新财务会计制度对医院财务管理的影响效果分析

摘要：随着社会的不断发展，医疗行业也在不断地进行深化改革，在此背景下，国家和人民都对于医院财务管理工作提出了更高的标准和要求。与此同时，传统医疗行业财务管理制度中所存在的弊病也渐渐暴露出来，因此，国家发布了新的财务会计制度，旨在确保医疗机构财务管理工作能够正常进行，使医院能够更好地发挥自己的作用。本文主要针对新财务会计制度对医院的财务管理影响，从其产生的影响、制度实施后依然存在的问题以及在新财务会计制度下医院财务管理的强化对策三个方面展开分析新财务会计制度对医院财务管理的影响结果。

关键词：财务制度;医院财务管理;新制度

随着国家医疗改革的不断推进，我国于2019年颁布实施了《政府会计制度》，新财务会计制度的制定是为了促进医院更好地进行财务管理，完成财务管理的工作，优化医院的资源配置。对原有财务管理模式进行改革和创新已经成为必然趋势，对于各医院来说，总结新制度带来的影响，正视存在的问题并积极提出解决方案才能探索出新的工作路径，真正切实地改善医院财务管理情况。

一、新财务会计制度对医院财务管理产生的影响

（一）优化医院资产结构

新财务会计制度中有明确规定，医院项目的资金具体来源可以在进行资产管理时进行追根溯源，也就是说医院可以通过多渠道方式筹集资金。同时对于负债核算也有相应的规定，即医院不能介人非流动负债行为中，各级政府部门要控制非流动负债的流入，从而有效地避免医院产生财务风险，保障医疗资源的安全。这些新制度对于医院财务的规定都起到了优化医院资产结构的作用，保护了医院的财产安全，也促进了财务管理工作的开展。

（二）强化医院成本管理

成本管理历来是财务管理工作的重中之重，尤其是在新会计财务制度的覆盖下，与成本管理相关的成本归集以及核算体系都面临着深层次改革，同时也成了医院财务管理实施新制度的难点。新会计制度中规定，医院成本核算时需要将医院的所有业务产生的耗费以核算对象为分类进行归集与分配，准确计算出单位成本和总成本。这样的操作是为了实现财务管理部门对医院各个科室的统一化管理，提升所有工作人员的成本控制意识，同时医院财务人员根据新会计制度进行资产性支出和收益性支出划分时，自然而然实现了对医疗成本的分项化管理，有效地强化了医院的成本管理。

（三）促进医院业务融合

随着现代信息技术的迅速发展，财务管理中也逐渐加人了信息技术的应用，大量的实例证明会计电算化已经成为必然趋势。对于医院财务管理也是一样的，有效利用信息技术实施财务管理，不仅可以提高医院财务管理的效率和精准性，还能保障医院各项业务的顺利开展。新财务会计制度非常重视这一点，因此要求医院确定长远的发展目标，用发展的眼光看待财务新制度的实施，充分利用信息技术的优势，整合医院庞大的业务系统，增进不同科室之间沟通和交流，同时促进财务信息的传递和共享，最后达到充分发挥新财务会计制度的价值，提高医院财务管理水平的目的。

二、新财务会计制度下医院财务管理存在的问题

（一）预算管理认识不到位

尽管新会计财务制度在成本管理方面有著积极的促进作用，但是对于医院的财务预算管理方面，许多医院都存在认识不足的问题。首先，大多数医院财务管理人员是缺乏对预算管理的重视，小部分管理人员甚至连基本的全面预算法要求都没有学习掌握，导致医院预算管理工作不仅滞后而且经常出错，更别提去优化。其次，医院的预算编制方法比较单一，部分基层医院仍然在使用传统的增量预算方法来进行预表编制，这种方法比较侧重于收支的预算，但是实际效果大大偏离实际，导致医院预算不准，资金使用效率较低，从而导致医院对于预算的执行非常低。

