天工人巧日争新

徐姝静

到2020年，实现供排水综合产能规模1000万吨，业务收入规模达100亿元……2018年，广州市水务投资集团有限公司总经理吴学伟为企业定下了三年目标。

2019年底，吴学伟对《国企管理》记者表示：“我们已经提前一年完成了這个目标！”

广州水投集团成立于2008年12月16日，是集水务产业的策划、研发、投资、设计、建设、运营、服务于一体的大型国有独资企业。现集团旗下拥有9家子公司，在职员工2.5万人。集团多次荣膺中国服务业企业500强、广东省企业500强。集团在2012年开始研究的“广州市东濠涌深层隧道试验段排水系统”是我国首个地下深层隧道项目，已取得初期成功。

开拓者，进

随着城市的扩张和建设密度的加大，地面硬化率越来越高，原有的水库、山体、湖泊、鱼塘等逐渐被侵占，河涌断面越来越窄，城市的储水、排水和自然净化能力大大减弱，城市水浸和内涝频发。此外，极高的人口密度和城市建设密度使得城市污染负荷迅速加大，雨季合流制地区的溢流污染日益严重，已逐渐导致浅层管渠排水系统无法满足特大城市排水需求。

为解决广州市雨季频频出现的“合流污水溢流”和“内涝（大部分地区仅能承受1年一遇的降雨）”问题，广州市深层隧道排水系统总体规划诞生了。创新团队拟建设1条临江主隧道（30公里）和6条分支隧道（总长约30公里），一座初雨污水处理厂，并与现有的大坦沙、猎德、大沙地3座污水处理厂实现有效衔接。旱季和小雨时，利用现有浅层系统，不启动深隧系统：中等雨量时，深隧系统发挥调蓄治污功能;大暴雨时，深隧系统发挥防洪排涝功能。广州市水务投资集团有限公司总经理吴学伟带领相关创新团队，开始了深隧探索之路。

在美国芝加哥，建立深隧系统只需要处理污水的问题，香港和日本的深隧系统用于防洪，而中国的深隧需要解决防洪防涝，处置污染等一系列综合性问题，作为我国首例首创的深隧研究，吴学伟面临的情况前所未有的复杂。

东濠涌，位于广州市越秀区境内，是珠江广州段的主要城市河涌之一。长期以来，流域内城建密度高，地面硬化率高，加之近年来极端暴雨频发，造成东濠涌流域水浸内涝严重，甚至出现河涌水位漫顶现象，造成流域内巨大的经济损失，严重影响居民正常的生产生活秩序。此外，东濠涌流域极高的人口密度和城市建设密度使得城市污染负荷迅速加大，雨天溢流污染日益严重，造成河涌水体恶化.影响河涌景观功能。在这种情况下，东濠涌被选为广州市深层隧道排水系统建设初期试验段。2012年，项目上马。

“决策是我们这个项目最大的基石”！吴学伟表示：“环保部、住建部、各级省委、市委等各方政府力量都非常支持我们的创新项目，这个各方意见统一就是领导体系常态化。”领导体系常态化是治理能力现代化的具体体现，正是由于各方政府意见统一，支持深隧项目的落地，它才能在短短几年问迅速展开工作，取得初期成功。

创新者，强

确定了“做不做”，接下来就是“怎么做”的问题。实施环节，技术创新是最重要推动项目进行的动力。为解决建设过程中遇到的问题，广州市组织开展了相关研究，确立了深层隧道与浅层管渠排水系统优化调度、深层隧道排水系统三维可视化数字信息系统的开发与应用等8个研究课题。项目的策划、规划、可行性报告、施工图以及施工的全过程，请到了知名专家、院士，亲临现场来指导工作。截至目前为止，相关研发成果专利已达5项。

“我们要充分利用后发优势。”吴学伟解释，西方很多设施建成早，现在改起来很难，所以我国现在的城市规划建设就可以长远布局，利用后发优势超车。

工程建成后，东濠涌的情况将得到大幅度改观。深隧的建成，使得中雨情况下污染减少70%，黑色水体出现大幅降低。在大暴雨情况下，提高了流域内河流的排水标准，改变了原来东濠村“水浸街”的现象，改善了水环境质量。吴学伟动情地介绍：“东濠村原来的溢流次数是一年六十多次，这就意味着至少影响90天，村民们一到下雨就唉声叹气。如今深隧建成之后，我们把溢流次数控制在了五次以下，而且溢流的水不是原来的黑臭水，而是暴雨混合后的水，这对于附近居民的生活质量来说可以说是极大的提高。”

内涝问题解决，防灾能力得到提升，创新团队对深隧的结构、寿命、耐久性做出了研究，确保它的寿命在一百年以上。“我们不但要把它做出来，还要对它负责。从西方的经验来说，一是这个项目是全生命周期，第二个是终身负责。这样的信念不断督促我们将水环境整治的方方面面都要考虑到，对项目负责，对百姓负责。” “点线面”，胜

在做深隧项目时，吴学伟没有多想，一门心思往前冲，等项目做成了，他才发现深隧项目这个点带动的是一条线。工程所用的进口闸板，原先需要从德国进口，两千多万一个，并且由于尺寸要求还需要特制。吴学伟心想，为什么我们不可以自己做。他将闸板要求提出给相关企业，企业立刻加紧研发，很快研制出了符合要求的闸板，而售价只有德国方面的十分之一。“通过深隧项目这一个点，我们拉动了相关产业和技术的发展，不但节约了成本，还提高了相关产业的水平，摆脱了对国外的依赖。”

由深隧的“点”到相关技术的“线”，现在，吴学伟的目标已经变成了与水相关产业的“面”。“我们要把水相关的基础设施标准和服务保障能力整体提升。比如原来需要挨家挨户抄水表，每个抄表员抄一户的成本是两元，未来可以建造智能水表，那么现在的过渡方案是建立微信，由用户拍照上传，这样节省了成本。用户每上传一次，我们就会将节约下的费用返还到用户水费中，做到了让利于民。”

不仅如此，水的综合开发治理甚至可以和互联网、区块链等联系起来。“警察在破获毒品案件的时候，需要我们配合提供嫌疑人的用水数据，据此判断嫌疑人的制毒数量，决定抓捕时间。”受此启发，吴学伟想到利用抽水马桶使用时间与频次，判断用户是否在家，就可以将快递等精确投放。“这提示我们在设计一个项目之初，就要在一定框架范围内留有余地，因为对很多后续相关产业的发展可能是当时预料不到的。”

吴学伟感叹：“我们每一个项目的做成都汇集了各方力量。以这次深隧为代表的水资源综合治理，一定是政府主导，企业主体，融合各方力量，带动产业联动效应。但归根结底是人民的智慧，人民才是历史的创造者！”

编辑/戎文华

吴学伟，湖北武汉人，中共党员，哈尔滨建筑大学市政工程专业博士研究生，教授级高级工程师，现任广州市水务投资集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理。历任广州大学土木工程学院市政与环境工程系副主任、广州市市政园林局总工程师、广州市水务局副局长。