关于铁路工程施工项目成本管理相关问题的探讨

钟正

摘要：随着我国市场经济的发展，铁路施工企业的竞争压力越来越大。如何提高企业核心竞争力，实现经济效益的最大化，是铁路建设企业一直在思考的问题。对铁路施工企业而言，提高工程造价管理和工程造价控制是提高竞争力的重要途径。文章针对铁路工程施工项目成本管理相关问题的探讨进行了详细的阐述，内容仅供参考。

关键词：铁路工程;施工项目;成本管理;问题;探讨

经济的发展，促进了各行业的发展，也带来了各行业的竞争，我国是一个经济大国，也是一个交通大国，自改革开放以来，我国的交通运输业得到了前所未有的发展.同时，它也面临着巨大的竞争压力。现在市场经济的竞争是成本和价格的竞争。用外行人的话说，谁出价低，谁就有选择权。因此，控制成本已成为企业发展的关键因素。在当前市场经济下，如何在保证施工质量的前提下优化成本，成为我国铁路施工企业取胜的关键。

一、铁路工程施工项目成本管理存在的问题

（一）成本管理体系制度不健全

目前，铁路施工企业的成本管理体制还不完善。一方面，缺乏成本管理专业人员，缺乏对成本管理的重视，例如直接管理财务部门的管理职能，项目部门不根据项目流程随时聘用专业的成本管理人才。另一方面，奖惩制度实际上是空的。在施工过程中，工程项目必须进行内部评估，以激发员工的积极性。同时也有利于降低成本。然而，评估过程往往缺乏详细的评估规则。评估结果不够公开和透明，成本管理体系的不健全使成本工作难以落实和执行，从而发挥不出应有的效果。

（二）成本管理过程控制力不强

受传统计划经济时代的影响，铁路施工企业目前仍然存在管理粗放的问题，这一方面在成本管理中也十分严重。铁路施工企业成本管理的重要组成部分是项目全过程的控制和管理。一是施工过程的直接成本管理，如劳务分包、设备租赁、原材料采购控制等。这些管理项目往往高于目前的预算成本，而这部分成本预算是企业赢得建设项目的核心竞争力。当利润项目成为亏损项目時，直接影响企业的长远发展和市场竞争力。二是对施工项目现场管理缺乏控制，如管理超支登记，原因总结不满意。

（三）对施工项目的成本意识不够重视

铁路建设项目中标后，企业将进行成本核算，但这一核算结果和预算方案往往没有在具体过程中得到反映。一般来说，工程项目的成本分为人工成本、材料成本、间接成本和质量成本。由于企业管理者对成本管理缺乏重视，企业员工的成本意识不高，导致额外成本支出大幅增加。例如，不合理地使用人事安排，导致人力成本比预算高出5%至10%，采购人员的材料超支或质量高，间接成本控制不力。间接费用主要包括差旅费、办公费用、奖金和招待费等等。其次，项目的成本管理是整个企业各个部门共同管理的，但实际现状是各部门“分工明确”，如技术部门只负责技术，采购部只负责采购，管理现场只负责施工生产及工程进度，这种信息资源不流通，交流不畅的情况导致资源的无法整合，在无形中加大了项目成本。

二、大型铁路工程施工项目的成本管理优化措施

（一）做好成本预算

成本预算是大型铁路项目成败的关键。我们不能把成本目标当作成本预算。管理者必须制定具体的成本计划并形成具体的文件。该文件应包括实施计划的每一部分以及每个项目所需的材料。负责人员和相应的成本，可以指导相应的部管理人员进行成本控制，并为企业评估提供依据。

（二）制定完善的材料成本控制制度

铁路工程施工企业应针对自身的经营规模制定完善的材料成本控制制度，其包括健全的材料采购制度、材料定期盘点制度以及重要机械配件的使用制度。具体而言，企业应完善材料采购过程中的内部控制。从实质采购申请到实质采购审批到实际采购活动，应安排不同的人完成相应的工作，不能完全由一人完成。此外，进入仓库的材料应由店主根据材料采购批准表和材料装运单进行审查。物料采购批准单和物料运输单上的物料数量和规格有差异的，店主应当及时通知有关管理人员;获悉情况后，有关管理人员应当及时进行调查，并根据调查结果作出适当的处理规定。此外，企业还应建立明确的物料库存制度。由于物料库存工作需要大量的人力和时间，企业应根据重要程度对所购物料进行分类。企业根据分类结果对不同类型的物料采用不同的库存系统。

（三）建立成本控制制度

对于大型铁路项目，成本控制不是一个人的工作。应建立成本控制制度，并由个人具体负责，并对各层进行控制，以便有效实施成本控制。首先，仔细地编制成本预算，然后再将其分为几个项目，这些项目是承包或分配的，这样负责人就可以再次进行成本控制。也可以逐步指派和完善负责人。每个项目，每个材料，都有一个负责人。通常在施工过程中做好监督管理，实行考核制度，建立奖惩机制，实行责任制，预算部分由负责人承担，严格控制预算和支出。

（四）加强对工程资金的管理

项目资金管理的最终目标是提高项目的支付能力，最大限度地发挥自身的利益，最大限度地提高项目的流动性。为项目资金的统一管理、规划和使用。为完善项目资金管理机制，内部设立最高资金管理机构，审批级别，重大项目需由多个部门共同决定资金流量。加强资金支出约束，确定资金的合理需求，根据需要进行配置。同时，要做好资金的会计核算，准确的资金会计可以反映项目的现状。为了提高资金管理和决策人员的质量，不得偏袒欺诈，建立严格的奖惩制度，在约束的前提下管理资金。只有通过这种协调的控制，我们才能最大限度地利用资金。

（五）控制工程质量成本

在铁路建设过程中，要注意控制工程的质量成本。根据规格设计施工，避免返工。与设计师、建筑商和主管沟通，听取设计师的意见，并将成本控制在最低水平。加强质量验收，控制施工各个环节的质量。与监理方沟通，加强施工方管理，避免浪费材料，延长工期，降低工程造价。

三、结束语

目前，我国铁路施工企业的工程造价管理仍存在一些问题。各铁路施工企业应认真检查自己的工程造价管理工作。对于不同成本项目产生的成本控制问题，应采取不同的措施加以解决。为促进我国铁路建设企业的进一步发展，提高市场竟争力。

参考文献：

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[2]黄学军.铁路工程项目成本管理分析[J].价值工程，2017（5）.

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