浅谈如何在企业纪检工作中打造思想行为“两道防线”

杨丽娟

古人云：无规矩不成方圆。自古以来，无论是一国一党，其兴衰成败皆源自于建章立制。如法清制正，国势必兴;若法衰制乱，国运必败。党中央近年来开展的“三严三实”、“两学一做”教育，以及正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，都对党员的道德纪律提出了特别要求，正是把准了历史发展和时代潮流的主脉络，以严谨细密的思想教育提升广大党员纪律意识，打造一支有着钢规铁律的党员队伍，承担起团结和带领广大人民实现中华民族伟大复兴的重任。结合本单位工作实际，本文就如何通过企业纪检工作的开展打造约束广大党员干部的钢轨铁纪，提出一些自己的想法。

一、切实加强廉政教育，建设廉政文化，打造抵御不良思想、预防违纪行为的“思想防线”

从红军、八路军到解放军，党的军队能在一次次在极端恶劣的环境下战胜强敌，能完成万里长征这样军事上的奇迹，是因为我们的战士和革命普遍具有坚定的理想信念。在新时代的发展中，要想让党员干部能抵御各类不良思想的诱惑，始终把思想信念与党中央各项政策保持一致，就要高度注重廉政教育和廉政文化的积极作用。

在企业日常管理中，除了业务培训、政治学习以外，同样不能忽视廉政教育。要通过各种党内会议和教育载体，向党员干部们传达学习党中央、中纪委和国家能源集团党组、纪检监察组，宁煤公司党委、纪委有关党风建设和反腐败工作及纪检监察精神，结合各级党组织的要求，研究部署本单位的党风廉政建设工作。要不断拓宽廉洁教育途径，坚持正面引导和反面警示，既要定期组织党员干部开展党章党规党纪及反腐倡廉知识学习测试活动，也要组织党员干部接受警示教育、学习各类违纪案例，尤其要从身边人身边事学起，注重加强对违规违纪违法案例的深度剖析，明确违规违纪违法现象产生的根源，教育党员干部知敬畏、明底线，时刻以案例为镜子，对照查找自己工作和生活中的不足，明确什么事情能做，什么事情该做，什么事情不该做，充分发挥反面教材的警示、震慑和教育作用。同时要注重教育的常态化、长效化，探索符合本单位实际的特色教育品牌，例如我单位在党员干部廉洁教育方面，就制定了每月一次的以“进行廉洁宣誓、诵读警言警句、学习党规党纪、学习廉洁故事、分享学习心得”为主要内容的“清风课堂”学习制度，通过学习教育，党员干部的廉洁思想防线进一步夯实。

在做好廉洁教育工作的同时，要注重悉心培育特色廉洁文化，突出感染力，及时整理党中央、集团公司及公司相关党内廉政教育学习资料，订购发放廉政教育内部期刊。要充分发掘互联网和内网资源，拓宽廉政教育载体和深度，积极发挥报刊、互联网、微信公众号和分公司纪检专栏等媒体作用。开展具有影响力的廉洁文化活动，推动廉洁文化进家庭，弘扬廉洁家风、家训、家教，形成遵规守纪、崇廉尚廉的良好家庭氛围和工作氛围。

二、加强体系建设，建立专业化纪检队伍，打造防范违纪行为的“制度防线”

明之季，倭寇侵扰东南沿海，面对穷凶极恶的强盗，军纪败坏的江南卫所一触即溃，由各方武术高手组成的队伍也不是对手，只有以军纪闻名的戚家军才承担起肃清倭寇的重任。自古以来，所有意志坚定、战力强大的军队都有一个共同的特点，那就是有着钢铁般的纪律，正是纪律的制定和执行，把无数个普通人转化成优秀的战士，进而形成一支威武之师。在企业管理中，同样要有能约束每位党员干部的钢规铁纪，这就要求我们不断完善纪律监督体系，打造一支专业化的纪检队伍，既要形成制度的牢笼，也要有监督党员行为的专业队伍。

国事家事天下事，制为本、度为先。党风廉政建设工作的有效开展，首先来源于健全完善的制度体系。在纪检工作中，我单位首先积极推进制度建设，持续强化基础工作管理，及时修订完善《“三重一大”集体决策实施办法》，列出“三重一大”权力清单，就集体决策事项和备案、审批等程序规范完备。同时持续推进“三重一大”配套制度建设修订3项，补齐制度短板，堵塞管理漏洞，加强对权力运行的制约和监督，切实扎紧扎密扎牢制度笼子。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线、方针、政策和集团、公司重大决策部署执行情况的监督检查，强化重点领域监督，重点把同级监督贯穿于生产经营全过程，围绕工程招投标、物资采购、选人用人、财务管理等重点领域和关键环节开展专项检查，对检查中发现的问题，督促有关部室及时整改，有效化解了廉政风险。同时认真落实党中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，严格落实纪委书记参与重要人事安排初始酝酿并如实发表意见制度，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，把好党风廉政意见回复关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”“带病评优”。

打造完善的纪检监督责任体系，要形成各级党组织和职能部门的合力。为协助本单党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，我单位制定党风廉政建设和反腐败工作任务分解表，提出具体措施，明确责任分工，确保工作落地。同时与各党支部、各职能部室、党员干部签订《党风廉政建设监督责任书》《“一岗双责”责任书》《廉洁自律承诺书》，协助党委对党支部、各职能部室主要负责人进行党风廉政建设主体责任约谈，层层传导压力，切实压实责任链条，有力推动了“两个责任”的落实，形成了防范违纪行为的天罗地网。

同时，我单位认真贯彻中央纪委国家监委纪检监察体制改革精神要求及公司纪委要求，聚焦主业持续深化“三转”，把更多力量放到党风廉政建设和反腐败斗争主业上。日常工作中，要不断改进工作方式方法，掌握工作规律，通过“再监督”进行执纪问责，促使各部室履行法定职责。配强配齐纪检工作人员，建强组织，督促纪检工作者不断加强自身学习，分批次选派纪检工作者参加公司组織的管理人员专业技术能力提升、企业相关业务和党委巡察等业务知识培训，注重加强纪检队伍的作风建设，教育纪检工作者要严格约束自己，带头遵守党规党纪和各项规章制度，自觉接受监督，不断增强队伍的生机和活力，打造出一支作风优良、战斗力强、责任心强、业务能力强的专业化纪检团队。