旅游扶贫视角下粤北欠发达县域乡村旅游的发展分析

赖淑彤

研究粤北欠发达县域的乡村旅游资源的开发现状和未来趋势，对旅游扶贫工作的持续深入具有推动意义，也能给予条件相似的其他贫困地区一定借鉴。本文以广东省乐昌市为例，通过实地走访和资料整合的研究方法，对当地的乡村旅游资源开发做出分析。最终，提出在脱贫攻坚阶段下乐昌市乡村旅游的未来发展方向。

一、研究背景

旅游业已成为我国经济发展的重要增长点，尤其对生态旅游资源丰富的欠发达地区有重要意义。2018年，国家旅游局提出，旅游扶贫已进入精准施策、深入攻坚的关键时期，各地区和部门必须加快落实和深化旅游扶贫项目。粤北指广东省北部（包括韶关市和清远市），是广东省自然资源丰富但经济落后的地区，条件极其适合发展乡村旅游。乐昌市为韶关市下辖县级市，地处南岭山脉南麓，是北江水源涵养地、国家重点生态功能区，必须走环境友好型的经济发展道路，大力发展乡村旅游成为乐昌市脱贫工作的重要手段之一。

二、乐昌市乡村旅游发展现状

（一）乡村旅游资源及发展线路

笔者于2018年7月对乐昌市旅游资源较为丰富的6个乡镇进行实地走访体验，结合对景点负责人的访谈，总结了各乡镇旅游资源现状和当地乡村旅游发展的总路线（见表1）。

2018年乐昌市正式启动全域旅游规划。在乐昌市辖的16个镇中，由于九峰镇乡村旅游起步早、发展好并已积攒大量名气，所以正着力打造以九峰镇桃花节旅游资源为中心，串联沿线坪石、北乡、廊田、五山等乡镇旅游资源的生态乡村游路线。

中心区九峰镇以6.5万亩绿色生态水果种植基地为依托，结合其美丽的自然风光和宜人的气候条件，充分发挥九峰水果专业镇的优势，以“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬戏雪”的独特风味和先进的电商技术，形成互联网+农业+休闲娱乐的旅游模式。周边乡镇也不断挖掘自身特色，如红色遗迹、历史建筑、稻田花海等，根据自身优势调整旅游发展策略。

（二）存在问题

乐昌市乡村旅游资源禀赋十分优越，具有一批历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，近年来乐昌市乡村旅游景点大幅增加，景区美誉度和知名度明显提升。就乡村旅游扶贫工作的成效而言，农村面貌逐步改善，美丽乡村建设初显成效，通过旅游带来的收益逐年增加且非常可观，处于向体制更成熟和硬件更完善的景区发展阶段。但也存在一系列问题，具体如下。

（1）当前乐昌市的乡村旅游景区存在较严重的同质化倾向，各个乡镇都建果园、花海、农家乐，活动无新意，缺少景区文化，难以建立乐昌特色的旅游品牌。（2）旅游产品不丰富，旅游经营多停留在初级农产品销售层面，产业链短，产业层次低。（3）景区服务和管理人员普遍学历较低，缺乏专业的旅游管理知识，且服务意识较差。（4）各乡镇的电商普及程度差异较大，中心区物联网和电商都较发达，而周边乡镇在技术和交通上都存在较多障碍。（5）对外宣传工作不到位，游客主要为周边居民。旺季和淡季游客量差距巨大，旅游季节性、节假日性明显。（6）乡村旅游服务体系尚不健全，乡村旅游特色镇、村的道路、电力、饮水、厕所、停车场、垃圾污水处理设施、信息网络等基础设施和公共服务设施建设相对滞后，部分因受生态特别保护区限制，难以发挥较好的经济效益。总体而言，乐昌市乡村旅游景区现存问题是普遍乡村旅游资源规划、开发和营销。

