金融支持对中国制造业升级的发展建议研究

摘 要：现阶段，我国的制造业转型到了关键时期，如何促进制造业的升级成为众多学者广泛关注的问题，本文从金融的角度，分析了金融支持在制造业升级中存在的问题，并且提出三方面的建议，以更好地发挥金融支持对制造业升级的作用。

关键词：金融支持；制造业升级；问题；建议

一、引言

随着2015年《中国制造2025》的发布，中国想要转变之前依靠低廉的劳动力和其它要素资源发展制造业的局面，以此推动中国制造业的转型，从而进一步促进中国产业结构的升级。一方面，在现在的国际形势下，美国等部分发达国家实行贸易保护主义，主张制造业回流；另一方面，由于人口红利等开始消失，中国制造业的传统优势也不如以前，一些外国公司开始在其他的发展中国家设厂发展，寻求更加低价的成本优势；基于“高端回流”和“低端分流”的双重困境，中国制造业发展的国际形势比较严峻，所以需要国内从各个方面不断发展提高，从而打破这种不利的外部环境，促进制造业的升级。同时，中国的金融改革在近些年不断发展，取得了十分显著的成效，金融规模也日益壮大和成熟，金融发展日益迅速，对中国经济，尤其是制造业的发展起到了极大的推动作用。鉴于金融支持对制造业发展的重要作用，主要分析现阶段中国金融支持在制造业升级中的不足，并且据此提出相应的发展建议，对我国金融水平的提高和制造业的升级有重大的现实意义。

二、金融支持在制造业升级中存在的问题

（1）金融资源与制造业需求不匹配

制造业的门类多，范围广，不同类型的制造业企业融资需求各不相同，而对于金融部门和制造业企业而言，总会出现金融资源与制造业企业融资需求不对称的问题，这使得金融资源不能很好地促进制造业企业的发展。例如，处于起步阶段的制造业企业各方面不完善，风险较高，对其投资大多是天使投资，而随着其不断发展，风险降低，融资需求变大，其他的金融机构开始加入。但是我国是典型的银行主导型金融体系，金融服务功能过度依赖银行来实现，小企业和刚起步的企业很难通过银行获得融资，而部分大企业即使出现亏损，也能通过银行获得资金支持，这使得中国的金融资源与制造业的发展需求出现不匹配，不能充分地发挥资金的作用，促进我国制造业的发展。

（2）金融结构和金融环境不完善

首先，我国金融机构发展不完善，最突出的表现是直接融资和间接融资发展差距较大，我国制造业企业的直接融资所占的比例相对较少，大多是间接投资，这使得风险大多集中于银行和政府，对我国的金融稳定有较大的影响，也限制了制造业的升级。同时，我国资本市场的规模较小，金融机构比较单一，金融工具种类较少，这些都对制造业的发展造成了不同影响，不能满足不同企业的需求。其次，我国的金融环境不完善。例如，与发达国家相比，我国的社会信用体系不健全，没有建立起覆盖多方面完备的信用体系，不能据此地对企业进行划分，这对于制造业企业的发展有一定的限制；除此之外，由于我国金融体系主要依靠银行，“居民——企业”这类型的直接投资在我国很少，企业抗风险的能力较弱，一旦银行的信贷收缩，制造业企业的发展会更加困难。

三、金融支持促进制造业升级的发展建议

（1）发展多类型金融市场主体，满足不同类型制造业企业的需求

前文提到，不同类型的企业对于金融支持的需求不同，而不同类型金融企业的功能和业务也不同，所以为了推动不同企业更好的发展，使不同的金融资源能匹配不同制造业企业的需求，需要发展多类型的金融市场主体。其中最重要的就是要鼓励风险投资等直接投资的形式，这也是发达国家促进中小企业发展的成功经验。风险投资可以很好地解决企业对金融资本的需求与供给方面的矛盾，所以政府应该出台相关的鼓励措施和政策，促进包括风险投资在内的多种类型金融市场主体的发展。

（2）建立中小企业金融服务中心，促进中小制造业企业发展

我国制造业中小企业的数量较多，对制造业升级的影响不容忽视，只有中小企业和大企业都完成了转型升级，我国制造业才能实现升级。通过前文的分析可知，中小企业和刚起步的企业发展的一个大问题就是融资难，所以政府可以建立中小企业金融服务中心，集中解决中小企业融资难的问题，针对不同的企业给予不同的建议，同时完善中小企业信贷担保体系，促进其多渠道融资，增强企业的抗风险能力。

（3）建立健全金融监管体系

在促进金融支持对制造业升级的过程中，强化风险管理，建立健全的金融监管体系有十分重要的作用，这主要依赖于以下的措施：完善相关的法律法规，从法律的角度对金融支持的发展进行监管；创新金融监管手段，随着科技和互联网的不断发展，我国可以依托先进的手段提高金融监管的效率，降低相关的成本；建立健全信息披露制度，使公众可以深入了解金融机构和企业的情况，增加透明度；建立以风险监管为核心的金融监管体系，例如建立大额贷款报告制度等。

参考文献

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作者简介：秦雪婷（1994—），女，汉族，山西忻州人，硕士研究生，云南财经大学，研究方向：国际贸易学。