新时代大学生志愿者扶贫助学存在的问题及解决措施

沈洪艳　张国福　孟晔

关键词 扶贫助学 优化路径 志愿者联动

基金项目：共青团吉林省委“吉林省青少年发展研究计划”课题：新时代大学生志愿者扶贫助学存在问题及路径优化研究（编号： 2019jqy-039）研究成果。课题主持人：沈洪艳。

作者简介：沈洪艳，长春工业大学人文信息学院外语系讲师，研究方向：文化社会学;张国福，长春工业大学人文信息学院机械工程系;孟晔，长春工业大学人文信息学院团委。

中图分类号：D668                                                      文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.194

一、扶贫助学是社区需求和大学生成长的有机契合点

消灭贫困，实现共同富裕是社会主义制度的本质要求。建国后，我党采取多种措施致力于贫困地区的经济和社会发展，并取得良好的经济和社会效应。新时期，特别是改革开放政策实施以来，我国经济发展迅速、贫富差距扩大，既不利于社会稳定，也有悖于社会主义本质，因此，扶贫工作仍然具有重要的现实意义和政治意义。2006年，国务院扶贫办正式启动“雨露计划”，旨在通过扶持、引导、培训，提高贫困地区人口素质，增强是就业和创业能力，帮助农民脱贫致富 。此后，各种扶贫助学政策如雨后春笋般出现，各地区也开始陆续出台有关地方政策，X社区的开展的助学活动也是響应国家和政府政策，切实改善辖区贫困儿童教育现状而产生的。

（一）X社区及贫困儿童教育的基本情况

X社区地处长春市二道区荣光街道，是长春市贫困人口较为其中的社区之一，X社区成立于2003年10月，辖区面积0.4平方公里，常驻人口10445人。所辖居民楼61栋和大面积平房区，平房区里居住的大多为贫困人群。一直以来，这些贫困家庭的子女教育都令人堪忧，对于这些儿童而言，他们仅能完成学校教育部分，除此之外，来自于家庭的助力和外部的支持极其有限，这也造成他们成绩不理想、学习目标不明确、学习动力不足等多种问题。为了改善贫困家庭儿童的教育窘况，X社区从2012年开始，积极联系在长高校和社会组织、个人共同开展扶贫助学项目。

（二）X社区与高校合作开展扶贫助学的情况概述

2012年，X社区先后与A大学和B大学分别开设了“梦想学堂”“绿色守望”两个助学平台，2014年又和C大学建立助学项目。近年来，有部分企业和国际友好人士到社区对贫困儿童开展不定期慰问活动，从物质上对这些儿童给予了帮助。这些儿童在X社区对面的G小学接受义务教育，课余时间在社区接受教育。A大学的志愿者服务的时间集中在每周一到周五下午，对这些儿童进行课后托管和辅导式的帮扶;B大学的志愿者服务的时间集中每周六、日两天，主要是讲授式的帮扶;C大学的志愿者则是时间不固定，根据实际需要按照服务日程和内容。目前，接受社区集中辅导的学生数量由原来的11人增至23人，全部为小学生。

二、大学生志愿者在社区开展扶贫助学存在的问题

X社区通过不懈努力，已经和ABC三所高校建立起了长久的合作联系，为扶贫助学解决了师资、智力、网络、文化、科技资源等多方面的难题，扶贫助学的效果也逐渐显现出来，受助儿童的学习成绩和兴趣有了提升，受助家庭也对助学项目越来越认可，社会上好评也纷至沓来，仅2018年，吉林日报、吉林晚报、长春电视台和吉林电视台就对X社区和A大学建立的“梦想学堂”项目进行了大篇幅报道。一切看似繁荣锦绣，但是其背后确存在一些值得深挖并着力解决的问题。

（一）扶贫助学目的出现了错位化和同质化

扶贫助学是高校完成社会服务职能的重要渠道，扶弱助困理应是志愿服务的唯一目的，在这一点上志愿者和社区的目标是一致的。但是通过调查发现，三所高校与社区建立帮扶关系的初衷趋于同质，A和B都是高校内的院系团委负责老师牵头，目的是扩大院系学生工作影响，增加在校内竞争或排名的筹码，C高校则是学生团体自发联系社区，目的是为了提升该团体的知名度。而社区在整个扶贫助学过程中似乎更重视有扶贫助学组织的数量和帮扶时间，而对质量监控并不关心。显而易见，社区和志愿者都在目的性上产生了偏差和错位现象。

（二）教学内容难以实现和学校教育的无缝衔接

大学生扶贫助学是高校或是学生团体自发性的公益活动，大学生群体受到时间、空间等因素制约，导致很多助学活动存在着暂时性、临时性、短期性和散乱性的特征，使得施教和受教两个群体在对应关系上难以保持稳定性，对教学效果产生不利影响。志愿者在教学能力、专业素养、职业素养参差不齐，很难实现和学校教育的有效衔接，甚至会出现帮倒忙的现象。以A和B两所大学的志愿者服务相对较好，起码保证了时间上的持续性，在授课内容上也都有自己的设计，但是设计的出发点则是主要考虑志愿者的实际情况，而忽视受教儿童的真正需求和知识体系的构建，没有分清志愿者和儿童的主客体关系。

（三）师资队伍的结构亟待优化

从教学质量角度来看，优质的师资队伍是教学效果提升的重要保障，好的师资队伍往往在专业结构、年龄结构，职称结构和学历结构的比例上比较合理。大学生志愿者由自发而产生的助学师资队伍，基本上由在校大学生构成，专业结构单一，知识储备和综合素质参差不齐，人员也不稳定，在这几方面很难实现其合理配比。