如何发挥国企纪检监察工作的职能作用关键要点

赵旭

【摘要】国有企业的纪检监察工作和企业管理工作是互相依存、结伴而生的。因此，要将廉政建设的推动力和纪检监察部门的约束力更好的结合起来，充分发挥出国有企业纪检监察部门的职责。同时要确保国有企业内部的廉政建设的整体性、协调性、系统性和实效性，在企业内部形成反腐倡廉的文化氛围，保证纪检监察职能的高效发挥。

【关键词】国有企业  纪检监察  工作职能  加强对策

当前我国政治经济和社会已经进入了一个新常态的发展阶段，国有企业的发展也进入了一种平稳的新常态的发展阶段。在这种新常态的大背景下我国企业虽然得到了巨大的发展，但是也出现了企业领导人贪污腐败违法违纪的问题，因此国有企业应当加强监督检查力度，促进企业党委的主体责任落实，加强党风廉政文化建设，为国有企业改革发展营造风清正气的良好环境。

一、纪检监察部门的职能

国有企业内部的纪检监察部门工作从三个方面体现出自身的职能。第一，纪检监察部门是国有企业政治责任的保障。保证国有企业的生产和经营始终跟随着党和国家的政策方针发展;保证国有企业党管工作的安全和责任;实现了国有企业内部反腐倡廉工作的监督和协调。第二，纪检监察部门是国有企业经济责任的保障。国有企业的纪检监察部门的工作一直都是以促进企业发展为最终目标的，不论是对于领导的监督，还是对于企业内部经营效能的监察，都是为了降低国有企业资产的损失和浪费。纪检监察部门致力于加强国有企业内部管理，并尽可能的规避企业不应该有的经济损失，进而实现国有企业经营效率的提升。第三，纪检监察部门是国有企业对于社会责任风险的保障。通过国有企业的党风廉政建设工作，使国有企业人员的违规违纪的行为得到查究问责。同时还在对于党员干部进行职业素养和道德素养的提升，帮助他们养成诚信守法的行为习惯。不断加强对于国有企业员工的作风教育、协调和管理企业内部存在的各种矛盾、维护国有企业内部的公平公正的环境，使企业健康持续的发展。

二、国企纪检监察工作所存在的问题

国企党风廉政建设和反腐斗争取得显著成效，但是我们也要清晰地认识到当前国企纪检工作所存在的问题：一是对纪检监察工作的重要性认识不到位。在全面深化国企改革的背景下，少数企业的领导干部认为企业的核心业务就是发展经济，“重业务，轻党建”的问题仍不同程度的存在，履行党风廉政建设“一岗双责”不力的情况仍有发生;二是国企纪检监察制度存在缺陷。虽然我国制定了诸多纪检工作制度，但是具体到国企内部，却存在制度建设缺乏更具操作性的规则制度，其结果难以保障各项规章制度的有效执行，导致在不合理规章制度的约束下，国有企业纪检监察工作可能出现执行不力的情况，监督效率难以得到全面发挥;三是纪检监察部门职能没有充分发挥。按照上级要求积极探索并建立“大监督”的工作格局，实现监督全覆盖，要充分发挥审计、法律等部门的监督作用。但是国有企业实际开展纪检监察工作时，却发现纪检监察工作的落实缺乏有效的手段支撑，执行手段也相对单一，纪检人员专业知识有限，影响了工作效果。

三、新时期开展国有企业纪检工作的对策

（一）明确新时期国企纪检工作具有的时代意义

在社会迅速发展的新环境下，必须明确新时期国企纪检工作所具有的时代意义，才能科学有效地开展纪检工作，因为国有企业健康的可持续发展和国有企业经济效益的增长是保证国企运营最重要的两点，只有加大国企纪检工作的力度，才能离目标距离越来越近，所以，为了使国有企业能科学健康地发展下去，要充分意识到新时期国企纪检工作具有的时代意义，对国企的整体思想和经营方式进行有利保障。

（二）突出国企纪检工作重点

结合实际情况，在纪检监察工作中，明确责任主体是国企纪检工作的重要部分，在开展纪检工作过程中要分清孰轻孰重，强化薄弱环节，把企业生产经营和国企纪检监察工作融为一体，转换优势，相互促进，相互渗透。将工程建设、人事、财务、经营决策等做为重点工作突出，合理地运用有限资源开展有效的纪检工作。明确一把手的责任主体，始终贯彻党委负责制度，促进国有企业的健康发展，提高经营管理最大化。

（三）加强国企纪检工作人员的队伍建设

加强纪检工作队伍建设的关键离不开对纪检工作的投入力度。要通过加强对经济、金融、法律等专业知识理解培训，加强国有企业纪检监察队伍的各方面素质，符合新时期国企纪检工作的要求，保证国有企业纪检监察工作的专业性;要加强纪律观念，严守办案秘密，自觉遵守办案纪律，纪检监察队伍要带头执行自律廉洁的作风，以身作则，从根本上做好反腐倡廉工作。

（四）提高专业素养和业务能力

深入理解和把握科学发展观内涵，探索其精神实质和基本要求，积极推进反腐倡廉理论、创新实践制度。遵党性、重品行、提高党性修养，与党中央保持高度一致，把积极探索学习作为一种精神追求，把学习的内容涉及到方方面面，才能及时发现漏洞和不足，并检举揭发。多思考，多比较，加强职业道德建设，坚持理论联系实际，一切理论以实践检验为基础。

（五）严惩违规违纪的现象

国有企业纪检监察组织不仅具备监督权限，还可以对违规违纪的中层干部以及以下员工做直接处分，对于问题要主动发现，揭露检举和及时解决。对于独立的举报和控告加以管理，且拥有独立的调查审理权，要及时向上级纪检监察组织报告违规违纪现象并提出建议，适当地进行没收罚款，将罚款的财务交予企业财政部门，还可以设立检举有奖等制度，激发干部群众的工作热情，大力打压违法违纪行为，大大减少腐败现象的发生。通过有效的教育从源头上根治腐败，授予必要的权利，形成有效地威懾力，减少腐败现象的发生。

四、结束语

总之，在全面从严治党的新常态背景下，国有企业必须要加强纪检监察工作，严格落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，以新修订的《中国共产党纪律条例》规范要求党员干部，以此推动国有企业的健康发展。

参考文献：

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