卫生信息标准对疾病预防控制信息化工作的启示

吴荣

摘要：随着经济的发展和进步，人们的生活水平逐渐提高，对于卫生的要求更严格。我国的卫生信息标准也不断地在完善和发展，对疾病预防控制产生了积极的作用。目前疾病预防控制正逐渐实现信息化管理模式，卫生信息标准能够加快其实现的步伐。因此实践中应当将其作为目标和任务，研究卫生信息标准对疾病预防控制信息化工作的启示，以更好地推动实践工作。本文对此作了详细分析，希望可以为相关人员提供参考。

关键词：卫生信息标准;疾病预防;信息化;启示;工作

卫生信息标准作为规范和准则，它对疾病预防控制发挥着积极的作用，关系着医学信息的产生和处理，所以每个国家都十分重视卫生信息标准的完善和发展。卫生信息标准化程度的加深有利于促进疾病预防控制形成信息化工作的模式，从而提高工作的效率。卫生信息标准化还能够改善当前疾病预防控制的现状，加强各个部分的联系和合作，从整体上提升我国的疾病预防控制水平。

一、卫生信息标准概述

我国现有的卫生信息标准经过了不断地完善和发展，尽管仍然存在不足的地方，但是对实践工作具有积极作用。随着科学技术的发展和进步，卫生信息标准的完善性增强，以此为基础建立起来的卫生信息化管理体系在实践中也得到了推广和应用。卫生信息标准越是体现出高效性，越是能够推动实践工作的发展和进步。现如今对科学技术的应用效率也在提高，加快卫生信息标准体系的建立具有实际意义。

例如在国家卫生信息标准体系中十分重要的居民健康档案以及电子病历等内容，如果设置了信息化的平台，就会提高服务的水准，为居民解决更多的问题，总的工作效率也会大大提升。

卫生信息标准有利于实践工作的开展，无论是基础类的信息标准还是数据类的信息标准均可以指导卫生管理工作。例如实践中国家卫生部公布的卫生信息数据具有标准化，能够作为指南被使用。相较于基础类的标准而言，数据类的标准对于实践工作起到的作用更加明显。因此数据类的标准不仅包含了各种文档规范，还包括了居民的健康信息及其他个人资料。还涉及到了诸如疾病的管控以及相关的医疗和卫生服务情况。所以总的来讲数据类的标准属于当前卫生信息标准完善的重点内容，应当不断地联系实际，总结实际情况和经验，优化卫生信息标准。

二、卫生信息标准对疾病预防控制信息化工作的启示

（一）数据管理方面的启示

卫生信息标准对疾病预防控制信息化工作的其实表现在數据管理方面，即要求当前的疾病预防控制工作尽快实现数据管理的信息化，提高数据管理的效率和质量。由于我国属于人口大国，各个地区的经济发展水平不一致，就西部和东部地区的经济发展水平来看，差距非常大。所以推行疾病预防控制信息化工作还面临着各种各样的问题。尤其是当前医院以及其他一些机构针对健康信息系统的建设完善工作还不够到位，所以我国仍然还有很长的路要走。

也正是因为当前我国的健康信息系统的建设和管理均存在问题，所以实践中也以卫生信息化标准作为前提和基础形成了科学的健康信息管理计划。医院和卫生部均需要做好范围内的工作，提高各种数据的管理水平。具体来讲，需要从健康信息的搜集入手。这就要求医院以实际情况出发，借助国家的力量实现高效率收集信息数据的目标，并确保数据的真实性和有效性都满足了医院信息化管理的要求。

例如针对当前部分医院采用的业务信息系统来看，除了研究当中存在的问题之外还要及时采取优化的措施，目前这种以不同疾病项目为中心设置的业务信息系统应用范围比较狭窄，无法解决大多数问题，也无法加强各种信息的沟通，信息共享的目标仍然没有实现。再观察这种业务信息系统收集信息的过程会发现缺乏全面性，不利于实践工作的开展。长期如此，部门与部门之间的矛盾会加深，会令资源无法得到优化配置，影响了疾病预防控制的效率。