（二）财务内部制度不完善

新会计财务制度要求各医院建立完善自己内部的控制管理体系，众所周知，内部控制是各单位财务管理的重要内容，医院也是一样的。然而通过对目前医院财务管理内部制度的实施情况来看，还是存在不少的问题待解决。首先，医院的内部控制制度没有威慑力，执行不到位的现象比比皆是，医院的财务人员没有严格地按照内部管理制度来进行财务工作，使内部制度形同虚设。其次，由于医院的财务信息透明度不高，大量的采购、工资信息都具有隐蔽性。最后，医院的财务内部控制制度不够完善，缺乏健全的评价机制，并没有将内部控制与财务工作的全过程联系起来。

（三）固定资产管理不规范

虽然新会计制度对于医院固定资产管理做出来明确的规定，但是在实施的过程中我们发现，医院财务人员对于固定资产的管理仍然存在不少问题。首先，固定资产管理没有严格按照内部控制规定来执行，出现了不规范的现象，医院各科室在申请购置医疗设备时出现了盲目采购的现象，比如医院某两个科室前后采购了相同的设备，重复购买造成了资源的浪费。其次，医院固定资产报废流程不规范，由于医院的设备需求较大，因此其固定资产规模庞大，一旦相关科室在进行医疗设备报废时不严格履行流程规范，就会造成国有资产的严重流失，然而即使是有严重后果存在的警示作用下，很多医院依旧存在设备报废程序不规范的问题。

三、新财务会计制度下医院财务管理的强化对策

（一）加强预算管理和核算调节

预算管理是财务工作的重要内容，针对医院的财务预算管理工作，国家专门对其进行了规定。首先，要求各医院完善自己的财务预算编制内容，预算编制内容是否完善直接关系到医院财务预算管理的效果，因此，各医院必须按照有关规定将医疗总收入纳入预算编制中，保证预算表的内容完整真实。其次，财务人员在进行预算管理时，一定要综合医院每个科室、部门的财务数据，对其进行充分的分析，对上报财务报表的各数据进行真实性的调查，再按照相关规定调整预算计划。最后，还需要加强执行力度，财务人员所出示的预算计划各科室、各部门必须配合执行，以保证医院各部门经济支出符合所计划的预算，严格落实责任制度，严查超预算的财务行为并进行处罚，有效的加强医院财务的预算管理。

（二）完善内部控制和风险防御

建立完善的内部控制制度以及健全有效的财务风险防御系统是防范和解决医院财务风险的重要手段和方法。因此，在医院的财务管理工作中，我们应该制定明确的财务控制制度，全责明确，处罚清晰，同时，还要建立健全医院的财务报表分析制度，对医院每个月的财务状况进行分析展示，掌握医院的经营情况。从长远的角度来看，医院更不应该忽略财务风险防御系统的建设，它能够有效的防范以后可能发生的财务风险。

（三）落实基础工作和人才筛选

医院的财务管理工作应该以新财务会计制度为规范，从基础环节做起，完成会计的基础工作。以上列举了很多的强化策略，但是无论是加强财务预算的管理，还是对于财务风险的评估和防御，都需要依靠会计的基础工作成果来顺利进行。会计基础工作给其他财务工作提供了数据和信息基础，只有落实了会计的基础工作，会计数据的真实性和有效性才能得到保障。医院在进行财务管理人员选拔对应该注重应聘者的专业技能和道德素养，选拔专业素养高，踏实工作的员工。

四、结束语

在新医改背景下，医院财务管理进行改革既是顺应对代发展的要求，也是促进医院的长远发展。现阶段医院财务管理必须转变传统理念，创新管理模式，才能适应新财务会计制度，提高医院财务的管理水平。

参考文献：

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[2]周芳彬.新财务会计制度对医院财务管理的影响分析[J].经贸实践，2018（19）：93.

[3]何冰倩.关于新财务会计制度对医院财务管理的影响分析[J].现代经济信息，2018（14）：273.

作者简介：

洪杰，广州市白云区人民医院，广东广州。