政绩考核背景下提高乡镇统计数据质量的路径探究

赵伟国

[摘 要]在政绩考核的大背景下，就要高度重视乡镇统计工作的开展，不断探索、不断总结，寻找与制定一条科学合理的工作路径，来提高数据质量，保障数据资料的真实性、可靠性与完整性，充分发挥统计工作的价值与作用，加快我国新农村的建设步伐。

[关键词]政绩考核;乡镇统计;数据质量

[中图分类号]C829.2

1 引言

由于现阶段的乡镇在统计数据工作中还存在着一些问题，主要表现在缺乏大量的人才队伍、基础设施较为落后、管理体制有待完善、工作模式陈旧落后等，导致数据质量无法得到保障，无法充分发挥乡镇统计工作的价值与作用。因此在今后的工作中，就要针对这些问题，提出切实可行的解决措施，来做好乡镇统计工作。

2 影响乡镇统计数据质量失真的原因

2.1 缺乏大量人才队伍

人才是开展乡镇统计数据工作的前提与基础，也是不可或缺的一个因素。然而在实际的工作中，由于法律政策体系的不够完善，导致大量工作人员对其不够重视，投入的时间与精力较少，导致人们的工作态度消极，工作积极性低下，缺乏责任心与使命感，导致工作效率与质量低下。再加上乡镇办事人员的流动性较大，大多属于临时编制，很难在工作中做到尽职尽责。而相关部门对于工作人员的教育培训力度也相对较低，导致工作人员的能力较低，无法熟练运用各项工作方式与技术，导致数据资料缺乏完整性与可靠性。此外，由于乡镇基层工作在福利与补贴上的吸引力度较少，很难留住优秀的人才。很多优秀的大学生都不愿意参与乡镇统计工作，导致人才队伍结构严重存在问题。

2.2 基础设施较为落后

乡镇统计工作基础设施较为落后，主要表现在以下三个方面。

第一，办公环境较差。乡镇统计工作的办公室是一个比较开放的工作环境，容纳了不同科室的工作人员，人员数量较多，现场环境十分嘈杂与混乱。而数据统计工作需要一个绝对安静、舒适的环境，因此导致工作效率与质量低下。

第二，公办设备落后。在实际工作中，都是多人使用一台电脑，容易出现数据丢失与失误的情况。再加上乡镇数据统计工作的任务繁重，多人使用一台电脑，还会影响工作效率，导致数据失真。

第三，缺少统计人员。由于乡镇数据统计工作严重缺少专业人员，因此大多数统计人员都是一人身兼多职，很难保障各项工作都高效完成。不仅增加了工作难度，还降低了工作质量。在政绩考核背景下，很多人员都将工作重心放在了数量上，忽视了质量，导致数据的真实性无法保障。

2.3 管理体制有待完善

由于我国的统计数据惩戒办法已经实行了几十年，随着市场经济的不断深入，时代的快速发展，传统的制度体系已经无法满足现阶段的工作需求，导致数据的真实性受到制约。再加上管理层与领导层的不够重视，整个数据统计工作的监管工作力度较低，缺乏科学合理的管理体制进行约束与保障，导致整个数据统计工作流于形式与表面，经常出现弄虚作假的现象。

2.4 工作模式陈旧落后

在现阶段的乡镇统计数据工作中，仍旧沿用着传统、落后的工作模式，导致执法力度不严，经常出现违法乱纪的行为。再加上没有采取有效的惩罚措施，没有进行全面的监管，致使错误改正比较困难，数据质量较为低下。再加上工作人员的思想观念较为落后，无法积极参与到教育培训中，熟练运用现代化工作技术，来开展统计工作。

3 政绩考核背景为乡镇统计数据质量带来的价值

在政绩考核背景下，通过科学合理的考核制度，来提高基层工作人员的业务能力与综合素质，转变其工作态度。通过加薪、选拔、竞争等重要标准和依据对基层工作人员进行考核，激励工作人员充分发挥自身的才能与价值，提高统计工作的数据质量。加强整个统计工作的监控与管理，督促工作人员及时、高效、准确完成工作。为基层工作人员提供更多的教育培训平台，及时发现问题，及时改进，提高工作效率，获得快速成长，实现预期的工作目标。此外，在政绩考核背景下，还能够促使乡镇统计数据工作能够紧跟时代发展的步伐，做到与时俱进，为促进乡镇的发展创造出更大的价值。

4 提高乡镇统计数据质量的有效措施

4.1 提高人员素质

基层人员的综合素质，对于提高乡镇统计数据质量，有着非常重要的促进作用。因此在政绩考核背景下，就需要充分发挥其价值与功能，来培养与组建一支高素质的复合型人才，才能开展好基层调查与统计工作。

首先，需要做好人员的招聘工作。在人员招聘环节中，需要做好公开、公正、公平，要求应聘人员具有丰富的工作经验、高超的工作技能、认真的工作态度，熟悉掌握现代化工作方式，能够遵纪守法，相互监督。

其次，要吸引更多优秀人才。通过对我国人力资源的分布情况进行分析，发现很多高素质的大学生，都希望能够在南方城市获得发展，实现自身价值。主要是因为南方城市的薪酬较高，发展前景与平台广阔。因此乡镇相关部门，就要适当的通过福利政策与补贴制度，来吸引更多大学生前来任职。并且通过绩效考核制度，留住人才，促使更多优秀的人才脱颖而出，能够更好地获得实践，为乡村工作带来生机与活力。[1]

