新形势下城市道路交通拥堵原因及对策

王岩

摘    要：在改革开放的背景下，随着中国经济，生产和科学力量的快速发展，中国的基础设施正处于快速发展时期。但是，随着城市建设的不断深入，一些问题逐渐显现。城市道路交通拥堵将给城市居民的生活和旅行带来不便，也增加了交通事故的发生概率。如果城市交通拥堵问题得不到有效解决，城市的进一步发展就无法实现。交通问题最终将成为城市发展的绊脚石，因此需要解决城市道路交通拥堵问题。鉴于此，本文首先分析了新形势下城市道路交通拥堵的成因，并提出了相应的治理措施供参考。

关键词：道路交通;拥堵问题;治理措施

1  交通拥堵问题概述

目前，交通拥堵已经成为城市生活的常态，特别是在大都市区，客流和货物流量高度集中。目前拥挤的汽车，交通事故频繁，车速低，给城市交通管理带来了严峻挑战。芝加哥交通部认为，超过30%的车辆被困在路上超过五分钟，被认为是交通拥堵;日本建设部认为，超过十分钟的道路拥堵或超过1000米的道路拥堵被称为交通拥堵。速度低于每小时10公里，并且反复停止超过15分钟。在特定时间和空间运输过程中交通人员，车辆及其承运人停滞不前，主要是由于运输供应不足，交通行为不当和突发事件，自然灾害等。中国交通部认为，在没有红绿灯的交叉路口，车辆停靠超过250米;在信号灯指示的交叉点处，交通信号灯显示绿灯三次，并且车辆仍未通过交叉路口，或者车辆停在超过1000m的距离处，这变成交通拥堵。总之，交通拥堵是指运输和停滞不良等问题，导致行人，车辆和货物停滞不前。导致生病，生活和旅行等不适的社会条件。

2  造成城市交通拥堵的原因分析

2.1  道路容量

近年来，我国城市的总体经济发展态势较好，道路上机动车的数量不断增多，私家车所占据的机动车比例数值越来越大。随着人们消费观念的转变，人们开始注重自身的物质以及精神层面的享受，道路交通车辆呈现出快速增长之势，但是，相应的道路容量有限，不能满足快速增长的巨大交通需求，导致城市交通道路的拥堵问题。另外，我国一些地方部门过于注重工业建设以及和其经济发展相关的事务上，而对于公共交通建设层面的重视程度相对较低，总体资金投入比例不足，造成目前一些大城市公共交通建设相对滞后、不够完善，道路有效容量得不到有限扩大。

2.2  道路交通管理

城市道路交通管理要求多个部门相互配合，互动，采取综合形式进行有效监督。现阶段，我国很多城市的道路管理部门仍旧会使用各自为政的形式，其合作协调性比较差，管理效果相对较差，管理体系不够完善，管理人员不会认真开展所有工作。

2.3  交通规划建设

城市的规划和建设必须坚强和前瞻性。但是，城市交通长期规划并没有得到相关部门政府的重视，这就使得在城市的中心区域，较为繁华的商业街道交通拥堵情况十分的严重。加强城市化管理，考虑城市交通的长远发展规划。但是，目前我国大部分的城市都没有专门对交通进行有效中长期规划研究，也没有对路段开展各项的分析工作，导致很多道路的交叉口十分复杂，不能合理的改善道路拥堵的现状。在我国城镇化进程不断推进的新形势下，出现大都市、超大城市的情况越来越多，利用现代轨道交通（诸如：轻轨、地铁、城际铁路等）来加大城市骨干道路通行能力，缓解城市拥堵问题具有紧迫的现实意义。

