区域一体化背景下图书馆资源共建共享与服务联盟建设研究

摘 要：进入新世纪以来，我国在经济文化政治各等各个领域赢得了突飞猛进的发展。图书馆作为我国公共文化服务的主要战场，在服务社会大众提高社会大众文化需求方面发挥着不可替代的作用。上世纪初西方发达国家图书馆总分馆制度、文献资源联盟、图书馆集团等协作化理念进一步产生，并在实践运用过程中取得了丰硕的成果，这进一步表明了开放协同发展的整体社会环境下，如何深入开展协同发展已经成为未来图书馆领域需要重点攻克的难题。图书馆作为整个社会文化服务体系的重要组成部分，不仅在长时间的自我发展和完善过程中形成了自身的规律，而且在整个发展进程中，总是动态化的与社会其他生产体系有效联系，并在一定程度上受到其他社会生产体系的影响。在这一状态下就需要图书馆资源共建共享，强化服务联盟建设，实现图书馆体系内部的和谐发展，与图书馆体系外部相得益彰，相互促进，互利共赢。本文主要结合实际工作经验，首先分析了区域一体化背景下，图书馆资源共建共享与服务联盟建设的特征和建设原则，然后论述了相应的建设途徑，希望通过本次研究对进一步促进图书馆文化服务事业发展有一定帮助。

关键词：区域一体化;图书馆;资源共建共享;服务联盟建设

近年来，随着与互联网计算机等现代信息技术在各个领域推广应用，单一的图书馆服务模式，已经不能够依托自身馆藏资源和服务内容来满足整个区域内社会大众的文化需求。以图书馆联盟的形式构建现代图书馆资源共享共建和服务体系，已经成为当代图书馆情报事业发展的必然趋势。从区域一体化角度分析，图书馆资源共享工程和服务联盟建设有利于提高各个图书馆馆藏资源的利用效率，从而有效提升区域内整个图书馆的运行效率和运行质量、降低成本、提高服务质量。近几年，在我国经济发达的地区已经逐步构建了几个具有代表性的图书馆资源共享共建和服务联盟，并通过实际运行取得了突出成效，在对社会大众服务实现资源共享共建方面取得了显著的效果。在全新历史时期，需要我们进一步认识到区域一体化背景下，图书馆资源共享共建与服务联盟建设的特征、具体原则和具体途径，以此来促进图书馆情报事业、文化服务、读者服务、资源共享等领域工作质量提升。

一、区域一体化背景下，图书馆资源共享共建与服务联盟建设的特征

1.地域性和互补性。区域一体化背景下的图书馆资源共享共建与服务联盟建设主要依托整个区域的图书馆体系，实现辖区范围内所有图书馆的有效整合，然后形成一个服务联盟。该联盟中图书馆成员不仅具有相似的文化用户环境以及区域政治环境，而且读者服务社会大众需求大致相同，将各个图书馆有效整合，形成一个服务联盟，满足现阶段社会大众的多样化文化需求，提高服务质量和服务水平，做到全方位为读者群体服务。图书馆在同一个区域之间的地位的优势，使得社会大众进入该服务联盟之后，能够更加方便的获取知识，获取单一图书馆不能够具备的多样化的文献资源。而且通过各个图书馆实现联盟合作，促使各个图书馆之间的资源共享共建，提高资源利用效率，降低图书馆资源购置成本。另外，在同一个区域当中，受到地理优势的影响，同一个联盟中的各个图书馆能够在信息资源和知识运用等各方面取长补短，实现优势互补。通过构建图书馆服务联盟，能够实现各图书馆之间的资源合理流动，合理共享，推动图书馆之间实现差异性互补，促进资源高效利用，增强整个地区图书馆的读者服务竞争实力，实现图书馆服务领域的创新发展。

2.松散性和契约性。现阶段我国行政管理体制下，图书馆呈现分散状态，而在图书馆服务联盟建设过程中同样具备分散特性。虽然松散特征有利于整个联盟组织结构更加开放和柔性化，但从某种程度上讲，也会提高辖区范围内图书馆的管理难度和整合难度。由于图书馆之间相对较为分散，在同一个服务联盟内的图书馆，通过合作能够表现出契约式的状态，这会使得各个图书馆拥有较高的独立性和自主性，更好的调动起图书馆的工作积极性，保证图书馆能够及时调整各项服务内容，提高服务效率，更好的适应社会大众多样化的文化需求。从另一个角度上讲，图书馆服务联盟属于一个非正式的社会性机构服务联盟，并不能对辖区范围内各个图书馆进行强制约束和管理，在进行利益协调和关系协调过程中很容易出现问题，最终会影响到整个联盟目标的达成，甚至会阻碍既定目标的实现。

