新形势下电力企业纪检监察工作的思考

董宁

中图分类号：F426 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）5-118-02

摘 要 在当前新形势之下，电力企业纪检监察工作加大了电力企业反腐倡廉的工作力度。在当前新时代的企业管理过程中，纪检监察工作的意义十分重大。本文介绍了在新环境下，电力企业纪检监察工作的重要性，并就其存在的问题为基础，着重分析了纪检监察工作的问题解决方式与工作优化方案，旨在提升电力企业纪检监察工作的有效性。

关键词 电力企业 纪检监察 工作机制

电力企业为社会提供了大量的电力。作为一种和人们生活息息相关的能源生产企业，其重要性不言而喻。为了保证电力企业能够在激烈的市场竞争之中快速发展，则需要在新的发展形势下做好电力企业纪检工作。因此，为了保证我国电力企业能够顺利发展，需要对电力企业纪检监察工作加以重视。

一、电力企业纪检监察工作的重要性

（一）保卫国家经济建设

电力企業的经济发展决定了我国经济建设基础的扎实性和稳定性，还关系着国家能源安全。电力作为国民经济命脉而言，对整个国家的发展都具有十分重要的作用。若是电力企业内部出现了严重的腐败现象，则会重威胁到整个电力企业的整体发展趋势。一旦被发现贪污腐败，非法敛财的迹象，违法者就会为了保证自己不会被检举而各处买通关系，进而严重影响整个企业的经济建设。在敛财问题和贪污腐败问题严重到一定程度后，其影响甚至会导致整个企业衰败，并造成国有资产大量流失。支持企业运作的资金却流入到了个人手中，这种情况严重阻碍了我国经济的整体发展，也会导致群众对国有企业失去信心，进而引发国家公信力缺失的问题，甚至会对整个市场经济体制造成影响。

（二）维护社会公平正义

贪污腐败行为对于维护社会公平正义与秩序而言十分的有害。在大多数情况下，贪污的资金的主要来源是本应当用于企业发展的资金和员工工资福利的部分，但这些资金被故意隐瞒不上报，以方便于贪污人员进行操作。腐败现象的存在，会阻碍企业的发展进程，同时员工的工资福利也会由于被贪污而常下降。在这种情况下，就社会公平而言，员工长期得不到应有的报酬，会降低其工作的欲望，最后大幅降低企业的经济效益，这种情况也是一个正常的企业中决不允许发生的状况。纪检监察存在的目的则是能通过审查不公平现象的存在，来避免社会的公平正义遭到破坏。

（三）促进行业稳定发展

电力企业是构成整个国家电力电网的分支机构。只要其中一家单位存在贪污腐败的现象，就极有可能对整个行业造成严重的影响。久而久之，大多数电力企业会由于从众心理——“别人做了没事拿自己做了也没问题”的心态而走上贪污腐败的不归路。这种影响属于从一到多的连锁式，且其影响蔓延之快令人难以想象，但是纪检监察部门要是能够及时处理这些问题，则能够从中阻断整个影响链，进而提升纪检工作的稳定性，促使贪污腐败的情况得以遏制。

二、电力企业纪检监察工作存在的问题

在当前阶段中，管理层并不重视纪检监察工作，在多数情况下，管理层干部仅仅将其认为是一项单纯的思想政治考核，因此改工作经常被忽视。很多人在参与纪检管理工作时，仅仅流于表面形式，并将纪检监察工作视为“走流程”。这种没有威慑力的纪检监察活动并不会起到震慑作用，甚至还会产生“贪污人员治理贪污现象”的情况发生，并对企业造成严重的危害。

纪检监察工作相较于过去并没有太大的改变，因此一旦遭遇了仅有当前时代中才会有信息管理的问题时，会出现缺乏有效处理方式，再加上很多的纪检监察工作依赖于传统工作模式，在创新方面毫无优化。所以十分容易被摸清套路，进而使这些违规人员有充足的时间进行罪证处理工作，导致纪检监察工作的开展得不到良好的成效。

企业员工的监督意识需要依靠宣传工作来培养。在当前阶段下，不管是对于勇于面对违纪现象的员工，还是胆小怕事的员工而言，企业纪检监督工作对于其百害而无一利。而这种情况出现，说明纪检监督的作用未完全得到体现。虽然纪检部门的监察和执法工作起到了关键作用，但是受贿人员与基层员工相处时间更多，也更能发现并掌握证据。因此，若是企业员工不想配合或是不敢配合纪检工作，会导致监督工作无法完成，进而继续危害社会公平正义与正常秩序的维持。如果企业的基本管理制度不完善，员工的监督权力很难得到有效的保障，这就使得管理层人员的权力得到了无限制的提升，甚至使管理层人员成为“土皇帝”。只要没有明确的制度支持，纪检监察部门就只能“单打独斗”。在受到监察的企业内部，若是没有合适的制度对其进行约束，纪检监察工作就难以达到理想的效果。

宣传工作是向员工普及反腐倡廉和维权意识的关键渠道。与此同时，还可以向管理层普及反腐倡廉重要性，使其产生责任意识与危机感，并注重给群众普及反腐倡廉工作对企业和员工本身利益的影响。

