探讨如何规范管理疾病预防控制中心的档案

黄敏

摘要：随着信息时代的快速发展，档案管理越来越受到人们的重视。在疾病预防控制中心，档案广泛应用于各地区的疾病病例，在分析案件细节、研究案件防控方法等方面发挥了重要影响。疾病预防控制中心的管理档案是对疾病预防控制中心的相关数据文件进行整理，对疾病预防控制中心的疾病点进行划分。分析、疾病防治等工作提供了非常重要的数据信息，对疾病防治具有重要意义。本文分析了档案管理在疾病预防控制中心的意义，着重论述了档案管理在疾病预防控制中心的近现状。为促进疾病防治工作，提出了新时期强化疾病预防控制中心管理档案的有效手段[1]。

关键词：管理档案;疾病预防控制中心

疾病预防控制中心的疾病预防控制、疾病分析等工作与档案馆提供的数据密不可分。目前，文件管理工作在疾病预防控制中心中有着存很多的问题状况。因此，增强文件管理的研究工作具有关键的实际性意义。档案管理对提高疾病预防控制中心职责的质量和效率具有着重要的影响。在新的时代，疾病预防控制中心的各个机构的文件管理者面临着的是强化文件管理工作新课题。

一、档案管理工作的意义

档案管理的意义主要是三个方面：

（一）疾病预防控制中心档案是疾病预防控制工作者的所用的参考资料。经过对疾病预防控制中心文件档案的深入分析与思考交流，可以发现疾病之间的联系，提高疾病预防控制的质量。

（二）疾病预防控制中心档案管理是疾病防治体系的一个组成的部分。疾病预防控制中心记录病例的详细情况，可以指导公众提高对传染病的认识，增强自我预防意识。

（三）疾病預防控制中心档案可以促进疾病预防和控制的发展。疾病预防控制中心档案意味着疾病预防工作的进展，是疾病预防控制的指明灯。

二、档案管理工作的近现状

随着社会的发展，中国疾病预防控制中心的档案工作得到了一定程度上的改革与发展，但在历史的导致作用之下，现阶段档案管理仍存在以下情况问题：

（一）管理层对档案工作重视不够，相应的专职人员不足。由于有关疾病预防控制中心的文件管理工作的资料比较多，因此文件管理者的专业性和工作能力有着相对高的要求，但是很多疾病控制中心有着对文件管理的不重视。文件的准确性和真实性有很大的影响。此外，一些机构还未配备国家标准的文件管理软件硬件设施，还有一些档案管理设备缺乏定期检查，导致文件丢失和损坏。

（二）档案管理模式过于落后。大多数疾病预防控制中心仍采用半封闭的传统档案管理模式。许多疾病资料没有得到系统的整理和分类，无法准确掌握档案的具体情况，造成档案利用效率低下，甚至出现档案损毁、丢失的现象。疾病预防控制中心的档案管理具有着很高的严密性。但现在社会下，中国的疾控中心还没有建立完善的档案管理体系。文件管理的工作制度和标准没有明确规定，文件的整理和配置不充分，搜索文件需要很长时间，档案资料的完善性和可靠性就不能保证疾病预防控制工作者，这有着很大的麻烦。而信息时代已融入了各行各业，起着至关重要的作用。目前我国的控制中心档案管理的信息技术利用水平非常低，在实际工作中，几乎所有的员工都使用纸质文件使信息技术在档案管理中的作用完全无法发挥，会影响着工作效率。

（三）档案工作人员素质偏低。目前，档案管理人员大多缺乏系统的培训，缺乏相应的专业知识，档案管理难以提高工作效率。

三、强化疾病预防控制中心档案管理工作的手段

（一）明确文件管理制度

要提升疾病预防控制的文件管理水准，首先要建立更完善的文件管理职位，明确文件记录信息的基准基线、信息分类整理的基准基线。这样的话在文件管理者的工作中能够具有统一标准的文档管理基准。此外，要定期进行档案审查，建立负责制度，明确工作职责，追究个人档案丢失、错误等的具体失误，可以对文件管理者的工作内容起着约束的作用。

（二）专业人才的招聘与培养

对于文件管理者缺乏专业素质的问题，必须从人才培养和选拔制度两方面入手。首先，要充分重视档案管理工作，提高工资待遇，吸引更高素质的人才，同时建立起更加严格的选任制度。次之，定期的训练是必要的，是对管理者应进行的，不仅要保证文件管理人员的业务水准，还要保证一定程度的职业道德基本素养。

譬如，定期性地和其他的地区的机构进行文件管理者的讨论会将邀请相关行业的优秀人才，对病毒控制文件的管理方法、管理点等系统进行解说，给文件管理者提供一个平台。

（三）加大相关部门资金投入

文件管理的工作已运用信息技术和其他辅助设备，不过，因为工作人员的水平不高，应用与实际工作不见效。为此，加大资金投入，争取资金扶持，引入先进的文件管理设备，进一步加强基础设施建设。此外，建立数字化文件信息管理系统，保证文件关联信息正确记录及显示。另外，建立数字化的文件信息管理系统，正确地记录并显示文件的关联信息。并且通过各种功能，提高文件信息的利用率与文件管理的工作的效率。电子信息与文件管理的工作相结合，将纸质传统文件转换成电子存档在网络信息的平台之上。还要对互联网平台文件信息网络搭建起保护系统和备份工作的重视，防御有电子文件丢失的意外状况[2]。

譬如，建构完整性质的病控文件网络信息平台的，病控框架搭建，上传到互联网平台，提供文件网络搜索服务，能迅速查询有关人员和民众，在进入互联网之后查询疾病的具体情况，进行资源的共享，加大病控文件的应用效率。

（四）两级管理制度的实行

文件二级管理指的是中心部和科级之间的管理，两者有不同的工作任务，在工作中各司其任，工作任务的不同，服务对象文件的分类与管理可以有所不同。负责分析病情、调查病情等中心管理工作。不但能有效提高工作效率，还能大大提高文件管理水平。

四、总结

根据目前中国疾病预防控制中心文件管理的现状，疾病预防控制中心文件管理工作有改革的倾向。不管怎么说，我国目前研究中心的文件管理职位有很多弊病，但根据实际问题将仍存在的许多弊端，有效的采取管理措施，就可以解决现状问题，提供基础的保障。

本文深入研究了新时期环境下的疾病预防控制中心的文件管理业务，并且，从管理制度，管理方式，管理者的三个方面，对新时期文件管理的工作，提出了意见与建议以及具体实施方案。在探询档案管理工对于疾病预防控制中心的应用效率，献出对此事业的一份着绵力。

参考文献：

[1]朱晓曼.石家庄市疾病预防控制中心档案管理的现状与对策研究[D].河北大学，2017.

[2]李捷，项文新.“大档案”理念下的开发区档案管理模式研究——以苏州工业园区档案管理中心为例[J].办公自动化，2014（23）：41-44+40.