辽宁省对外贸易竞争力分析①

大连民族大学国际商务研究中心 刘秀玲

对外贸易是辽宁经济发展的重要牵动力，辽宁省需要借助“一带一路”建设和辽宁自由贸易试验区的设立，加大改革开放的力度，持续提升辽宁外贸竞争力，促进辽宁经济高质量发展。

1 辽宁外贸现状分析

首先，从总体规模上看，2010年以来，辽宁省对外贸易落后于全国平均水平。2018年辽宁进出口额比2010年增长31.1%，而同期全国增长55.5%。尤其辽宁出口不尽如人意，几乎没有增长，2018年仅比2010年多6.1亿美元，8年增长1.4%。同期，进口额大幅度提高了245亿美元，增长65.2%。说明辽宁省外贸竞争力低于全国平均水平。

具体分析近些年的变化：第一，从辽宁对外贸易额看，2010年以来(如表1所示)，从2010年的806.7亿美元到2013年的1142.8亿美元，呈上涨态势。但从2014年开始出现下滑，同期全国仍在增长。2014年辽宁进出口总额为1139.6亿美元，下降0.3%，2015年下降了15.7%，2016年下降10%，降幅均高于全国平均水平。2017年开始大幅度回升，较2016年增长了14.9%，高于全国平均水平。

第二，从辽宁出口情况来看，在2010—2018年期间如表1所示，出口额前期在增长，后期开始下降。辽宁省出口额在2013年达这一阶段的最高值645.4亿美元，2014年后持续大幅度下降至2016年的430.7亿美元，虽然2017年有小幅回升，2018年又减少11.5亿美元，仅比2010年高出6.1亿美元。说明辽宁对外出口竞争力较弱，缺乏支撑出口增长有强劲竞争力的主导产品。

第三，从辽宁进口情况来看，2010—2018年间，总体上进口额是增长的，由2010年的375.5美元，提高到2018年的620.5亿美元，年均增长8.2%。出口的波动和停滞，进口的持续增加，导致辽宁省对外贸易由顺差走向逆差。即由2014年最多顺差148亿美元，到2016年出现逆差，并于2018年逆差扩大到193.2亿美元。而同期全国对外贸易均为顺差。

第四，从辽宁省对外贸易额占全国的比重来看，如图1所示，2010—2018年，基本呈逐年下降趋势，由2.71%下降到2.29%。对比辽宁省GDP，2018年辽宁为2.53万亿元，占全国90.03万亿元的2.81%，同期的对外贸易额低了0.52个百分点，说明辽宁出口能力低于其经济总体能力。

表1 2010—2018年辽宁对外贸易发展情况(单位：亿美元)

图1 2010—2018年辽宁外贸额在全国的比重变化情况(单位：亿美元)

图2 2010—2018年辽宁出口额在全国的比重变化情况(单位：亿美元)

第五，从辽宁省出口额占全国的比重来看，如图2所示，2010—2018年，基本呈逐年下降趋势，由2010年的2.73%到2013年的2.92%，之后下降到2018年的1.76%。下降速度快于辽宁对外贸易额的比重，说明辽宁出口能力低于同期全国的平均水平。

2 辽宁近三年外贸竞争力分析

外贸竞争力用外贸竞争力指数表示。外贸竞争力指数(TC)的计算方法如下：

TC=(X-M)/(X+M)

式中，X为某类商品的出口额，M为某类水平的进口额。TC为正值时，说明该类商品有竞争力，数值越大竞争力越强；TC为负值，说明竞争力欠缺，负值越大，竞争力越弱。

2016—2018年的辽宁省外贸竞争力指数，如表2所示，总体外贸竞争力连年为负值，且负值不断扩大，说明辽宁省外贸总体竞争力持续下滑。分析各类商品的外贸竞争力，2016—2018年，仅有服装及衣着附件竞争力在增长，机电产品和高新技术产品的竞争力持续下降。作为以装备制造业为主导产业的老工业基地，辽宁机电产品出口竞争力的下滑，特别是机电产品中机械设备的出口竞争力指数由2016年和2017年正值下滑到2018年的负值，且为负0.13，由此看到辽宁省外贸竞争力的恶化状况。

表2 2016—2018年辽宁外贸竞争力指数一览表(单位：亿美元)

3 导致辽宁对外贸易竞争力下滑的成因分析

3.1 主要出口产品竞争力不强

导致辽宁外贸竞争力下滑的主要因素，主要表现在辽宁省主要出口产品——机电产品正面临严峻的问题，很多企业还存在着技术水平较低，创新能力不高，缺乏核心技术等问题。

辽宁省外贸竞争力弱化，还表现在产业结构不够优化。虽然辽宁省的加工贸易发展较快，但是出口竞争力还有待提高，劳动、资源密集型产业在出口仍然占主导地位，限制了对外贸易的持续增长。而体现当今国际竞争实力的高新技术产业，也是辽宁省一直在努力发展的产业，但也与世界的平均水平还存在一定差距。

从统计数据来看，辽宁省机电产品对于外贸的贡献值最大，所创造的对外贸易额最高为，占据主要地位。但是，作为装备制造业为主的大省，机电产品和高新技术产品出口占比却低于全国平均水平。从表3可知，在2010—2018年间，机电产品出口占比，全国平均为56.8%，辽宁省仅为42%，低于全国近15个百分点。2010—2018年间高新技术产品出口占比全国平均水平为29.2%，辽宁省平均为11%，远远低于全国平均水平。

表3 2010—2018年辽宁及全国出口商品结构情况(单位：%)

