社区护理管理规范的构建及运作

赵海燕

[摘要]社区护理在社区卫生服务工作当中是十分重要的一项内容，可以为社区居民提供系统化和整体化的护理服务。社区护理主要是指将公共卫生学和护理学的有关技能和相关知识进行充分的结合，再依靠有组织的社会力量，为社区的个人和家庭提供良好的服务，其主要以社区为基础，以人民群众作为主要的服务对象。随着我国经济的快速发展，社会的不断进步，人们对健康教育保健等卫生保健服务的需求也在不断的增长。社区护理是根据社区居民的健康要求所提出的相关举措。社区护理工作具有十分广泛的服务范围，也深受社区居民的欢迎和喜爱。在现今社会，社区服务是一项重要的服务体系。本文针对社区护理管理情况进行分析，并探讨了社区护理管理规范构建的方法和具体的步骤，介绍了社区护理组织结构、人力资源管理、规章制度等管理规范内容，并提出具体的实施方法，希望能够为相关工作人员起到一些参考作用。

[关键词]社区护理服务;管理规范;构建;运作

[中图分类号]R47 [文献标识码]A [文章编号]2096-5249（2019）21-0217-02

社区护理工作开展的主要目的是为社区居民提供服务，使其健康生活能够得到保障。在对社区护理工作进行管理时，应该向社区居民宣传相关的医疗保健预防知识，并为其提供相应的医疗护理服务。而随着人们生活水平的不断提升，社会发展的不断加快，人们对于健康问题也变得更加重视，因此对社区护理工作也提出了更高的要求。然而，目前我国的社区护理工作在开展过程中还存在着一定的问题，为了能够更好的发挥出社区服务工作的职能，为居民提供更好的服务，因此，应该加强对社区护理管理规范的构建。相关部门可以针对社区服务工作中的护理问题，采取规范化的管理方式进行有效的解决。因此，探讨社区护理管理规范的构建具有十分重要的现实意义，可以有效地发挥社区护理服务工作的实际作用，提升护理服务质量，确保服务的有效性和安全性。

一、社区护理工作的重要性

1.以人的健康为中心

我国医院临床护理主要是为了恢复病人的健康，和其不同，社区护理工作是以人民群众作为主要的服务对象，通过宣传和健康教育等方法，为社区居民提供连续、协调的护理服务，从而促进社区居民的健康生活。

2.以群体为主社区护理服务工作以群众作为主要的服务对象，在开展工作时首先应对社区的居民资料进行收集和分析，并针对目前具体当中所存在的主要健康问题进行探讨，从而提供相应的护理服务，为人们的健康提供保障嘲。

3.独立工作为主医院的临床护理主要是根据相应的医嘱来开展有关的护理工作，而社区护理工作从最初的准备工作到具体的实施，一直到最后结束，都需要有社区的服务工作人员去完成。

4.以人为本医院临床护理的主要工作人员是护士，其属于医务人员，而主要的护理对象是医院患者。社区护理服务工作的主要对象是社区的人民群众，因此其不仅要承担相应的护理工作，还肩负着宣传、教育等方面的职责，需要加强与社会企业、福利、行政等多方面的联系。所以，社区护理服务工作人员需要具有较强的交际能力。

5.深入社会社区护理工作属于一种公益性服务，其服务对象是社会的基层人员，因此和医院的临床护理工作存在着一定的差异。医院的主要护理对象为患者，而社区护理服务工作的对象是社区的每一个居民。

6.关系多样社区护理服务的对象是较为稳定的，由于社会居民具有着多种不同的社会角色，其在社会当中的分工和地位也存在着一定的差异，年龄结构和近况状况也并不相同，所以自身所需要的护理需求也并不一样。

7.区别一般社区护理服务工作在为居民提供服务时，要突出重点服务对象。由于老年人的身体功能处于不斷衰退的情况，因此具有较大的患病率，一旦患上疾病，都可能会是十分严重的。而社区的儿童，尤其是幼儿，并没有形成良好的自我保健意识，因此也容易患上疾病。社区的残疾人由于自身行为不便，所以也需要受到社区护理服务的重点关注。此外，在社区当中还有着一少数的低保贫困人口，其生活水平较低，所以社区护理服务工作也应加强对其的重视。