最后，还要做好培训教育工作。只有促使基层人员不断学习，不断补充自己，不断完善自己，才能提高工作效率与质量，提高乡镇统计数据质量。

因此作为政府相关部门，就要通过多种途径，为基层人员提供更多的教育培训平台。让工作人员能够根据自身情况，随时随地参与培训教育，不断完善自身的理论知识，强化自身的工作技能，提高自身的综合素养，充分发挥自身的价值与作用。

4.2 加強基础建设

提高乡镇统计数据质量，也离不开基础建设工作的开展。传统的数据采集、整理与更新等工作较为落后、陈旧，会耗费大量的人力、物力与财力，数据信息的真实性、全面性也无法保障。在政绩考核背景下，工作人员的工作能力与薪资报酬直接挂钩，因此基层工作的开展，就需要受到所有人员的重视。只有做好数据信息的采集、整理与更新工作，才能充分发挥数据信息的价值，让数据统计工作落到实处，更加科学合理。[2]

首先，要引起管理层与领导层的重视，给予更多人力、物力与财力的支持。实现整个数据的采集、整理与更新工作的智能化、信息化与一体化，提高数据统计工作的高效、及时与准确。

其次，做好软件设备的定期更新与升级，硬件设备的定期检查与维修，确保所有设备、软件、平台都处于正常的工作状态，减轻工作人员的压力，提高工作效率与质量。

最后，要制定科学合理的工作方法和流程，要求每一位工作人员都全面了解并且熟知，要求工作人员严格遵循，做好定期的监管工作，让整个数据统计工作更加高效与科学。

4.3 及时更新模式

只有紧跟时代发展的步伐与潮流，及时了解市场的特点，不断地更新工作模式，才能打破传统工作中存在的局限，实现工作模式的创新与优化。工作模式的更新，能够解决传统工作中存在的弊端问题，让更多的人认识到数据统计的价值与意义，快速加快我国乡镇的发展步伐。[3]

首先，可以通过数据采集工作的更新，来提高工作效率与质量。在数据采集中，可以利用现代化信息技术，如大数据技术、云计算平台等，通过抽样调查的方式，减少人力、物力、财力的投入量，节约更多的时间与精力。促使工作人员熟悉统计法的内容，并且严格遵循，确保统计数据的精确。在統计过程中，还要充分发挥带头示范作用，提高人民群众的认知度与配合度。

其次，加强执法强度。在整个数据统计过程中，需要及时发现问题，分析原因，提出解决措施，并且做好记录。一定要将重点事件筛选出来，引起工作人员的高度重视，避免下次出现同样的错误。

最后，要提高政绩考核的标准，创新工作内容。一定要紧跟社会主义新时期的建设目标与要求，结合农村发展需求，对于工作方式、内容进行不断地优化与创新，才能提高数据统计的质量。

4.4 完善监督体系

随着市场经济的不断深入，各项工作都发生了巨大的变化。要想提高乡镇统计数据质量，就要积极适应时代的发展变化，做到与时俱进，通过监管制度体系的健全，来保障各项工作的井然有序开展。通过完善的监管体系，能够为数据统计工作提供强有力的保障与约束，能够充分发挥政绩考核的价值与作用。

首先，要通过责任追究制度的建立，要求每一位工作人员都树立高强的责任心与使命感，清楚认识到自身职责与权利。要保障整个工作的职责分明，全责明确，有法可依，有章可循。一旦出现漏洞，就要追究问题，寻找原因，及时解决，提高数据的可靠性与真实性。[4]

其次，要通过管理平台的建立，由专业资深人员担任。对于整个数据统计工作做好监管，并且制定切实可行的应急预案与解决措施。

最后，要通过工作目标的设立，要求所有工作人员明确工作的重难点，能够投入更多的时间与精力，提高统计数据的质量。

4.5 加大宣传引导

在乡镇数据统计工作中，不仅需要工作人员积极全面参与，还需要广大人民群众的配合与参与。因此在政绩考核背景下，还要加大宣传引导，引起广大人民群众的重视与认知，要做到知法、懂法、严格遵守法律的准则。

首先，可以借助传统的传媒方式，如电视广告、新闻广播、报纸杂志、宣传栏等方式，要一如既往地坚持下去。全面提高工作人员的业务水平，改进工作作风，得到更多人民群众的认可与配合。

其次，要借助新型的传媒方式，如QQ群、微信群、公众号、微博、网络平台等，还可以鼓励人民群众通过留言的方式，及时发表自身的看法与观点，提出自身的意见与建议，勉励工作人员不断努力，不断提高。

最后，还可以通过专题讲座、专家走访等方式，与人民群众进行深入、全面的互动交流，促使更多人民群众热情、积极配合数据统计工作的开展，保障工作的顺利有效进行。

5 结论

综上所述，在政绩考核背景下，要想提高乡镇数据统计质量，就要通过提高人员素质、加强基础建设、及时更新模式、完善监督体系、加大宣传引导等途径，来保障数据资料的真实性、可靠性与完整性，更好地带动我国乡村社会经济的高速发展。

参考文献：

[1]蒋建峰.政绩考核背景下提高乡镇统计数据质量的路径探究[J].中国市场，2017（35）.

[2]王小琴.在政绩考核背景下如何提高乡镇统计数据质量[J].统计与管理，2018（2）：24.

[3]王祯昌.政绩考核新政背景下深化党政领导干部经济责任审计的思考[J].财经界（学术版），2018（14）：246.

[4]李外禾.政绩考核背景下提高乡镇统计数据质量的路径探究[J].世纪桥，2017（15）：95-97.