浅析管理会计在科研事业单位的应用

孙廷婷

摘  要：为促进行政事业单位加强管理会计工作，提高内部管理水平和公共服务水平，财政部于2018年12月27日正式发布了《管理会计应用指引第803号——行政事业单位》，引导行政事业单位结合自身运行模式和管理要求，在各个领域应用管理会计工具，切实提高其应用管理会计的水平。本文首先介绍了管理会计的内涵，然后通过对科研事业单位应用管理会计的现状与问题进行分析，最后提出事业单位提升管理会计應用的措施建议。

关键词：科研事业单位;管理会计;现状;建议

一、管理会计的内涵及特点

管理会计又称分析报告会计，从传统的会计系统中分离出来，与财务会计并列，主要服务于单位内部管理需要，是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。管理会计较财务会计主要特点有：服务于企业内部的经营管理，方式方法灵活多样;面向未来;广泛应用数学方法等。

二、科研事业单位管理会计应用现状及问题

管理会计对科研事业单位提升财务管理水平，提供决策分析等方面发挥重要作用，近年来，管理会计在科研事业单位预算编制、执行、决算分析和评价等工作中得到了一定应用。一些科研事业单位建立了业财融合的预算管理信息平台，及时掌控预算执行和项目进度，深入开展决算分析与评价，及时发现预算执行中存在的问题并提出改进意见和建议。但绝大数科研事业单位管理会计的应用刚刚起步，应用质量不高，仍存在一些问题，主要表现在以下几方面：

（1）管理会计理论体系尚不成熟

大部分科研事业单位只重视财务会计，而对管理会计知之甚少，导致管理会计建设远远滞后于单位发展。2014年，我国财政部发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，对管理会计建设指导思想与基本原则进行了明确，之后财政部相继发布《管理会计基本指引》、22项《管理会计应用指引》，但是相关实施细则仍然存在不完善和不适应之处，致使各单位在实际操作时缺少理论支持。

（2）缺乏复合型的人才队伍

大部分科研事业单位重科研轻管理，集中财力、物力引进培养高层次科研人员，而忽视管理人才队伍的建设，我国科研事业单位现有会计人员主要精力集中于业务的核算报表的编制，对管理会计掌握程度不高，专业知识水平和实践操作能力有待加强。

（3）管理会计工具应用不足，业财融合度不够

管理会计工具方法应用涉及战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理、风险管理等领域，而目前科研事业单位应用管理会计工具主要集中在预算管理，其他方面少有涉及，财务与业务融合度不够。

（4）管理会计信息系统支撑不足

随着互联网+、大数据、人工智能的不断发展，电算化核算已经非常普遍，但是大部分科研事业单位在应用会计电算化的时候，仍然停留在事后核算的阶段，管理会计的事前预测和事中控制功能并没有充分发挥效用。需要运用有效的信息技术手段，建立相应的管理会计信息系统，优化管理会计工作流程，促进业务系统和财务系统的有机融合，为单位的管理决策提供信息支持。

三、加强管理会计在科研事业单位应用的措施建议

（1）建立健全管理会计理论体系

理论是行动的先导，只有以科学的理论为基础，一切行动才能把握正确方向，才能取得良好效果。我国会计工作也历来强调理论建设。作为会计的重要分支和会计改革发展的重要方向，管理会计也应遵循规律，大力推进管理会计理论建设。

科研事业单位管理会计理论研究应合理借鉴企业单位管理会计的成功经验，并结合科研事业单位自身特点，逐步形成自身的管理会计理论体系。科研事业单位要重视管理会计理论研究，积极与企业、高等院校等展开合作，建立管理会计专家数据库，通过总结和梳理管理会计在科研事业单位实施的经验，加速理论研究成果的形成。

（2）建设复合型管理会计人才队伍

科研事业单位应当重视管理人才培养与选拔，提高对管理型会计人才的重视程度，建立管理会计人才的培养和考核机制，不断提高会计人员在科研事业单位管理中的参与度。科研事业单位要重视管理会计人才引入，同时对现有的会计人员队伍结构进行优化调整，提高会计队伍的整体素质。科研事业单位要加强会计人员培训，建立鼓励会计人员学习的机制，使其通过继续教育、培训、更高层次的学习等方式，掌握管理会计知识，提高职业素养，在工作中积极运用管理会计的理论知识解决实际问题，提高实务能力。

（3）综合运用多种管理会计工具，提高业财融合度

加深对管理会计工具的应用程度和应用范围，切实提高业务与财务融合度。一是流程管理方面，梳理业务流程，实现流程表单化，定义过程所有者，不断优化业务流程，强化过程管理;二是加大对项目、各部门的成本管理，引入管理会计中的目标成本法、变动成本法、作业成本法等，将成本指标和价值指标进行复合，让成本核算充分合理反映核算单元的运行绩效;三是业绩评价方面，结合科研事业单位的特点，运用并改进平衡记分卡的评价方法，从财务、科研目标、内部流程、学习与成长等维度进行业绩评价，兼顾财务指标和非财务指标的运用，将科研事业单位科研攻关目标和业绩管理相联系。

（4）加大管理会计信息系统建设

管理会计工具涉及多个业务领域，科研事业单位根据自身运行模式和管理要求，择取满足自身管理要求的会计工具，打造信息管理平台，并加大信息化投入力度，将各个信息模块有机整合，实现多业务模块的配合协作，打造统一、高效、智能的集成化信息平台。在集成化平中，真正实现数据的便捷共享和利用，方便财务人员和管理人员整合数据做出决策。

参考文献

[1]沈小兰 康忠芳.科研事业单位管理会计体系建设的几点思考[J].中国农业会计，2017

[2]何燕芳.科研事业单位管理会计应用探析[J].经济研究，2018