浅究城市环卫设施建设现状与完善对策

摘要：城市环卫设施通常由四个部分组成，即：工程设施、基层环境机构、环卫公共设计及卫生工作场所。在城市化建设中，城市环卫设施占据着至关重要的地位，就目前来看，我国城市环卫设施规划、建设与管理还存在诸多问题，导致环卫设施建设受到一定阻碍，对城市化发展进程起到严重影响，无法体现出城市整体功能优势，据此做好城市环卫设施规划、建设与管理显得十分重要。

关键词：城市环卫；设施建设；对策研究

一个城市的发展不仅仅单纯地取决于城市的经济发展水平，更体现在城市的环境质量上，随着城市化进程的不断加快，城市的环境问题越来越突出和明显，对于政府必须予以高度的重视，因为城市的环境和卫生问题直接关系到市民的居住质量、生活环境以及人们的身体健康，所以，城市管理人员要加强环卫基础设施的建设与管理，笔者在文章中对城市环卫设施建设现状及对策进行分析。

一、城市化与城市环卫基础设施

（一）城市环卫基础设施是城市化进程的物质基础，城市现代化水平的重要标志

随着城市飞速发展，加上很多的农民工进城务工，不可避免的导致城市垃圾的大幅度增加，一旦不能对这些生产和生活垃圾进行有效和科学的处理，会直接阻碍城市化进程，使得城市经济的发展速度明显降低，因此，在城市化发展的过程中，要高度关注环卫建设，通过做好环卫建设使得城市竞争力和管理水平在原有基础上进一步提升。

（二）城市环卫基础设施在城市生产和生活中具有重要作用，是制约城市化进程的重要因素

城市环卫基础设施与其他城市基础设施构成了城市网络系统，这两者为城市的发展一同努力和服务，同时也承担着服务居民生活的责任与义务，一旦缺乏完善的城市环卫设施，会直接影响城市化进程的开展，反之，如果社会各方齐心协力为城市环卫工作做出贡献，就会使城市环境得到质的改善，使得城市化进程得到明显的加快。

二、城市环卫基础设施存在的问题

（一）环卫设施建设困难

环卫设施建设困难也是一大问题。在城市环卫设施现状影响下，设施建设中还存在较多问题。首先是选址难问题，因市民环卫意识过于淡薄，导致环卫规划工作难以落实，致使小区规划与环卫规划严重脱节。因我国近年来经济发展不平衡，城市环卫基础设施资金投入力度不足，导致环卫设施建设遇到难题。尽管各城市在逐步落实好小区规划，但特别是老旧小区新增垃圾中转站、公共厕所等设施便会受诸多居民的干涉与抵制，不设反而又抱怨设施太少。

（二）环卫设施受损严重

环卫设施受损严重是城市环卫设施普遍存在的问题，这一问题主要是城市环卫设施建设不够完善，许多环卫设施都是在超负荷下工作导致的。例如，按照相关规范要求，城市公厕的覆盖密度应该是每平方千米3座，但是由于公厕的建设不完善，设置量较小，使得这些已经建设的公厕超负荷工作，长时间下来，受损较为严重，更有甚至，公厕的辐射量不足导致一些不文明现象时有发生，引起人们的强烈不满；再比如，垃圾中转站设置密度本应一千米一座，但是却由于设置量不足，而且分布不合理，增加了环卫车的运输距离，为了提高清理垃圾的效率，环卫车往往超负荷运输垃圾，长期下来，导致环卫车受损较为严重。

（三）机械化作业水平低，环卫工人无作息场所

大部分的小城市缺乏足够的资金和技术，导致环卫工人在工作的时候缺乏先进的现代化作业设备，很多工作竟然还是以传统的人力劳动为主，这就在很大程度上降低了环卫工作的工作效率，质量也大打折扣，除了这一问题之外，小城市的环卫工作人员缺少固定的工作和休息场所，待遇远远落后于相关标准，很多环卫工作人员只能席地而坐，这也是造成环卫工作质量降低的一大因素，因为这样的不合理待遇难以激发环卫工作人员的工作积极性和热情。

三、加强城市环卫设施规划与建设的策略

（一）科学编制专业规划

专业规划的编制是不可或缺的，在编制专业规划的时候要立足于实际、着眼于未来，具体问题具体分析，对远近期的关系进行良好的处理，对整个规划进行系统的管理与安排，在建设过程中要善于变通，不断地根据实际情况做出调整与完善，从而将环卫规划融入到城市的整体规划建设中。

（二）多渠道筹集建设资金

据笔者研究，现阶段影响环卫设施建设的因素众多，资金短缺也是其中一个因素。随着体制的发展与改革，投资新体制不断完善，在城市设施建设中应坚持一定原则，遵循谁投资谁受益相关原则。城市作为广大人民生活主要场所，通过资金募集来拓展投资渠道，找寻稳定资金来源，对城市环卫设施逐渐配套完善，大力推进政府购买服务，加快为人们创建美好生活环境的步伐。

（三）提高人們的思想意识

如今在经济迅速发展的浪潮下，人们往往只考虑眼前的物质生活，而忽视从长远角度考虑其它问题，特别是对于环境的保护。城市的发展本应是各方面的均衡发展，但是现如今许多城市环境严重破环，垃圾盛行，一到夏季城市臭味熏天，究其原因，主要是一些城市居民缺乏环保意识和垃圾分类意识，为了城市环卫事业的发展，也为了城市各方面的均衡发展，必须要提高人们的思想意识。对于环卫设施建设，应当予以充分的宣传，让居民了解到保护环境的重要性以及这些设施存在的重要性，相关城市环保部门应当专门委派工作人员深入人民群众，开展工作，提高他们的环保意识和垃圾分类意识。

（四）加强城市设施监督管理

在城市化进程推进中，环卫设施建设作为不可忽视的部分，在居民小区规划建设中，相关人员应对环卫规划建设加强研究，并提出有效的管理目标。在环卫设施规范建设中，应遵循相关特点，覆盖点多、涉及面广、可有效解决脏臭问题，根据相关情况，有关部门应对设施监管业务欠缺问题进行解决。另外环卫管理部门还需加强与居民的有效沟通，对群众需求进行了解，从而有针对性地落实到环卫设施建设工作中。

（五）建立设施安全监督检查机制

归根结底来看，破坏城市环卫基础设施的因素还是人为因素多。因城市设施管理不到位，导致设施破坏后无法找到相应责任人，最后政府只能负责重建或更换。这样一来不仅增加了政府投资负担，同时增长了破坏分子气焰。为解决环卫设施破坏问题，应建立日常视频等技术监督机制，根据计算机系统对监督机制综合汇总，及时发现和找出破坏者，并提供证据惩罚破坏者，以便有效预防各种违规、破坏行为的发生，确保环卫基础设施的健全。

四、结语

总之，随着我国经济的飞速发展，人们在提高生活质量的同时，也要重视环境污染问题。现阶段我国环境污染越来越严重，对环境进行全方位的保护和综合治理是一个长期且艰巨的任务，为了保证我国经济可持续发展，政府及有关部门必须加大对环境保护和治理的投入，从促进城市环卫设施有效建设，采取有效的管理对策，完善城市设施专业规划、通过多种渠道筹集资金建设、加大设施监督管理力度和建立安全监督检查机制等方面，提高人们环保意识，做好城市的环境卫生，逐步解决全社会环境问题。

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颜曦 泰安市环境卫生管理处 山东泰安 271000身份证号：370923198001250364