3.2 出口市场相对集中，存在贸易风险

辽宁省外贸产品多数出口前十位国家，如图3所示，占72.2%，说明出口市场相对集中。其中，日本、韩国、澳大利亚位列前三，合计占34.2%。由于地理位置上的优势，使得日本、韩国成为了辽宁省出口的传统市场，贸易来往比较频繁，出口比重最大。辽宁贸易伙伴国单一，出口市场过度集中，无疑会加大外贸风险。如果这些国家出现了经济危机或政治波动，辽宁出口也必定会受到影响，就会对辽宁出口的长期发展构成威胁，影响辽宁省经济的稳定发展。

图3 2017年辽宁省出口国家(地区)分布(%)

4 促进辽宁外贸竞争力的对策建议

4.1 融入“一带一路”建设

“一带一路”建设开拓了新的市场腹地，其沿线包含了亚非欧60多个国家和地区，这些国家和地区对于基础设施建设的需求很旺盛，辽宁省企业可将其过剩产能转移至“一带一路”沿线国家，例如钢铁、冶金、电力等，在这个转移过程中，辽宁省可以抓住优势企业辐射的机遇，加快利用国际国内两个市场、多种资源，有利于辽宁省贸易出口企业扩大市场和发展规模。

“一带一路”建设，将推动辽宁更多企业到海外投资办厂，开展国际产能合作，参与国际竞争，学到更多国际先进技术，提高自主创新能力，优化产业结构，加快转型升级。

“一带一路”背景下贸易自由化程度进一步提高，市场逐步扩大，使辽宁省出口企业可以了解更多、更复杂多变的市场需求，从而及时地进行应对，对进出口贸易产品进行不断地优化，以适应国际市场变化的需求，提升辽宁省对外贸易竞争力，提高辽宁省外贸的影响力。

4.2 充分发挥辽宁自贸区建设优势

2016年8月，中国(辽宁)自由贸易试验区设立，这对辽宁甚至整个东北地区无疑是一大利好消息。辽宁自贸区建立之后，进出辽宁省的贸易活动均可在区内自由展开，企业进出口经营活动有很大的自由度。进出的货物也不受数量限制，货物可以在区内自由的买卖存储，使得商品进区以及在区内开展经贸活动更加自由。通关、检验及运输手续都得以简化，一系列的贸易便利化政策显而易见会给辽宁省对外贸易提供较好的外部条件，辽宁省须充分发挥自由贸易区建设优势，促进外贸竞争力持续提升。

4.3 深化辽宁省对外贸易体制改革

从政府角度来看，辽宁省在外贸发展过程中，政府需要深化对外贸易体制改革，注重完善贸易方面的法律法规建设和相关制度环境，加强政府政策的支撑，提供更多的优惠政策，鼓励出口，建立健全合理规范的制度，为辽宁对外贸易发展做好充足准备，推动对外贸易的持续发展。

政府应该深刻认识到当地中小企业在对外贸易发展中的推动作用，积极帮助中小出口企业了解外贸政策，尤其是为对外贸易中积极鼓励发展的高端制造业和科技含量较高的自主创新企业提高税收优惠，特定范围内的税收优惠，使得辽宁省出口企业更有底气参与国际市场竞争。

4.4 推动产业结构转型升级

辽宁省经济主要依托发展历史悠久的重工业，对于第三产业的发展不够重视，所以在产业结构调整方面未能及时跟上经济发展步伐，高新技术产业发展缓慢。因此辽宁省要积极推动产业结构调整，使进出口产品从劳动密集型向技术密集型转变，大力扶持新兴产业，积极培育当地企业或者个人进行创新创业的环境和积极性，鼓励企业引进先进技术设备，在发展中注重对先进技术的吸收与升级优化，培育领域内的科技人才，提升企业自主研发能力，引导加工贸易企业进行转型升级。自主创新是外贸转型发展的关键，所以整个外贸行业应积极推动产业结构转型升级，以谋求行业积极健康稳定发展，提高自身竞争力来应对国内国外的挑战。

辽宁省应着力推动服务贸易的发展，提高服务行业的整体素质和竞争力，充分发挥人才资源的优势，以新兴服务业的发展带动传统产业的转型升级，使得产业结构日趋合理化。

不断改革和加大新兴产业比重，逐步淘汰那些产能过剩的传统行业，大力支持具有科学技术含量高、附加值高和战略性的新兴产业，使得现代服务业和具备传统优势的产业相互协调、相互促进发展，形成外贸发展战略新布局。

4.5 促进企业出口产品及市场的多元化

对于外贸企业来说，构建多元化的产品模式更有利于推动出口市场的拓展，打造出口多元化的产品，提高企业综合竞争优势。从优化出口产品结构的角度，辽宁外贸企业需要提高出口商品结构的层次，逐步淘汰一些污染严重的、耗能量高的产品，重点发展技术含量高、能够提高经济附加值的产品，实现从代加工转化到自主品牌研发与加工，逐渐从产品的价格优势倒向依靠产品品牌，提高产品质量及技术含量，优化出口商品结构。

从辽宁省贸易出口市场来看，辽宁省出口市场集中度过高，如若遇到金融危机，辽宁省难以应对多变的市场环境，会面临极高的贸易风险。辽宁省外贸企业应积极扩大贸易的市场范围，不断开拓新市场，增加贸易市场覆盖的广度。在巩固传统出口市场同时，大力开拓非洲、中东、中亚等新兴市场，分散外贸风险，摆脱对发达国家的依赖，以“一带一路”倡议为契机，积极争取与沿线欧亚非国家更多的贸易机会，更高程度更大范围地进入全球贸易网络。