WTO公共论坛：贸易去向何方？

雷蒙

每年10月初，世贸组织都在日内瓦举行公共论坛，这是世贸组织最为热闹的外联活动，迄今已经举行了18届。成员政府、学术界、产业界、研究机构等都会在此期间主办研讨班或发布会，就全球贸易领域的热点问题进行讨论。此时也是世贸组织内“头脑风暴”和公共外交最为繁忙的季节，无论是从活动数量还是从影响力看，都是如此。单从历年公共论坛的主题看，有些确实转化为世贸组织内的具体工作了，比如电子商务、中小微企业等。

在2019WTO公共论坛开幕前，世贸组织门口的墙上就挂上了今年公共论坛的主题——“ 贸易前行：适应不断变化的世界”。笔者有幸参与了其中的部分场次活动，“管窥一豹”，发现今年的公共论坛有几个特点：一是公众参与度高。世贸组织总干事阿泽维多在开幕式上特别提到，今年论坛活动有140个场次，3200多人报名参加，均创历史最高纪录。特别是开幕式，容纳人员最多的理事会房间一层和二层都满了，只能另外再找一个会议室作为旁听室。之所以这么多人愿意参与其中，恰恰说明了贸易依然是公众感兴趣的重要议题。二是议题范围跨度大，聚焦服务贸易、数字经济、世贸组织改革、青年和女性赋权、中国和美国贸易政策等领域。这些题目或是反映全球经济治理热点，或是引领经济贸易走向，或是占据道义高地，议题内容颇值得寻味。三是中国印记明显。特别值得一提的是，无论是从中国各界主办的研讨会数量、官学产的参与程度，还是涉及议题的范围，今年的公共论坛都较往年大幅增加，实实在在地告诉了世界谁才是多边贸易体制的支持者和参与者。

笔者以为，身处当今百年未遇之大变局，面对动荡调整中的经济全球化，遭遇单边和保护主义乱流的世贸组织，大家坐下来对话辩论远胜过自行妄想臆测，共同商量对策好过采取单边行动，抱团取暖优于各自为政。至于中国的参与，包括参与议程设计、发出中国声音，绝对是值得鼓励的，但也有一些方面还是值得改进的，比如议题设计的科学性、发言的深刻性、语言的流利性。与此同时，站在国际舞台上，如何在其他涉及中国的活动上，更有针对性地發表见解，以外国人听得懂、听进去的方式来讲述中国故事，既是对中国政府官员的挑战，也是对中国学界、业界代表的考验。