新会计制度对事业单位会计核算的影响研究

张利芹

摘 要：近年来，我国经济快速发展，经济水平不断提高。行业内对专业水平有了更高的需求，其中会计核算工作越来越受到重视，公众对事业单位经费的来源与使用中各个环节的关注监督程度都有了明显的提高。此次全面落实的新会计制度亦是对会计核算做出了多项新规定，增减了一些条文，提出了一些新要求。

关键词：新会计制度;事业单位;会计核算

引言

目前随着世界范围内经济社会的不断发展，我国的社会经济也在不断繁荣发展的过程中，这就导致了我国事业单位内部会计核算工作也需要顺应时代的发展，进行不断的改革创新，有利于为我国事业单位构建更加稳固的发展基础。在我国事业单位中，主要的资金来源为国家财政部门，所以在进行事业单位会计核算工作的时候，必须要与当前经济政策和经济发展情况紧密联系起来，并且要顺应时代进行相关制度的改革，有利于提高会计信息的安全性。

一、新会计制度的改动对事业单位会计核算的影响

新会计制度对于会计核算范围的改动主要表现在把之前的会计制度界限模糊不够明确的问题做了一个明确细化。把投资明细分为长期投资和短期投资，加了一个累计折旧的项目，删除了拨款会计科目。在新的制度中，对所有者权益、资产情况、负债情况、收入情况、盈利情况和费用支出这六个主要的方面中，对具体的职能进行细致的划分;同时加入了涉及财务预算管理及政府收支等相关方面的规定。将之前制度设置不够清晰的固定资产的处理、单位公费支出、办公出差支出、单位公车采购、单位公务接待等方面也进行了细致的规定，以便各单位能有章可依做好会计核算工作。细化后的投资明细有助于事业单位快速区分不同性质的业务，减少业务流程提高工作效率。制度调整的另一点就是利用制度设计来消除行政管理的干预，提高了财会工作者的独立性。虽然这样的改变有着提高了工作量，对从业者的要求更高以及让财会工作人员一时难以适应的小问题，但也只有不断进步，不断创新才能不断适应时代的需求，使专业水平不断提高，降低财务风险，保障会计核算更加健康发展。

二、新会计制度下确保会计核算工作质量的建议

2.1重视人才培养

首先，将制度宣传工作做好，宣传的同时灵活采用培训、交流以及继续教育等多种培训方式进行培训，促使财务人员对《基本准则》以及相关细则形成深刻理解，对其中的各项规定予以深入掌握，充分意识到政府会计制度改革的必要性、具体内容以及重要意义。

其次，对财务人员进行多方培养，鼓励在职的财务人员不断对自身的知识结构予以更新，不断提高自身的学历档次，提高对国家新政的重视度，做到与时俱进，熟练掌握新制度。权责发生制与收付实现制为完全不同的概念，财务人员必须通过不断的学习与培训，从思想层面上做出转变，摆脱旧预算会计思维，接受新会计理念，不断提高自身业务素质水平。

最后，结合事业单位需求加强会计队伍的建设，可采用外聘或引进的方式确保会计队伍的专业程度，及时补充新鲜血液，为单位活力提供保障。

2.2加强对信息化会计核算方式的应用

时代的发展离不开信息技术的推进，因此在事业单位会计核算工作发展的过程当中，也要加强对信息技术的应用。通过对当前会计核算方式的不断创新改革，要进一步的优化相关的制度要求和内容，并且要根据当前时代的需求深刻的了解到现代化信息核算方式对整个事业单位发展的重要性。通过对信息技术的灵活运用，有利于不断推进优化事业单位的会计核算工作，同时也能够适应当前事业单位发展的需求。另外还要加强对事业单位内部相关财务工作人员信息技术方面能力的培养和培训，在提高自身工作能力的同時，也要加强对信息技术的了解和掌握，不断强化事业单位内部专业性人才队伍的建设，保证事业单位会计核算工作能够实现信息化发展，这样也有利于推进事业单位的可持续发展。

2.3做好新旧制度的衔接工作，优化实施环境

新政府会计制度对于资产的价值、计量做出了明确的规定，并且事业单位普遍存在着资产核算的遗留问题，因此，为了保证政府会计制度的顺利实施，必须做好新旧制度的衔接工作，对于没有及时处理的历史遗留问题的资产，没有计提折旧或者摊销的资产按照会计准则的规定计提折旧与摊销，按照资产的特征确定使用年限，从而更准确地核算单位资产。另外，对于长期挂账的应收账款或者回收有困难的账目，会计核算人员也应该根据准则做出会计处理，计提坏账准备或者及时催收相关款项，保证新政府会计制度的实施。其次，应该创造一个良好的实施环境，通过单位内网宣传、组织讲座等形式宣传政府会计制度对于单位会计发展的重要作用，领导也要以身作则，加强宣传教育，使得事业单位会计核算人员积极配合相关工作，为新制度的实施营造一个良好的环境。最后，应该加强事业单位的信息化建设，由于政府会计制度的双核算模式要求事业单位形成财务会计和预算会计两套体系，并且对于会计核算科目做出了调整，增加了公共基础设施、保障性住房以及受托代理等科目，需要加强事业单位各个部门的协作，引入新的会计核算软件。目前的会计核算软件只是满足传统的会计核算模式运作，无法满足政府会计制度的“双核算”功能，应与软件开发商及时交流，设计出合适的会计核算软件，然后将事业单位会计信息完整录入会计信息系统，实现事业单位的网上核算，各个部门也能通过核算系统看到单位的财务状况，提升会计核算透明度。

三、结语

新会计制度的改革为事业单位进行财务管理与财务预算提供了制度层面的保障，为会计行为提供了依据，对事业单位进行会计工作具有重要的指导作用。为了确保新会计制度得以顺利施行，事业单位需要对会计核算体系予以完善，完善绩效考评机制与管理控制机制，财务人员需要努力学习新会计制度，进而帮助事业单位充分使用财政资金。

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