二、社区护理管理规范构建思路与方法

1.树立新型社区护理管理理念社区护理服务工作应创造出一种以小病在社区，大病到医院的社区卫生基础服务格局，作为工作开展的前提，并针对我国社区护理服务的主要特点，以为社区家庭提供服务作为主要内容，从而形成完善的社区护理管理理念，并制定出规范的社区护理管理体系。

2.明确社区护理管理规范的建设目标社区护理服务工作在开展过程中应该遵循卫生部的相关指导意见，并充分借鉴国外的成功管理经验，从而使社区服务管理规范的建设更具规范性和指导性。社区护理服务工作应该明确社区各级各类护理人员为基础的岗位职责，并加强对护理人才的培养，制定出完善的护理管理制度和护理质量评价标准，为社区居民进行护理健康教育指导。此外社区服务工作人员还应掌握相应的护理技术，树立良好的护理安全和风险管理意识，确保工作的有效开展。

3.社区护理管理规范构建的方法与步骤经过国内外专家指导和反复论证后，对社区护理管理规范进行了充分调研和专题讨论。其具体过程主要由我国的省卫生厅医政处进行牵头，并成立由省市卫生厅和卫生局以及多项机构共同参与的护理工作指导小组。聘请国外的护理专家来进行相关的技术指导。通过探讨制定出社区护理管理规范的基本构建框架，并召开专题研讨和论证会。通过编制关于社区护理服务的管理工作流程和具体的操作指南，明确管理规范运行的有效机制和具体的方法，最后确保社区护理管理规范的有效落实和监督。

三、社区护理管理规范主体内容及要求

1.社区护理工作基本要求社区护理管理规范的基本要求，应以维护社区人民群众的健康为主要的工作宗旨，并与社区居民和家庭作为主要的服务范围，从而为社区居民提供完整的连续的护理服务。要求中明确了护理服务的目标、工作内容和具体的范围以及相关工作人员的主要职责。

2.社区护理组织管理与设置要求社区护理组织主要包括社区卫生服务中心、卫生服务站、社区护理院等，具体的组织体系、科室设置和人员配备等作为社区服务管理规范的主要管理内容，并以此形成科学合理的管理规范体系。

3.社区护理人力资源管理社区护理管理规范还制定了关于社区护理工作人员的主要配备原则和岗位职责。规范中明确指出，对社区护理服务人员应进行相关的教育和培训管理，并确保其通过相应的考核标准。我国各个社区服务机构应对人力的合理分配和培养进行高度重视。

4.社区护理管理制度社区护理管理规范还制定出了完善的护理工作制度和安全管理制度。社区护理工作的发展，首先应该实现工作的制度化，通过建立制度来更好的明确护理工作流程和具体的行为准则，提升社区护理工作的有效性”。

四、社区护理管理规范的运作

1.转变观念，提高认识社区护理管理规范的管理内容应确保创新性，在具体落实前应对相关的护理工作人员进行培训，并及时转变人员的工作观念。管理机构可以通过相关的培训活动来进一步提高护理工作决策者和管理人员的思想认识，使其能够对社区护理的内涵和管理规范有一个正确的了解，从而有效的提升服务质量。

2.创造良好的运行环境社区护理管理规范想要得到有效的运行，则应创造良好的实施环境。对此我国卫生行政等部门应该进一步的加大扶持力度，各省、市、地区行政单位和相关的服务机构也应以社区护理管理工作的操作指南作为主要的工作依据，并充分发挥出指导小组的实际作用，做好监督和指导，确保管理规范能够有效的落实。

3.进一步完善社区护理管理规范内容我国各级卫生行政部门应对社区护理管理规范的落实成果和所存在的问题进行有效的调查和分析，并采取具体的解决方案，及时的调整和补充规范内容，使其得到完善，确保社区护理服务工作能够向着规范化的方向发展。

五、结束语

综上所述，社区护理服务工作对于维持人们的健康水平具有十分重要的作用，因此相关部门应该进一步的完善服务管理规范，加快构建脚步，确保其能够得到有效的落实。