浅谈统计数据质量控制

秦小玲

摘要：统计数据质量是统计工作的生命线，提高统计数据质量是统计工作的永恒主题。统计数据质量的好坏决定统计信息的有用性，高质量的统计数据才能正确反映社会经济发展的实际情况。本文从影响统计数据质量的因素进行分析，对控制统计数据质量的方法进行了浅析。

关键词：数据质量；统计；控制；方法

随着改革的不断深入和经济社会的快速发展，各级政府部门和企业领导对统计信息的需求量越来越大，对统计信息质量的要求也越来越高。准确及时、真实可靠的统计数据，对于各级领导制定科学的决策，合理组织生产经营活动，发挥着愈来愈大的参谋助手作用，提高统计数据质量必须贯穿统计工作的全过程。

一、影响统计数据质量的因素

1、统计数据失真

一是在不同行业或规模的单位会计和统计存在着很大的核算差异，计算口径、周期也不尽相同，而且很多指标很难从正常渠道获得，这些只能依靠统计人员自己关于统计制度的理解进行估算，往往出入很大。

二是由于受到各种利益驱动，导致虚报、捏造数据和漏报统计数据资料时有发生。当统计与企业利益最大化相冲突时，为谋取局部利益，谎报企情、虚报业绩。例如一些调查对象怕泄露自己的实底有意虚报或瞒报统计数据，故意不提供真实的统计资料，对销售收入、利润、工资总额等进行瞒报。另外由于近些年我国考核各级政府的政绩主要通过经济指标，各级政府为了完成上级任务，层层定指标、下计划，一些地方或部门为显示政绩则不顾实际情况，盲目追求高指标，造成统计数据虚假。

三是由于统计在企业中地位偏低，企业中几乎没有专职的统计人员，统计意识淡薄，而统计员对统计数据的不重视，也导致各种统计数据、信息填报错误。

2、调查对象配合度差。

随着统计制度改革的不断深入，统计调查对象越来越复杂，被调查者受文化水平、法律意识、统计知识的限制，配合度很低。调查对象不重视统计调查，而不负责任的填报统计数据， 瞒报、迟报、不报、漏填、乱报或不按要求填报信息现象比较普遍，导致基层统计资料的收集尤显困难。

3、统计执法不力

统计法制意识淡薄，统计执法力量单薄，统计执法力度不够，缺乏应有的打击力度，使统计法律、法规失去了应有的震慑作用。主要表现在两个方面：一是执法难度大。由于受各级政府目标管理任务的影响，统计数据一般都带上了很重的政治色彩，统计执法不具备抗干扰能力，当出现统计违法行为时，为了保护本地区的经济利益，统计部门往往难过权力观、人情关，执法工作往往走了过场。二是执法队伍不稳定。统计部门工作人员少，工作任务重，每个统计人员都要负责多个专业，无法设立专职统计执法人员。

4、统计队伍不稳定。

由于统计员待遇低，工作任务重、要求高，很多人不愿意从事统计工作，造成统计人员变动频繁。一些单位、企业为了节省资金，安排兼职统计员有的甚至没有安排统计员，遇到工作任务才临时指定人员担当，以减轻企业负担，统计人员不熟悉统计工作，缺少统计、经济方面的知识，影响了统计数据的质量。

5、统计分析方法和手段落后

运用现代化手段能力差，不能把信息以数据库的形式来管理，准确性差，效率低下，不能适应现代信息处理的需求。统计人员对信息反映迟钝，不善于收集整理，资料更新缓慢，方法手段落后，只局限于简单收集数据，上报数据，而忽略对数据综合分析和评价。

二、统计数据质量的控制方法

1、强化数据采集控制

探索科学的统计方法制度，不断改革、发展和创新统计调查方法，使统计工作适应时代的发展。设计行之有效、科学的调查方案和方法，确保统计调查工作合理、准确。强化数据衔接和审核评估，不断完善质量评估办法，抓好源头的统计数据的采集。

2、强化职业道德教育

深入开展“不出假数、真实可信、准确完整”的统计职业操守教育，要求统计人员坚持事实求是，恪守职业道德，及时传递准确、真实的数据信息，杜绝弄虚作假行为，保证统计数据的高质量。

3、加强统计法制宣传和执法力度。

利用普法、统计人员上岗培训和统计宣传日等形式对《统计法》进行广泛宣传，解决统计调查对象在思想上对统计不重视和不配合问题，提高全社会的统计法制意识，使统计法深入人心、家喻户晓。建立起一支高素质的专职或兼职执法队伍，加大统计执法的检查力度，坚决严肃查处弄虚作假的单位。加强与有关部门的联系，充分发挥部门的整体功能，积极推动联合执法，为统计执法提供有力的外部支持。树立统计权威，营造依法统计的良好氛围。

4、提高统计人员的业务素质。

统计部门应强化对基层统计工作人员的培训力度，采取上岗培训、定期轮训、统计继续教育等办法，经常性地组织业务培训， 扩大统计人员的业务知识面，最大限度地提高基层统计人员的业务能力、理论水平，切实提高统计人员的业务素质。

5、提升统计分析水平

加强先进的统计科学技术的应用，提高统计分析工作质量、加大统计资料分析研究力度，提高统计数据的分析水平。培养统计员具有敏锐的洞察力、分析能力，并具备现代统计改革意识，能采用多种统计分析手段和方法，写出有一定预见性的统计分析预测报告，来提高统计分析的水平。

实事求是是统计工作的核心， 提供高质量统计数据是统计工作的中心任务和根本职责。保证统计数据的质量，确保统计数据的有效、准确，使之能够更好地为社会主义现代化建设提供决策依据，促进社会经济发展。