论力戒形式主义、官僚主义，加强作风转变的必要性

马英｜文

习近平总书记将力戒形式主义、官僚主义作为“加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止”的重要任务来部署，2018年9月，中国铝业股份有限公司认真学习习近平总书记的重要指示精神，坚持问题导向，对照形式主义、官僚主义4类12种表现开展调研排查。云南驰宏锌锗股份有限公司坚持从领导干部抓起，落实中央八项规定及其实施细则精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚持抓党、抓细、抓长，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，时刻防范“四风”隐形变异新动向，从严明党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩到以政治建设为统领。

在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话中，习近平总书记将力戒形式主义、官僚主义作为“加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止”的重要任务来部署，较之前在纠治“四风”中谈及反对形式主义、官僚主义、重视程度再度升级、分量明显加重。加强党员干部作风建设,是推进新形势下惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是科学防范腐败的有效手段,它对促进企业党风建设具有十分重要的意义。习近平总书记强调：“领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身。”领导干部守正道、扬正气，就是要做到“气正”“心正”“身正”“行正”，始终保持清醒头脑，拥有健康的政治肌体。

形式主义就是一种只抓住事物现象而不分析其本质的思想工作作风。官僚主义意指只注重形式，脱离实际和群众 ，做官当老爷的官员。自古以来，为民做主是官员的本职和内容，而有的官员却沉湎于“官威”，“高高在上”把自己的职责抛在脑后。习近平总书记曾准确形象地给新时期的形式主义、官僚主义画了“肖像”：形式主义具体表现为知行不一、不求实效、文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。官僚主义具体表现为脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。

确实有一些领导干部，遇事先想自己，不顾大局，做事畏手畏脚，怕担责任，发言表态时忠诚担当，实际工作中敷衍塞责，形式主义走过场，官僚主义不作为。追根溯源，行动上搞形式主义、官僚主义，根子在于思想上出了问题，政治理想不牢靠，功利主义，实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失，官本位思想严重，价值观走偏、权力观扭曲，严重脱离实际、脱离群众 。

古人云，以实则治，以文则不治。此处“实”包含有为实、务实、落实之意。任何工作，若无“实”功，再美好的初衷也不过是镜花水月。可以说，抓工作的目的在于落“实”，标准在于落“实”，动力在于落“实”，方法在于落“实”。

2018年9月，中国铝业股份有限公司（以下简称“集团”）认真学习习近平总书记的重要指示精神，坚持问题导向，对照形式主义官僚主义4 类12 种表现开展调研排查。通过各单位自查和集体专项检查，共发现问题400 余个，2019年年初，按照中国铜业有限公司（以下简称“中铜”）纪委深入开展形式主义、官僚主义集中整治活动总体安排，云南驰宏锌锗股份有限公司（以下简称“驰宏锌锗”）立即行动起来，认真组织传达学习文件精神，提高认识，及时组织开展调研排查工作。通过自己找、互相帮、群众提、上级点、集体议等方式深入自检自查，抓住领导干部这些关键少数，真正把自己摆进去，把职责和工作摆进去。找出问题，举例描述，避免了问题虚化，突出问题导向性。针对查摆出来的问题，利用干部理论中心组学习集中讨论、研究分析、制定整改措施、明确整改时限。扎实开展调研排查工作，避免了“走过场”“做虚功”，凡是问题必有指向性；凡是整改必有时效性；凡有措施必是“接地气”。

当前，各分子公司任务十分繁重，越是这个时候，提高政治站位，强化组织领导尤为重要。越需要求真务实、真抓实干。而形式主义、官僚主义恰恰相反，表态调门高、行动落实差，说一套、做一套，浮于表面、华而不实。如果不及时加以整治和防范，就会成为党群干群关系疏离的“隔离墙”，阻碍公司政策措施落地的“拦路虎”。因此，必须把整治形式主义、官僚主义作为落实“两个维护”的实际行动，拿出过硬措施，下更大功夫彻彻底底纠治。把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，摆在更加突出的位置。要切实扛起主体责任，进一步深入学习习近平总书记的重要指示精神。有贴近实际和贴近员工的务实举措，防止走形式、为应付排查而排查，认真组织好专项整治工作。

坚决整治形式主义、官僚主义是攻坚战，也是持久战，各级领导干部密切联系群众，主动调研排查。带头转变作风，以上率下，形成“头雁效应”。各级班子和领导干部通过自己找、互相帮、群众提、上级点、集体议等方式深入自查。主要领导带头从班子查起、从机关查起，从本人分管领域和联系单位查起，并将查出问题在党委中心组学习会上专题研讨。各级班子成员深入分管单位、部门开展调研，听取基层的意见，指导检查基层开展排查整治。领导干部从自身带头查，并在年度民主生活会中对自己整治形式主义、官僚主义情况进行报告，真正把自己摆进去、把职责和工作摆进去。

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要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，现在，“痕迹管理”比较普遍，但生“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，检查考核名目繁多、频率过高、多头重复。这些问题占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。这些状况必须改变，党中央已经对纠正这些问题提出了要求，我们要坚持从领导干部抓起，落实中央八项规定及其实施细则精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚持抓党、抓细、抓长，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，时刻防范“四风”隐形变异新动向，从严明党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩到以政治建设为统领。我们运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让基层管理人员知敬畏、存戒惧、守底线。好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱、从严监督，把从严重管理干部贯彻到干部队伍建设全过程。要用科学办法进行管理，要敢抓善管、管到点子上，管到位。