，制动是否安全等。五是要机械设备各项技术资料要齐全：产品合格证、生产许可证、基础图册等。

（二）使用具有资质的人员安装和使用施工机械设备

设备安装及使用要使用具有专业资质的人员，特别是特种作业人员。《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》中明確规定了特种作业的定义和有关特种作业人员从业的要求。相应管理人员一定要按正确的程序使用有关人员，并定期进行培训和考核。

（三）加强施工现场安全管理

现场安全管理有序的进行，是施工人员安全的保障。主要做到以下几个方面：项目的承接必须要有相应的资质，项目负责人必须具有安全责任感;建立健全项目负责人制和安全生产责任制以及各项管理制度，并严格落实;明确安全生产目标，针对部分专项工程，编制专项施工方案;定期组织现场安全隐患检查，并及时处理;制定现场应急预案，定期进行演练等。

（四）加强施工现场人员的安全教育和培训

人作为施工的主体，作为事故的承受者，必须具备良好的安全意识，这是重中之重，关键的关键。安全培训要从员工的日常行为入手，把安全意识真正落到实处，倡导现场项目部和现场人员的共同的安全价值观。对现场施工人员的培训教育，首先要求管理者具有较高的安全责任意识和自觉性，以上率下，不断提高生产的安全性。同时要实行规范化作业的模式，通过集中上课，观看录像等形式，提高员工施工作业的专业性。对施工现场的人员进行安全意识考核，对安全意识薄弱，屡教不改的员工要限制使用。

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