3.效益倍增性。图书馆联盟在形成过程中不可避免的会产生成本和收益，如果离开了利益，整个区域化的图书馆服务联盟建设无从谈起。在区域一体化背景下，图书馆资源共享共建与服务联盟建设虽然是以公益性为主，在整个建设发展过程中不以营利为目的。但是成本和效益作为相互影响的重要属性，如果能够有效降低图书馆的运行成本，从某些方面来讲，有利于提高图书馆的经济效益。因此图书馆资源共享共建以及服务联盟建设的效益倍增性主要体现在以下几个方面：首先，通过将辖区内的各个图书馆进行有效整合，深入了解各图书馆的实际经营情况，实现图书馆之间的取长补短，优势互补，促使整个服务联盟的资源整合效应成倍提升;其次，通过发展服务联盟有利于发挥联机编目的作用，进一步提高图书馆的工作效率，实现文献资源采购的高效配置，降低采购成本，提高资源利用效率，还能够进一步加强同一个服务联盟图书馆之间的密切合作，以降低升级成本;最后，凭借联盟设施和人力资源共享，提高各项设施和人力资源利用效率，最终降低人力资源运行成本。

二、区域一体化背景下，图书馆资源共享共建与服务联盟建设的原则

1.自主化原则。区域一体化背景下，图书馆资源共享共建与服务联盟建设并不是强制性，它更强调整个服务联盟在形成过程的自主化、高效化。自主化过程，主要是联盟在建设过程中由局部逐步向整个区域蔓延，实现整个服务联盟短期效益和长期效益的有效结合，确保辖区范围内的各个图书馆都能够加入到服务联盟当中。在图书馆资源共享共建与服务联盟建设过程中，只有全面发挥自主化特性，才能够帮助区内图书馆协同发展，并构建一个长期稳定的发展体系，这也是图书馆行业未来发展的主要趋势。就现阶段我国各个地区的图书馆资源共享共建与服务联盟建设情况来看，自主性原则得到了很好的体现。虽然推动区域一体化背景下图书馆资源共享共建与服务联盟建设的主要组织者是各级政府部门，但是在推动过程中，政府所下达的命令不是强制性命令，图书馆是否参与服务联盟有自己的自主性和独立性。另外在图书馆资源共享共建和服务联盟建设过程中，通过利用实力雄厚的大馆开展示范性建设，并给予小图书馆相应的优惠支持条件，吸引区域内的广大图书馆全面参与其中。

2.标准化原则。任何形式的图书馆资源共享共建和服务联盟建设，都离不开各项指标的标准化建设。实现图书馆资源共享共建与服务联盟建设的标准化，有利于衡量、判断以及指导各项业务的高效开展，如馆藏资源共享共建，阅读推广活动标准化建设等。区域内的图书馆资源共享共建与服务联盟标准化建设之后有利于采用统一化的标准对整个服务联盟内的各个图书馆业务的具体开展情况进行有效指导，从而确保各个图书馆的各项服务工作资源共享共建能够向着均衡化目标进一步推进。标准化建设也有利于吸引区域内的各个图书馆参与积极性。通过大馆示范带动，采用标准化的模式开展建设，能够吸引基层地区的中小型图书馆参与其中，并接受统一化、标准化的管理理念，使用统一化的服务平台，并按照具体的服务体系开展读者服务工作，大大降低中小型规模图书馆的人力资源成本、运行成本以及基础设施建设成本，实现资源的高效利用，成本效益比的最佳化。

三、区域一体化背景下图书馆资源共享共建与服务联盟建设途径

1.以联盟建设标准为指导综合统筹区域内图书馆协同发展。构建科学性的建设目标，对区域内图书馆服务联盟建设发展有着十分重要的促进作用，是图书馆资源共享共建与服务联盟建设的前提保障，贯穿在整个联盟建设的全过程，也会对整个服务联盟的格局完善产生积极深刻的影响。只有在统一化的建设目标引导之下，才能使区域内的各类图书馆的优势切实发挥，使区域内图书馆服务质量得到进一步提升。在具体开展过程中，应该从以下几个方面入手：首先，要对辖区范围内各类图书馆的建设情况进行全面调研，掌握图书馆的实际发展动态，尤其是要从优势和劣势两个方面对图书馆的建设情况进行综合评价;其次，要始终坚持服务联盟建设的自主性原则，通过资金、技术、激励措施等几个方面的支持，进一步吸引各类图书馆全面参与到服务联盟建设当中;最后，要在构建完善的建设标准的前提下，对联盟内不同发展状态的图书馆划分任务，细化责任，使目标建设既具有宏观性又具有微观操作性。