目前部分医院已经开始采用HIS信息系统进行数据管理，这种信息系统最大的作用就是可以自动报告疾病监测数据。因此要想推动疾病预防控制工作的开展，就需要推广这种信息系统，为疾控中心的工作人员整合分析数据和信息提供方便，从而连接信息形成科学合理的疾病预防控制措施。

（二）信息平台建设方面的启示

卫生信息标准对疾病预防控制信息化工作的启示还表现在信息平台建设方面，即要求疾病预防控制尽快形成信息平台，促进卫生信息的对接和管理，加快各个区域之间卫生信息和交流，也增强各个区域之间医疗机构和部门的协作关系，从而提高疾病预防控制的效果。

研究卫生信息标准对疾病预防控制信息化工作的启示的时候需要结合我国的经济发展情况，要区分发达地区和落后地区，从而形成客观的疾病预防控制信息平台。例如上海、北京、广州、深圳等地区的经济发展水平非常高，针对这些城市的疾病预防控制信息化平台的建设就相对快的多。区域性的卫生信息平台，能够将数据的利用效率提高，从而全面化健康信息，为疾病预防控制创造有利条件。区域卫生信息的交换也要体现在信息平台的建设上面，以此减少卫生工作的重复性，提高效率，从而实现资源的优化配置。

无论是经济发展水平较高的地区还是经济发展水平相对落后的地区，均应当对疾病预防控制信息化工作的加以重视，积极建设信息平台，并确保数据的质量以及数量都能够满足实践工作的需要。根据所在地区的实际情况，建立起规模适合的信息共享平台，让卫生信息和数据能够以高效的模式被处理和分析，形成指导性更强的疾病预防控制方法。

现如今互联网技术的发展为人类活动提供了更多的可能性，世界各国的联系也更加紧密了。因此我国的疾病与防控能够与国际卫生信息平台之间联系起来，即利用国际卫生信息平台提供的数据和信息，完善我国的疾病预防控制措施。HL7标准化的卫生信息传输协议的存在就是为了让各个国家之间的医疗信息可以共享，并通过相关软件的作用下实现传输和交互，让人类的疾病预防控制力度加大。HL7标准化的卫生信息传输协议可以规范化传输标准，而且从实践的结果来看，医疗流程一定程度上也会规范许多。应用到实践中之后医疗服务的质量有明显提高。

（三）修订工作方面的启示

针对卫生信息标准对疾病预防控制信息化工作的启示进行研究的时候一定不能够忽视修订工作，即卫生信息标准需要始终保持完善和修订的状态，能够适应疾病预防控制的发展和变化。当然从当前卫生信息标准的状态来看，存在很多不足之处，尤其是某一些内容已经不适用当前我国的疾病预防控制情况，无法对其产生积极的作用。

经过实践证明加快卫生信息标准的修订和调整，是提高我国疾病预防控制信息化水平的关键，在此基础之上发展的实际疾控工作才会具有实际意义。卫生信息标准处于推广并使用的状态之中，遇到的问题会层出不穷，这对于其自身的修订和调整具有影响，也会让实际工作的难度加大。例如实践中经常见到的居民电子档案缺乏全面性问题，以及卫生信息系统运转不正常，以及结构缺乏科学性等问题。

因此实践中积极推动卫生信息标准的修订与调整就是促进疾病预防控制信息化工作的重要手段，也是卫生信息标准对疾病预防控制信息化工作的重要启示。从这一点入手，结合我国卫生部门以及医疗机构的具体情况，实现卫生信息标准的跟踪和观测成为了当前的主要目标，从而通过严格的跟踪和观测掌握存在的问题，让卫生信息的标准性增强，使其内容更加能够服务于疾病预防控制工作。

（四）资金管理方面的启示

疾病预防控制信息化工作符合现代社会的发展趋势，能够体现出科学技术对各个领域和行业的重要影响。卫生信息标准之所以能够对疾病预防控制信息化工作起到启示性的作用，是因为卫生信息标准形成的过程中具有实践价值。而这里需要提到的就是卫生信息标准对疾病预防控制信息化工作的资金管理方面的启示。

