孙牧
摘要:矿山救护队自建立以来,在执行矿山救护抢险救灾任务过程中,由于各种原因造成了救护指战员的自身伤亡现象。为了加强救护队自身管理,提高救护指战员抢险救灾能力,避免自身伤亡,及时有效地处理事故,从领导决策、严格教育和训练、提高技术业务素质等方面阐述了加强救护指战员自身管理的有效途径,使矿山救护队在处理矿井灾变事故中最大限度地减少自身伤亡,切实做好矿井的事故预防和事故处理工作。
关键词:救护;预防;抢险救灾;自身伤亡
矿山救护队在煤矿抢险救灾、预防检查、消除事故隐患等方面发挥着重要作用,为安全生产作出了特殊贡献。但是,由于种种原因,在抢险救灾工作中导致救护指战员自身伤亡,不仅影响救灾任务的完成,而且扩大了事故损失,造成不良的社会影响。杜绝救护队自身伤亡事故的发生,确保安全救援,对应急救援工作已经带来新的挑战。
自身伤亡事故的发生,既有违章指挥、违章作业、技术与装备等因素,也有指战员技术、业务、身体素质方面的问题。总结救护队自身伤亡的深刻教训,分析原因,采取有效的预防措施,避免自身伤亡事故的发生是矿山救护队一个重要课题。
1受灾矿井科学组织、精密指挥抢险救灾工作
矿井发生灾变事故后,加强抢险救灾的组织与领导是迅速有效处理事故的关键,也是预防矿山救护指战员自身伤亡的一个重要环节。据不完全统计,1949年至1995年主要因受灾矿井的各级领导违章指挥造成的救护队自身伤亡事故有12起,发生指战员死亡的人数占救护队总死亡人数的13.81%.此外,还有不少违章指挥虽未造成救护队自身伤亡.但导致事故扩大,使事故处理复杂化。因此,建议各级煤矿安全救护主管部门,应采取得力措施,使煤矿领导同志,特别是在抢救指挥部担任总指挥的受灾矿井矿长,能够按照客观规律,科学地组织与指挥矿井的抢险救灾工作。(l)每个矿井应按照《煤矿安全规程》的规定,编制矿井灾害预防和处理计划,并结合矿井实际定期修改,以避免矿井一旦发生事故后,各级领导在忙乱中违章指挥。(2)矿井发生重大事故后,必须立即成立由矿长任总指挥的抢救指挥部。在处理矿井事故的过程中,集团公司和公司总工程师等上级领导,只能对事故处理提出建议,并由总指挥考虑是否决定采纳,决不能谁的职务高谁说了算。如果总指挥不能有效地领导抢救事故的全面指挥工作,上级主管领导可予以撤换,委托能胜任的人员负责指挥,并授之以全部指挥救灾的权力。(3)为防止在处理事故过程中决策失误或出现违章指挥,煤矿各级领导必须通过培训,熟悉矿山救护方面的基本知识和战术指挥原则。建议培训后要严格进行考核,考试合格方可任职;为便于知识更新,这种培训应每隔二年重复一次。
2各级救护指挥员必须提高技术、业务素质,增强抢险救灾的指挥能力
救护指挥员在处理灾变事故时由于技术、组织措施不当,违章指挥,也将导致事故扩大,影响抢险救灾实施,如果各级救护指挥员技术素质高、业务能力强,指挥措施得力,也是可以避免和制止救护队员自身伤亡的。因此,提高救护指挥员的综合素质势在必行。一是要按照规程的要求,严格选拔任用救护大、中队指挥员,对各级指挥员都应进行强制培训,并严格考核,不断提高其技术业务水平和作战指挥能力,做到懂技术、懂业务、会管理、能较熟练的制定矿井灾变事故处理方案,制定救护队行动计划和安全技术措施;二是各级指挥员必须按照规程规定,忠实的履行自己的职责。要通过实战和理论联系实际的战术运用研究,不断提高综合素质,自觉抵制违章指挥,违章作业,杜绝盲目行动;三是在处理矿井灾害事故时,矿山救护队长必须按照《煤矿救护规程》的规定,对救护队的行动具体负责,全面指挥,提出可行救灾方案,并组织实施,确保抢险救灾工作的正常开展。