2.以密切合作为目的，搭建合理的网络框架。区域一体化背景下，图书馆资源共享共建与服务联盟建设构建一个完善的网络框架，这个框架在构建过程中，应该以图书馆之间密切合作为出发点，尽量避免传统形式下的松散协作关系。从组织结构上来看，要尽量避免隶属关系对体系框架建设产生的影响，要确保整个框架结构的多元化，并将辖区范围内的公共图书馆、高校图书馆、民间图书馆和社区图书室全部纳入到该组织框架体系当中。在该网络框架体系当中，辖区范围内的大型公共图书馆起到了示范引领带动作用，并且能够在资金、技术、人力、资源等方面起到支持和帮扶。中心图书馆在协调带动体系内其他图书馆发展的同时，也应该注重利益的科学划分，最大程度的体现对成员馆的凝聚力和向心力。

3.以先进网络技术为基础，促进建设转型升级。近年来，随着互联网技术、大数据技术、云储存技术的应用和普及，为图书馆的转型升级奠定了坚实基础，图书馆业务在转型升级过程中采用上述技术的门槛进一步降低。一方面互联网技术在体系构建过程中所发挥的联动和纽带效应越来越显著，不管是数字图书馆建设还是数字文献资源整合，亦或者是馆际图书馆通借通还，再或者是图书馆服务联盟体系办公一体化，都需要有畅通的网络技术作为支撑。另外在图书馆资源共享共建和服务联盟建设过程中决定了只有将大数据技术与储存技术等应用服务型技术广泛的应用其中，才能够向社会大众提供更好的普遍性的服务内容，为辖区范围内各类文化层次不同，文化需求不同的用户提供高端的图书馆情报服务。

4.加强图书馆之间的合作共享

图书馆之间合作共享过程中，由于公共图书馆和高校图书馆的隶属不同、服务方向不同、工作内容不同，很难利用政府职能将其更好的连接起来。从高校图书馆的建设目的来看，其本质目的是为了服务校内的师生，为师生的科学研究提供数据支撑、资源支撑。因此高校图书馆的馆藏资源通常具有很强的专业性和学术性。而公共图书馆的服务对象主要是社会大众，具有公益性特征，是一个地区的公共文化服务机构和社会大众教育机构，馆藏资源丰富，但专业性较差。公共图书馆在利用自身馆藏资源开展读者服务过程中，由于文献资源的专业性、学术性不高，难以服务高层次、专业化的读者需求，也不能开展针对性的图书馆情报服务。因此为了保证图书馆之间形成资源共享共建，就需要进一步打通公共图书馆和高校图书馆之间的壁垒，在同一个区域内要强化公共图书馆和高校图书馆的有效合作对接。

5.强化政策和法律体系建设

构建完善的政策体系和法律体系是实现区域内公共图书馆有效合作交流、资源共享共建，实现服务联盟可持续发展的前提保障。地方政府部门应该充分认识到图书馆之间资源共享共建和服务联盟建设的重要性，要确保图书馆之间的各项工作开展都能做到有法可依，有据可依。另外政府部门还应该结合图书馆联盟之间的各项规章制度，以优化图书馆情报服务为出发点，出台完善的行政法规，保障资金投入充足，资源共享共建科学合理，文化交流更加顺畅，并利用各项规章制度和法律法规，引导所在区域内的图书馆加强联合、加强合作，保证图书馆能够更好的参与到联盟合作框架建设当中。对于整个联盟来说，也应该出台联盟内部的制度体系，强化监督管理，构建完善的监察方案，确保图书馆资源共享共建和服务联盟的各项活动开展有完善的制度保障。

通过开展图书馆资源共享共建和服务联盟建设，能够实现信息的高效整合和高效流通，保证为区域内的读者群体提供多样性、动态化、互动性、循环性的图书情报服务，同时也能够进一步挖掘用户的深层次文化需求。在该体系建设过程中，需要我们充分认识到现阶段所面临的诸多问题，在今后发展过程中重点解决。

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作者简介：伍舜璎（1980-），男，广东增城人，汉族，大学本科学历，管理学学士，毕业院校：华南师范大学，图书资料馆员职称，主要研究方向：图书馆业务研究。