胡呈瑄
摘 要:舟山岛屿众多,如何开发海岛是舟山市委市政府一直以来的重要课题。桃花岛依据《射雕英雄传》主抓“金庸牌”打响了旅游品牌,根据金庸本人在其武侠作品中的描述,设计出桃花岛现有旅游产品。在国内逐渐树立旅游品牌,游客络绎不绝。因此,调研桃花岛的开发模式,分析其发展现状,既能够为舟山其他海岛提供借鉴,又能够分析其不足,以促进其更好发展。
关键词:旅游活动;科学规划;文化体验
一、桃花岛及其主要景区概况
桃花岛风景名胜区位于我国最大的群岛—舟山群岛东南部,是金庸笔下东邪黄药师的居住地。全岛面积为40.97平方公里,另有悬鹁鸪岛0.77平方公里,其中风景名胜区的面积为31平方公里,为舟山群岛第七大岛。目前全岛共开发有6大景区,其中4大景区已对外开放(桃花峪景区、大佛岩景区为民营景区,安期峰景区、塔湾金沙景区为国有景区)。2016年全镇共游客接待量达253万人次,门票收入4432万元,旅游及相关产业收入9.24亿元。
二、桃花岛旅游发展情况
(一)旅游产业概况
2013年至2017年桃花岛接待总人次从188.16万人次增长到280.86人次,年增长率高达12.32%;2013年至2017年桃花岛旅游收入从6.8亿元增长到10.26亿元,年均增长率高达12.72%。
(二)基础设施建设
景区可进入性较好,有县道2条,班船旺季可达船班34班,旅游巴士共24辆。岛内开发的4大景区旅游设施较为完善,完善旅游集散中心、咨询服务中心、停车场、路口、景区旅游指示标识等旅游基础设施完善。桃花岛旅游服务中心、塔湾景区、安期峰景区管理用房改扩建等工程已完工。
安期峰二期稳步推进,完成香草谷路段部分游步道拓宽工程。完成桃花四季花海景观建设,面积超200亩。新增“空中看桃花”的直升机旅游项目,全镇共布点9处80个电动汽车充电桩,实施南部游步道贯通工程。
现有宾馆83家,其中三星级酒店2家,精品民宿2家,渔农家乐及其他社会宾馆79家,总床位数2600余床。餐饮企业65家,具备200个餐位规模的餐厅3家。此外岛内积极推进旅游商品开发,推出“侠骨柔情桃花岛”桃花饼、桃花妆、桃花酒、一世情等系列产品,目前已达到十大系列,150余种品种。
三、旅游发展问题
(一)旅游开发与生态保护问题
海岛生态系统一般都比较脆弱,海岛旅游资源特别是自然资源是不可再生的资源。随着旅游发展,游客增多,也对海岛生态与环境带来了挑战。在海岛旅游开发中需要我们引起重视的几个问题:一是一些海岛旅游开发,如有些新建的民宿、农家乐未批先建、乱搭乱建,有些占用农田、林地,有些开山取石、开山建房等。二是旅游设施建设缺乏高质量的规划设计,缺乏整体布局,部分或局部存在把陆上旅游项目和景观简单搬到海岛建设,缺少海岛特性。大部分海岛旅游资源的开发几乎是处在“你有,我有,全都有”的状态,海岛文化特色不突出,主题定位把握不准,吸引游客的办法不多。三是已有的旅游资源没有很好开发与利用,一些特色的自然、人文等景观没有整体开发和利用。四是海岛 “渔家乐”的接待服务设施和休闲渔业的渔船、垂钓工具、娱乐设施等旅游产品配套设施还处于原始旅游状态,休闲、娱乐、餐饮、购物等行业结合比较松散,还没有形成大的产业规模。
(二)渔农民转产转业与从业人员素质提高问题
随着对海岛旅游开发力度的加大和开发条件的成熟,桃花岛旅游业得到快速发展,对旅游人力资源的需求将有大幅度增加。目前,全市海岛旅游行业的紧缺型、专业型、创新型人才十分缺乏,1800名注册导游员只有1/3真正从事一线导游工作,其中中级导游只有133人、高级导游只有6人,我市海岛旅游业从业人员素质远远达不到旅游工作的要求。以渔农家乐为例,从业人员大部分都是转产转业的漁农民,没有经过专业培训,经营方式存在客栈房子自己造、自己当厨师、自己当服务员、自己管理的“四自”现象,处于家庭式“小饭店”、“小客栈”模式。同时,社会投入海岛旅游的积极性不高,使舟山旅游规模企业较少,从事海岛旅游产业的旅行社大多还处于“散、小、弱、差”状况,旅游企业的综合实力制约着舟山海岛旅游产业的发展。
(三)海岛岛际交通与旅游交通融合问题
海上交通是制约桃花岛旅游产业发展主要瓶颈之一,目前岛际交通还延续着民间客运唱主角旧的交通管理模式,旅游海岛之间运力、换乘等衔接问题比较突出。旅游旺季和重大节假日游客进出岛屿存在部分时段“进不来、出不去”的现象,码头拥挤,运力不足,潜在一定的海岛旅游交通安全隐患。
四、旅游发展建议
(一)规划至上、科学发展
坚持“因岛制宜”的原则。立足长远,总体布局,因地制宜地制定适合桃花岛的旅游产业发展规划。目前,桃花岛的旅游发展路线仍然以金庸为主,同时打造文化侠岛,体现金庸武侠情,弘扬武侠精神。这在舟山群岛来看是标新立异的,因此要继续走好金庸路线,打造文化侠岛,将武侠精神充斥整个桃花岛。但同时也需要科学规划布局桃花岛整体旅游,除了金庸武侠以外,可以引进海钓、冲浪、创意民宿等新型旅游产品。
(二)产业创新,集约发展
通过优化产业结构和可持续发展原则相适应的旅游活动助推海岛旅游产业发展,有序推进海岛旅游产业发展改革创新。一要创新产业模式。拉长和延伸旅游产业链,将旅游业发展与海岛基础设施建设、水产养殖加工、休闲娱乐、餐饮以及渔农民转产转业等结合起来,使旅游产业向规模化、效益化发展。二要创新经营机制。在旅游经营上打破单一生产的模式,按照先行先试的要求,采用渔村经济聚合型、企业拉动型(如公司+渔农户、企业+社区+渔农户等形式)、海洋生态经济型、股份合作制等结构形式来发展海岛旅游产业。三要创新保障政策。通过税收、贷款等方面的政策优惠和扶持,重点培养一批海岛旅游产业发展龙头企业,发展一批上规模、上档次、效益好的海岛旅游项目,以带动周边地区的发展,实现海岛旅游产业化、集约化和效益化的目标。四要创新合作办法。借世界海岛旅游大会在舟山召开之力,进一步提升舟山海岛旅游的品牌和知名度,加强对外宣传营销,加深国际交流合作,让舟山更多了解世界,让世界更多了解舟山,让更多的境外游客到舟山来观光旅游、来休闲度假。
参考文献
[1]孙珺.桃花岛游娱盈一体化旅游构建研究[J].江苏商论,2019(05):21-23.
[2]董朝阳,童亿勤,薛东前等.海岛旅游文化景观特征及影响因素分析——以舟山桃花岛为例[J].陕西师范大学学报(自然科学版)2018(09):2-3.