普京：俄罗斯要颁布人工智能技术战略

据俄罗斯联邦总统官网（Президент России）2019年5月30日消息，普京总统于当日访问“21世纪学校”并参加了人工智能技术发展会议。

该学校由俄罗斯最大的银行Sberbank投资建立，旨在培养信息技术领域的专家。学校课程主要涉及人工智能、编程、算法、移动开发等方面。当前，学校的注册学生为940人，平均学习时间为2～3年或5年，课程包括两次为期各6个月的公司实习。普京在会议讲话中表示：人工智能发展水平已经成为全球竞争的重要指标，世界上众多发达国家都已经颁布了该领域的行动纲领。俄罗斯政府需要颁布全面发展人工智能技术的战略性文件以确保技术主权。

当前，俄罗斯互联网和移动通信技术高速发展，其网络访问成本较低。依托于高水平的数学、物理学科优势，俄罗斯学生团队已连续8年在世界编程锦标赛上获得奖项。因此，俄罗斯具备在人工智能领域不断创新和开发、向世界水平靠拢的条件。五年之内，俄罗斯或将在计算机视觉、语音识别、网络安全等领域占据领先地位。对此，将采取如下措施。其一，俄罗斯应吸引更多的研究人员并发挥他们的智力潜能。具体可通过提供物质奖励和舒适的工作环境、落实有效的远程就业机制等方式吸引世界各地的优秀人才。如有必要，可以授予公民身份，及时解决工作手续和其他相关问题。同时，有必要在大学或学院开展人工智能专业培训以不断更新知识，挖掘研究人员的潜力。其二，必须对立法进行调整，建立灵活、有效的法律框架，以便于开发和使用基于人工智能的解决方案，落实人工智能私人投资制度，为技术开发提供“国家+私人”资金支持。当然，要按照国家管辖专利注册法確保维护知识产权。同时消除技术开发的立法和行政障碍，确保国家和社会的安全。

针对普京的讲话，与会代表表示，2017年，有5个国家通过了人工智能国家战略;2018-2019年，30个国家制定了人工智能发展战略。其中，美国和中国确定了基本目标，前者提出在人工智能领域保持领导地位，后者提出到2030年成为该领域的领导者。其他的国家战略中也包括成为技术开发领域领导者的任务。由此可见，领导人工智能领域的发展已成为各国的发展趋势。

根据欧盟的统计数据，引入人工智能的行业经济发展将以每年9%～12%的平均速度提升，比其他行业快3～4倍。人工智能几乎为解决所有问题提供了全新的可能性。基于以上原因，俄罗斯或将成为世界人工智能领域的领导者之一，关键目标是为人民谋福祉和提升生活质量、推动经济增长、确保国家安全和有法可依。为实现这些目标，每个领域的关键绩效指标还待商榷。俄罗斯具备实现这些目标的条件。当今世界上只有5个国家拥有数字生态系统的要素，如国内独立建立的搜索引擎、社交网络、邮件系统等。这些关键要素俄罗斯早在过去十年就已具备。如果俄罗斯团结商业、科学界，中央政府，各联邦主体，那么就可能实现巨大的技术变革。

（上海外国语大学教育信息化国际比较研究中心赵宏媚编译）