浅谈基层党建与业务工作深度融合

金宗静

摘 要：基层党建工作与业务工作深度融合是时代的要求，更是我国社会主义现阶段发展的需要。论文将从基层党建与业务工作深度融合的现状、基层党建与业务工作深度融合的机遇与挑战、基层党建与业务工作深度融合的途径等几个方面进行探讨。力求探索出基层党建与业务工作深度融合的途径，为我国政治工作与经济工作互相促进，谋求更大的发展做出研究成果。

关键词：党建 业务 深度融合 机遇与挑战 途径

党章明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”[1] 基层党建工作是提高业务工作效率的重要保障，是基层单位高效完成各项业务任务、促进单位全面发展的领导核心。党的十九大以来，我们党以严谨的工作作风、扎实的工作功底努力推进各领域基层党组织建设，与业务工作深度融合为导向，切实为中国人民谋幸福，稳固在中国共产党领导下，我国经济工作与政治工作再上新台阶而不断探究更好的融合模式。

一、基层党建与业务工作深度融合的现状

国内相关研究中，虽然基层党建工作质量与业务工作融合在不断提升，但是当前基层党建工作仍然存在一些问题：基层党组织生活重视不够;部分基层组织机制、监督及内容不够丰富和健全，与业务工作脱节，关键不知如何融合基层党建工作与业务工作。要增强基层党建工作的生机与活力，必须创新发展，推动基层党建与业务工作有机融合。我国一直在把基层党建与业务工作相融合作为新时代党建工作的创新，既实现基层党建战斗堡垒作用，同时把业务工作有机结合，实现高度融合的效果，相互促进，相得益彰，但对于如何实施却始终未有有利的措施。

现在党中央正在着手完善基层党建与业务工作深度融合的研究与实践，但仍然需要各基层党组织重视此项工作的提升的整个设计方案的实施。[2]我国基层党建工作与业务工作融合度未达到预期的要求，这需要各方面的不懈努力，深入研究对策与方法，探究二者相融合的路径，落实党建工作对业务工作指导的政治地位，促使深度融合落实到实处。

二、基层党建与业务工作深度融合的机遇与挑战

（一）基层党建与业务工作深度融合的机遇。

一是党中央正在增强基层党建工作的引领作用，要把全体党员的思想统一到中央和上级党委的部署上来，正确引导党员干部攻坚克难、奋勇争先，推动整体工作稳健持续发展。要引导全体党员自觉讲党性、重品行、做表率，[3]树立做实事重创业的踏实工作作风，营造清新的党风、行风来推动业务工作，努力成就一支作风优良、能打硬仗的党员干部队伍，同时业务工作真抓实干，在党建工作统领下，发挥业务职能部门的高效工作、创新工作的方式方法。

二是要抓好切入点，最大限度发挥共产党员先锋在落实业务工作中的作用，搭建党建工作与经济建设工作的有效平台，极大的增强党员干部的政治责任，提高业务水平与业务能力，为实现基层党建与业务工作高度融合提供有利保障。

（二）基层党建与业务工作深度融合面临的挑战

党建与业务“两张皮”是基层党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中基层党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。

党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。

导致基层党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。一是思想认识问题，基层党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。[4]基层党建工作任务很多，核心是党建工作与业务工作深度融合，促进业务提高，促进各项任务的完成。最近学习的总书记同志这些重要论述，就科学回答了“基层党建工作做什么”的基本问题，为开展基层党建工作提供了明确的方向指引。二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到基层党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。

三、基层党建与业务工作深度融合的途径

（一）双带头人牢抓党建促进业务工作发展。

双带头人运用党建工作为业务工作提供创新思路，用新的思路去开拓党建工作的新路子。因此，必须适应业务工作发展的新形势、新任务的要求，扩大党建工作指导业务工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，为深度融合打下坚实基础。

（二）双带头人在业务工作中不断发展党建。

雙带头人在业务工作中，将党建工作同业务工作通盘考虑，将党建工作与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实。同时作为党建与业务工作双带头人既要熟悉党建工作，也要有运用党建工作指导业务工作的能力，对主要业务工作与党建工作深度融合做到胸中有数，统筹安排，与业务工作有机结合、融合贯通。

（三）在业务工作中检验党建工作成效。

业务工作做得好，说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的带头作用。以促发展的作为和成效论质量，以发展的成果来检验和评价党建工作。大胆探索与推动发展相适应的新的领导方式、工作方法和工作作风，才能真正实现党建工作和中心工作在目标上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性。

（四）要把党建工作融入党员干部的心灵。

双带头人要把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定、创造力和凝聚力为重点，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，一起落实，一起督促、工作调研与实践锻炼结合起来，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重。其次，要找准党建工作与业务工作的切入点，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神;敢于直面急难险重任务。

党建工作与业务工作深度融合任重而道远，我们力求探索出基层党建与业务工作深度融合的途径，为我国政治工作与经济工作互相促进，谋求更大的发展做出研究成果。

参考文献：

[1]党章第三十二条。

[2]中国矿业报，2017年5月5日第三版《党建与中心工作深度融合的时间与思考》。

[3]胡锦涛总书记在党的十七大报告中的讲话。

[4]《机关党建的责任担当》谢显扬发表于《南方杂志》2017年6月