3突出科技,积极推广使用救护新装备
矿山救护技术装备是完成抢险救灾,避免自身伤亡的物质基础。推广使用救护新装备、新仪器、新技术对提高救护队战斗力,安全顺利完成救灾任务具有十分重要的意义,也是减少因装备缺陷造成自身伤亡的物质保证。一是矿山救护队的个人、小队、中队、大队,必按新版《煤矿救护规程》的规定配齐、配足。二是积极推广、使用与救护队自身伤亡关系密切的装备,如推广使用惰气、惰泡发生装置,使火区的爆炸性气体失掉爆炸条件,火源窒息,达到阻燃阻爆目的。推广、使用灾区声能电话,保证井下救护基地与灾区工作的通讯联系。推广、使用便携式爆炸三角形测定仪,在井下基地进行灾区气体分析,以判断火区气体爆炸危险性,并据此确定防爆措施,以保障指战员的安全和救护工作的正常进行。推广、使用冰冷抗热敷,保障指战员在高温条件下进行救护作业的安全。使用石膏喷注机,以便远距离巧Om构筑石膏密闭墙。推广和使用正压全面罩呼吸器等。三是运用计算机网络系统用于救护队事故处理。通过对各服务矿井微机联网系统提供矿井各种基础资料,编制事故处理程序,贮存专家救灾经验和各种救灾设备数据,从而在发生矿井事故后能较快地得出最佳处理方案。
4采取措施提高指战员适应灾区各种恶劣环境的素质。
据不完全统计,建国后主要因指战员身体素质差而造成的自身伤亡有8起,死亡人数占救护总死亡人数的4.09%,为此建议应采取如下措施。(1)選拔新队员要把好身体素质关。在《煤矿救护规程》中,对矿山救护队员的身体条件和其他条件已作了明确的规定。建议矿山救护队的各级领导应按规定严格把关,选拔思想、技术、身体合格的新队员.(2)救护队要强化体质训练。其基本要求是:每天坚持体质训练,训练要有较大的运动量,达到的标准是《军事化矿山救护队验收标准及评定办法》中关于体质部分的规定。通过训练,使指战员在处理事故时,身体经得住激烈的行动,耐久的工作,并在高温、浓烟和复杂艰难的条件下坚持战斗。鉴于近年来指挥员体质下降明显,建议救护队要强调指挥员与战斗员一起进行体质锻炼,共同提高身体素质。(3)每年对矿山救护指战员进行一次身体检查,对于身体不合格的人员,必须立即调整。(4)改善救护指战员的营养。建议各矿山救护队要加强对救护指战员营养津贴的管理,注意营养的科学性,调剂好指战员的生活,使之真正用在提高指战员身体素质上。
综上所述,要坚持“管理、装备、培训”并重的原则,按照“加强战备、主动预防、严格训练、积极抢救”的要求,从煤矿事故抢险救灾的实战需要出发,坚持高标准、严要求,从严治队,严格训练,抓好培训,更新救护知识,提高技术、业务素质,提高作战指挥能力,要把业务技术培训和科技投人当成一项战略任务来抓,努力建设一支“招之即来,来之能战,战无不胜”的矿山安全精锐之师,就能够减少矿山救护队在抢险救灾过程中自身伤亡的发生。
参考文献:
[1] 兖矿集团有限公司.矿山救护队员.山东电子音像出版社.2009年12月;
[2] 金佩煌 王道清.关于预防矿山救护指战员自身伤亡的建议.煤炭安全.1996年8月第8期;
[3] 高中强.山东省矿山事故应急救援案例与分析选篇.中国矿业大学出版社.2009年11月;
[4] 国家安全生产监督管理总局.煤矿安全规程.煤炭工业出版社.2010年2月;
[5] 李福利.谈矿山救护队在抢险救灾过程中防止自身伤亡的对策.西北煤炭.2003年9月第一卷第3期。
(作者单位:兖矿集团矿山救护大队)