资金管理属于公共卫生信息系统的重要内容，医疗卫生体系要想得到正常运转，需要综合考虑到几个方面的内容。其一是农合资金，其二是基层卫生医疗机构公共卫生资金，其三是疾控中央转移支付资金。这三者属于资金管理的重点。其中农合资金指的是农村合作医疗资金，具体到实践中能够更清楚地看到农合资金对于医疗卫生建设的作用，尤其是对于农村医疗卫生建设的影响非常大。所以可以说从卫生信息标准中得出的一个对疾病预防控制信息化工作的启示之一就是政府要从制度和规范的建立做起，与各个部门相互配合，尽快落实农合资金。针对农合资金的用途以及产生的效果要采取跟踪和观测的方案，安排专门的部门服务于农合资金的使用，为农村医疗卫生事业作出贡献，让农合资金能够真正地解决用户的问题。针对农合资金的利用要辅以科学的管理制度，并形成有效的监督体系，从而增加农合资金的利用效率。

一些地区的经济发展水平比较落后，例如我国西藏地区的医疗卫生服务条件相较于东部沿海城市就要落后许多，对于疾病預防控制来讲极为不利。针对这种情况，我国政府与相关部门应当优化资源配置，使得这些地区能够尽快得到资金和人才两个方面的扶持。加大资金投入之后才能够尽快地完善所在地区的基础医疗设施设备，并逐步地实现疾病预防控制信息化的目标。除此之外，还要向这些地区提供更多更专业的技术性人才，以及医疗服务人才。通过完善基础性的条件逐步提高这些地区的医疗卫生服务水平。

研究疾病预防控制信息化工作的时候可以发现，它具有从上到下的特征，所以存在很明显的资金转移支付特点。如果实践中的监管力度较弱，就会影响到资金的使用。因此各个地区的疾病预防控制中心相互之间应当形成协作交流的关系，通过建立起来的疾病预防控制信息平台形成高效性的协作模式，结合其他地区的资金情况完善自身的疾病预防控制信息化工作模式。

（五）提高业务信息综合利用水平

以卫生信息标准作为前提和条件，做好疾病预防控制信息化工作具有可行性。可以通过加强业务信息综合利用水平实现，这是一种能够提高疾控能力的手段，强调对日常工作的控制。当然需要建立在各类卫生信息数据的基础之上，并对这些数据加以分析和利用。实践中以收集和整理历史数据作为主要的方法，让最后的分析结果具有全面性和真实性。以此形成可以指导今后医疗卫生服务和疾病预防控制工作的建议。

业务资料信息化的作用在疾病预防控制信息化工作中会凸显出来，全国甚至全世界的传染病和突发性公共卫生事件均可以通过网络共享，让疾病预防控制工作拥有了明确的方向。业务资料信息化从规范业务信息管理做起，疾控工作一直以来都是我国卫生部门的工作重点。经历了诸如SARS、禽流感以及太湖蓝藻等重大且突发性强的公共卫生事件之后，对于疾病预防控制工作信息化的要求也越来越高。实践中需要借助于现有的科学技术，落实卫生信息数据的追踪责任制。强化疾控机构防病意识，将业务数据的处理能力不断地提升，利用互联网信息技术实现数据共享，让全国范围内甚至世界范围内的卫生信息数据都可以共享。从而让疾病预防控制的效果有所保障，逐渐表现出高水平和深层次。规范业务资料的管理正是疾病预防控制工作信息化的重要特点，它对于人力资源的节省和时间成本的节省具有重要意义，而且能够实现提高工作效率的目标，解决当前我国疾病预防控制工作中存在的问题。也能够形成更加客观且全面的数据资料，从而推动卫生信息标准的调整和修订，让我国的整体医疗服务水平大大提升。

三、结语

现代科学技术的发展为疾病预防控制创造了条件，卫生信息化标准也在不断地完善，也令疾病预防控制的效果大大提升。在今后以卫生信息标准来推动疾病预防控制工作仍然具有现实意义，通过吸收新的理念和方法丰富疾病预防控制的办法，完善疾病预防控制的体系，能够尽快解决我国当前疾病预防控制所面临的问题。

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