浅谈如何塑造风清气正的监督队伍

冯岩

摘要：随着长庆油田的发展，民企越来越多，使之当前执业环境较为复杂，加上工程监督执业的特殊性，势必难免发生不阳光的执业行为。为此，针对监督执业现状进行分析，大力开展党风廉政建设，营造廉洁氛围、建设风清气正的廉洁文化，不断强化队伍建设，打造高素质监督团队。

关键词：风清气正;监督队伍;执业;廉政建设;多元化

引  言

随着油田的发展，企业改革不断深入，管理手段不断强化，市场运行机制不断完善，诸多新的问题和矛盾伴随而生。比如多元化用工形式下价值观取向的高度不一致性给形成统一的管理文化理念增加了很大的难度;不同群体的利益诉求的差异性使得在统一管理模式下队伍的稳定性有了很大的冲击;高度发达的信息时代以及信息渠道的差异和不对称性，使得思想极度活跃而具有极端不成熟性的年轻员工会出现极大的思想波动等等。

一 监督执业现状

工程监督工作是一种非常特殊的执业行业，其特殊性在于绝大多数是个体执业行为，个人的素质决定着执业的结果优劣，在当前市场高度发达而市场管理体系又不十分健全的条件下，特殊的执业方式面对特殊的执业群体，容易出现不良的执业行为是可想而知的事情。如果不加以严格的制止并予以杜绝，其后果是难以想象。

另一方面，多元化意识形态的发展对员工思想带来的冲击。意识形态是随着社会生活的发展而发展的，体现在人们日常生活行为习惯和言谈举止中。工程监督队伍是一支用工形式多元化的队伍，由于其身份的差异性较大，各自的立场、出发点、和对自我发展的前景不相统一，其思想意识出现了极大的差异性。

二 开展党风廉政建设，营造廉洁氛围

1.认真开展党风廉政建设，深化主题教育活动。深入开展“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育活动，认真学习贯彻中纪委六次全会精神和公司反腐倡廉工作要求，组织党员干部学习廉政建设有关规定，时刻敲响“警示钟”，常念“紧箍咒”，绷紧“高压线”，把廉政理念贯穿于工程监督工作的全方位、全过程，达到自觉规范监督行为的目的。各级领导要经常性进行不定期的下基层检查、指导党风廉政责任制落实情况。

2.扎实抓好警示教育，筑牢思想道德防线。要大力宣贯《廉洁自律七项规定》、《关于领导干部廉洁自律规定》及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，增强全员对加强反腐倡廉建设工作重要性的认识。采用正面引导、案例警示等方式方法，剖析各种类型廉洁案例，增强全员廉洁从业意识;充分利用通信网络，经常性向全体党员、领导干部、专业总监发送廉政短信，随时进行廉政警示;要向各级管理部门、项目组、施工单位公开廉政举报电话和信箱，畅通监督渠道，接受社会监督;组织开展廉政书法展、网上廉政答题等活动，以便达到较好的教育实效。

3.始终牢记“两个务必”，强力铸造“阳光工程”。要严格落实党风廉政建设责任制，逐级签订《党风廉政建设责任书》，实行层层承诺、互相监督、逐级负责;继续和项目组、施工单位签订廉洁从业承诺书，促使全体党员干部、监督人员树立正确的人生观、权力观和利益观，低调做人，踏实做事，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人。

4.加强廉政作风建设，努力做到清正廉洁。要防止员工心态失衡，克服攀比心理，依靠作风民主增强向心力和感召力，靠拒腐防变增强免疫力，靠良好的道德修养增强自控力，靠诚实守信增强亲和力，杜绝利用职权谋私利干第二职业;相互之间要有利于监督，和施工单位交往，必须按流程控制，常念“紧箍咒”，打好“预防针”，浇注“防腐剂”，筑牢廉政的铜墙铁壁，确保经济安全和廉政作风过硬。

三 加强党风廉政建设，建设风清气正的廉洁文化

深入开展廉洁警示教育，健全完善反腐倡廉制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人，持续推进“服务型甲方”的良好机制。

一是严格落实党风廉政建设承诺制。逐級签订《党风廉政建设责任书》，及时和项目组、施工单位签订廉洁从业承诺书，层层承诺、落实责任，规范廉洁从业行为。

二是实行全方位、全过程监督。向施工队伍发放《廉政监督卡》，开通并公布了廉政监督举报电话、邮箱和投诉热线，适时进行廉洁走访调查。

三是落实“一岗双责”制度。各级领导干部抓好分管的业务工作同时又抓好分管部门的党风廉政建设工作，把反腐倡廉与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使“一岗双责”制度得到有效落实。

四是定期开展党风廉政宣传教育活动。定期发放各类廉洁教育书籍;定期向专业总监、监督发送廉洁警语、廉政短信;组织观看廉洁警示教育片;开展廉洁谈心，增强防腐拒变能力。

四 强化队伍建设，打造高素质团队

1.加强领导班子建设。一要继续深入开展“四好”班子创建活动。要强化“五种能力”建设，突出领导班子思想作风建设和能力建设，促进领导班子整体功能的有效发挥。二要坚持民主集中制和“三重一大”议事原则。及时协调解决工作中存在的突出问题和重大事项，全力打造好一流的工程监督队伍。三要深入基层，搞好调查研究工作。牢固树立“服务基层、服务监督”的思想，树立良好的班子形象。四要抓好领导干部的作风建设。培养脚踏实地的工作作风，做员工信得过、可依赖的领导干部。

2.加强培育优良干部队伍。一是要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，真正把那些政治坚定、业绩突出、作风正派、技术过硬、群众信任的干部选拔上来，提升干部队伍素质。二是要完善干部管理监督机制，注重把那些长期在监督一线努力工作、勇于创新、锐意进取、热爱监督事业的优秀监督人才选拔到重要岗位上来。三是要始终坚持正确的用人导向，坚持“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的用人观，做到“重学历不唯学历”，留出特殊人才上升通道。

3.加强监督队伍管理。以提高监督队伍整体管理能力水平。一个具有正确的人生目的、崇高的思想情操、丰富的精神生活的人，能有效地抵制各种不良的诱惑。树立正常的人生观、价值观，有了良好的事业追求的人才能实现好自己的理想。二是要培养良好的工作生活习气，正派做人，坦荡做事。三是加强作风锻炼，大力提倡胡总书记提出的“八个方面的良好风气”，培养过硬的工作作风、思想作风。教育员工爱岗敬业，用严肃认真负责的态度对待本职工作，忠于职守、尽职尽责、讲究实事求是、求真务实。四是规范行为建立健康和谐的人际关系。要注重建章立制，严格规范行为，在原有制度基础上，进一步建立和完善相关制度。五是要对染有不良习气的人进行帮助，要心存诚意，用真心去爱护教育，用真情去打动，使他从你的和蔼或严厉的态度中感受到一种爱的温暖和鞭策。

通过党风廉政建设和队伍建设促使每位监督人员树立廉洁自律生活作风，形成领导干部讲操守、重品行，真正做到自重、自省、自警、自励，形成干事干净的良好氛围，塑造出一支“风清气正 高素质”监督队伍。