3  新形势下城市道路交通拥堵的措施

3.1  加强政府主导

作为城市管理职能的一部分，地方政府必须首先加强城市规划和建设，同时要不断完善交通基础设施。交通流量与城市道路交通规划密切相关，科学合理地开展城市规划工作，并根据城市各线路的特点规范交通流量。同时，结合实际道路交通状况，及时调查分析城市拥堵情况，并提出相应的解决方案。在一些繁忙的地带强化交警的写作力度，完善各个地段的基础设施建设，政府应加大对道路交通建设重视程度，让交通道路的网络结构科学，系统，智能化，有效保障城市交通道路的交通状况。尽可能地缓解城市道路的拥堵。政府还应不断提升自身主导以及支持的力度，在一定条件下扩充新路网，完善旧路网。其次，应当强化交通教育法律法规的宣传力度，就目前城市中所存在的交通拥堵现象，适时开展交通教育法律法规的宣传教育工作。让市民们都能参与到其中，真正的做到防患于未然，尽可能的扩大宣传教育的范围，使得市民们都能够真正的了解交通的知识内容，同时正确的认知安全事故，清晰的了解危险行为所造成的危害，从根源上，提升市民们的公共素质。最后，要积极开展节能减排宣传工作，倡导绿色出行。随着中国经济建设的发展，其对生态环境的破坏也越来越大。机动车辆的能耗以及污染问题比较严重，对此，政府需要不断的加大对节能减排宣传的力度，鼓励市民都能够参与到节能减排的活动中，尽可能的降低机动车的使用量，让市民们可以乘坐公交、轻轨、地铁等或者自行车出行，降低私家车的使用，这不仅可以达到环保宣传的目的，还可以有效降低道路压力。为了提高节能减排的宣传效果，政府可以适当增加机动车的停车费用，然后规范车辆行驶的频率，建立自行车运输网络计划。让市民的自行车更方便，营造安全的自行车环境。尝试规划和建造特殊的自行车和行人专用道，以进行绿色旅行。

3.2  强化交通部门的管理

3.2.1  加强智能化交通设施建设

随着科学技术的发展，智能交通系统已逐步进入视野。通过信息技术，电子传感技术，计算机处理技术，数据通信传输技术等，全面应对运输线路运输问题。通过智能交通系统，旅行计划可以及时透明，人们可以选择运输路线。通过智能交通系统传输交通信息，人们可以在互联网上选择最佳的交通路线，交通方式和时间，最大限度地利用交通道路。同时，加大新型智能轨道交通的研究和建设，可以大大缓解交通拥堵问题。

3.2.2  及时快速地处理交通事故

在巨大的交通流量下，交通事故的出现已成为必然。城市经常发生小型事故，如刮擦和轻微碰撞。当这种情况发生在繁忙的地方时，所有者经常进行口对战或对抗，导致大面积的道路拥堵。在这种情况下，必须迅速执行交警，并应采取最有效的现场处理，以避免交通擁堵。

3.3  加大市民交通守法执纪

目前，我国城市交通压力会比较大，且拥堵现象也比较明显，产生交通拥堵问题的主因之一就是行人交通违法行为居高不下，应当加大市民交通守法执纪的管理力度，帮助其更好的认识行人交通违法的危害，从而做到文明出行，遵守交通规则，确其道路顺畅。此外，由于我国人口众多，不应低估通往公路的私人道路的压力。关于城市交通问题和环境保护问题，如果公民从自己开始，从低碳节能的角度来看，他们应该使用自行车和公共交通工具，如公共汽车，轻轨和地铁。这对于减轻道路拥堵情况非常有利。

4  结语

综上所述，在新形势发展需要下，城市道路建设和施工过程应考虑到城市道路交通问题的救济和解决方案。城市道路交通拥堵问题是阻碍城市进一步发展的重要因素。在城市规划中，要注意城市道路的合理配置，减少城市规划和建设不当造成的城市道路交通拥堵问题。对于城市人口众多，私家车过多的问题，有必要适当控制和大力推广绿色出行的概念，从根本上控制出行车辆的数量。减少城市道路交通拥堵的发生，为城市深层建设的发展提供条件。

参考文献：

[1] 陈凯丽.城市城市交通拥堵原因及对策研究[D].天津：天津商业大学，2013.

[2] 黄新.城市交通拥堵及治理问题研究[D].陕西：陕西师范大学，2013.

[3] 王小平.大数据背景下治理交通拥堵创新对策研究[D]. 武汉：华中师范大学，2016.