表1 6个调研乡镇旅游资源概况（资料来源：乐昌市人民政府门户网站）

三、乐昌市现存乡村旅游模式

（一）产业发展模式

乐昌市政府力推产业融合发展乡村旅游。建立梅花镇百臻生态园、北乡镇兰花公园，举办九峰镇桃花节、黄金奈李水果节，扎实发展特色农业，并积极转化为特色乡村旅游成果。积极打造乐昌市特色农产品（炮弹香芋、肖志平牌马蹄、沿溪山雾翔牌白毛尖茶及岭南天红茶等等），为乡村旅游积累品牌效应。另外，2018年建成的誉马葡萄酒庄园，是乐昌市打造的第一批农村一二三产融合发展建设重点项目之一，该庄园为“酿酒生产+酒庄度假”的工业旅游经营模式，以期打造成华南地区集旅游、观光、品酒、购物、休闲为一体的全开放式葡萄酒釀造庄园。

（二）生态保护模式

乐昌市共有国家级旅游景区4个，其中，AAAA级景区一个（古佛洞天），AAA级景区3个（龙王潭、金鸡岭、九福兰花公园），另有白水寨自然保护区、毛竹保护区。这些生态保护区依山傍村，吸引游人前往观光、度假，对于带动周边村落的经济发展有极大促进作用。依托自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区等资源，融合生态、民族、乡村元素，配套必要的自然人文展示系统与接待服务系统，科学规划发展生态旅游，培育粤北生态旅游品牌集群，打造广东生态旅游高地。

（三）乡村体验模式

乐昌市已开发数个成功的乡村体验项目，和村和五汪村为典型代表。原本落后的省定贫困村在政府和企业的帮扶下，经过旧貌改造和旅游设计，转变为游客络绎不绝的旅游新村，传统的田园风光和别具一格的乡村建筑风貌吸引大批城市居民前来游玩。该模式着重于让游客体验真实的乡村生活及劳动，融入当地百姓，培养游客忠诚度和推荐度，形成长期价值链。

四、未来发展方向

（一）继续区域、产业融合发展，实现有效串联

加强旅游产业与其他产业的相互联系，要带动民宿、度假村、酒店及其他新型服务业的发展，形成乡村度假综合体，延长产业链。注重区域间合作开发。乡镇之间融合发展，优化地域组合及旅游路线，可串联“誉马葡萄酒庄园—长来和村—九福兰花公园—九峰花海”生态观光路线和“大坪古村—西京古道乐昌段—金鸡岭—龙王潭—五山红军长征临时指挥所”红色文化路线。响应韶关“韶美乡村”的全域旅游品牌建设，建立起旅游扶贫产品营销合作网络。推动旅游与农业林业水利融合发展，将“一村一品”做成旅游的口碑产品，打造一二三产业融合开发的具有特色的景区。

（二）加强特色旅游文化建设，融入科技元素

强调文化内核和地域特色，如客家文化、瑶族文化等，与旅游项目深入结合，使乐昌乡村旅游具有核心竞争力。乡村旅游不一定要大而全，贵在小而精。比如，围绕特色产业做精做透，做出品牌。从过去简单的“吃农家饭、住农家院、看农家景”，向回归自然、认识农业、怡情生活等方向转变，立足特色产业，丰富旅游项目和内容。不搞大拆大建，留住美丽乡愁，注重情感策略，建立与游客的长期关系。鼓励“旅游+科技”创新，紧跟时代步伐。利用公众号、微博、抖音、淘宝等新媒体手段加强宣传，扩大旅游市场。利用电商成本低、覆盖面广、方便快捷的特性，扩大旅游扶贫产品接触面，提高特色产品的知名度。创新旅游模式，如求知型旅游、购物型旅游。提倡主题游，如绿色休闲度假游、养生保健游、归乡游、夕阳红游等。

（三）强调旅游可持续发展，助力真正脱贫

旅游开发要可持续，既满足当代人的需求又要保证后代人开发旅游资源的能力和权利。要全面科学的论证、评估和规划后再进行精细开发，一定要对自然生态、田园风光、传统村落等资源进行保护，保护名胜名城名镇名村的完整性，保护青山绿水。同时加大财政支持力度，完善贫困地区的基础设施建设。整治旅游线路沿线的环境，大幅度开展美化行动，在重点旅游村镇全面优化旅游环境，从而增加乡村旅游吸引力。

（作者单位：广东外语外贸大学）