宣传工作的目的是通过潜移默化的影响，让人们对反腐倡廉工作重要性有一个正确的认识。但如果宣传工作仅停留在表面，其整个宣传工作便完全无法发挥真正作用。要想解决这些问题，还要从制订具体的方案入手，通过具有针对性的方式解决来单项问题，以保证整体的宣传工作有效性。

三、纪检监察工作问题的解决与优化方案

（一）建立完善的工作机制

要想保证电力企业纪检监察工作顺利展开，建立完善纪检监察制度是一项十分必要的工作。在进行企业管理的过程中，利用完善的工作制度规范电力企业纪检监察工作，从而实现对电力企业监管工作的有效监督，发挥电力企业管理人员的控制作用。在建立工作机制时，要从管理层入手，强化对管理层的监察工作，并重视提升监察工作和企业业务管理中的透明度，明确员工晋升渠道中的各项工作的透明度，这种工作方式既能保证领导和员工能够及时掌握企业发展的各项情况，还能不断促进企业工作流程优化。

（二）建立多元化监察途径

保障电力企业长远稳定发展的关键在于电力企业的多元化监督途径的多样性。因此，开拓多元化的监察途径是当前企业纪检监察工作的重要课题。在进行多元化监察途径的建立过程中，利用群众监督的方式有利于查明企业动向，对其与社会各界之中的联系进行解析和阐明，同时对电力企业中突出且严重的可见问题进行整改。如，可以使用先进的信息技术——诸如微博、微信和公众号等建立完善的企业信息监督和管理以及发布、上传渠道，并在工作过程中积极处理群众反应的实际问题，进行全面的监督工作，对纪检监察工作效率与质量提升具有促进作用。

（三）构建以风险管理为核心的内控体系

企业需建立以风险战略为核心的内部控制体系，以便实现进一步自我控制和业务风险管理工作。在进行内控体系建立的过程中，要保证考核体系的完整性，通过强化对人员的考核制度、建立较为完善的组织体系的方式，做到对整个风险管理体系和内控体系的完全精细化管理，将每一项工作落实到位，同时利用完善的风险管理体系，建设专门的风险预警部门，对企业的整体情况展开调查。在调查完成后，总结相关资料和企业的现实状况，同时应该对整个企业的现状进行分析，以保证电力企业在进行纪检监察工作的过程中不会由于突发事件无功而返，以達到促进电力企业可持续发展的最终目的。

（四）加强纪检监察队伍的建设

只有通过不断提高电力企业监察队伍的质量，才能真正保证纪检监察工作能够顺利完成。在进行纪检监察队伍的编制过程中，要利用严格的纪检监察控制措施与要求来强化人员的工作质量——纪检监察队伍的员工要能够熟练地掌握信息技术，并具有一定的应用能力。此外，监察队伍的成员要能熟练运用法律法规，以便科学的对企业违法违纪行为进行裁判，同时保证其具有足够的威慑力和一定的实权。为了保障纪检监察工作人员能够在工作中适应各种情况，需要对定期对员工的职业能力进行鉴定，以确保其能在工作效率不降低的前提下，高质量完成电力企业纪检监察工作。

（五）不断加大纪检监察工作的考核力度

在进行纪检监察工作考核的过程中要分两方面进行检查：一方面是针对电力企业的纪检监察开展情况进行检查，要求对企业的整体监察工作的开展情况加以分析。在当前的条件之下，电力企业要对自身提出更加严格的要求。为了保障电力企业能够长远稳定的发展，需从多方面对企业进行考核，不仅要考核企业的监察制度完整性，还要对各级干部进行考察，确保其思想无问题，同时对其日常工作和生活展开调查，判明其在基层员工中的口碑，以便于对其进行综合考评，并提升检查管理的有效性。

另一方面，要强化纪委监察部门自身的能力，在进行纪委监察部门管理的过程中做好各项管理工作，定期进行员工培训，将培训成绩作为绩效考核中的一部分。另外，制定完善的考核标准，并通过通报的方式宣布考核结果，以起到警示员工的作用。

（六）拓宽监察渠道

在进行企业监管工作时，应掌握足量的信息，进而可保证监察工作和监察部门的职能得到发挥。在进行企业管理的过程中，既要从企业的文件和工作情况中寻找工作特点，还要从企业的员工口中得知企业的实际情况。因此，监察部门可以将监察信息发布到网上，并通过公众监督的方式，来获取更多、更全面的意见，以保证监察工作能够顺利完成。在进行电力企业纪委监察时，需要加强员工及领导的监察意识，通过上行下效的方式，确保双方都能意识到其作为监察者与被监察者而应尽的义务，明确自身背负的责任，积极落实纪委监察工作，使员工能够在把握正确的思想的同时，对企业整体和上级领导展开严格的监察工作，以保证企业能够稳定发展。

四、结语

总而言之，要想保证新形势下的电力企业稳定发展，需要做好电力企业纪检监察工作。主要是因为纪检监察可以将整个电力企业的工作效率提升到了一个更高的档次上，并促使我国的电力企业能够稳健发展。随着我国经济水平提升，电力企业的纪检工作复杂程度逐渐提高。因此，相关工作人员务必要根据社会形势，科学的对纪检工作进行判明，进而保证企业能够健康稳定发展。

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