城市流动儿童的教育问题探析

摘要：随着现代化、工业化、城市化的快速推进，我国流动人口规模逐年扩大，越来越多的农民工家庭迁移到城市，随之流动儿童数量也急剧增加。流动儿童的受教育状况以及社会适应存在不同程度的问题，主要从家庭、学校和社会政策的角度进行解析。

关键词：城市流动儿童;教育问题;对策

國家卫生健康委发布的《中国流动人口发展报告2018》指出2017年流动人口总量为2.44亿人，其中新生代流动人口（1980年以后出生）所占比重为65.1%。新生代流动人口中近一半为跨省流动，超过半数“10后”出生在流入地。流动儿童的成长与教育问题受到社会各界的广泛关注与重视。随着流动人口第一代长时期生活在城市，第二代也逐渐在城市出生与成长。

一、 城市流动儿童的界定

根据1998年国家教委和公安部颁布的《流动儿童少年就学暂行办法》的规定：所谓流动儿童少年是指6至14周岁（或7至17周岁），随父母或其他监护人在流入地暂时居住半年以上有学习能力的儿童少年。外出打工父母将子女带在身边，设法让其在打工城市入学，但户籍仍然留在农村。由于户籍的限制，流动儿童的教育与城市适应问题更加突出。

二、 流动儿童的家庭教育问题分析

（一） 流动儿童家庭父母教育理念滞后、精力投入有限

家庭是孩子进行初级社会化的最重要场所，是人性的摇篮，来自父母与家庭成员的关爱对孩子成长至关重要。大部分的流动儿童家庭居住条件有限，父母文化程度偏低，经济收入偏低，需要花更多时间与精力赚取收入，很少有时间顾及孩子的学习与成长。存在家庭教育理念单一滞后、精力投入过少等问题，缺乏关注与管束容易导致流动儿童性格孤僻、逃学、厌学等问题。

（二） 流动儿童家庭父亲角色缺失，缺少陪伴

文化水平不高的流动人口想在城市立足，需要从事时间长、回报低的比较辛劳的工作，特别是外来务工男性常常忙于生计，在养育子女的方面力不从心，缺少对孩子应有的陪伴，主要由孩子母亲或是家中老人陪伴照看。父亲角色缺失对流动儿童成长非常不利，孩子的性别角色容易混淆，特别是男孩会缺少阳刚之气，也容易优柔寡断，更容易造成亲子关系紧张，家庭缺少温暖氛围。

三、 流动儿童的学校教育问题分析

（一） 流动儿童的学校教育存在不公平

城市环境与城市资源对流动儿童的生活与成长产生一定有利影响，但现实中流动儿童存在择校难、入学难、升学难等突出问题，教育资源不够公平地享有。流动儿童的教育的不公平现象主要是由于户籍制度隔离、教育改革制度不完善造成的。

（二） 流动儿童学校教育存在融入困境

城乡教育在教学环境、教育方式、教学资源等方面都具有较大差异，流动儿童产生不适应比如逃学厌学等情况时有发生。从原来熟悉的生活环境来到陌生化的城市，存在一定程度的文化震惊与文化滞后，对融入新的学校和班级产生一定困难，也会产生一定的心理负担。

四、 建构合理有效的流动儿童教育提升策略

（一） 改善流动儿童家庭的教育方式

任何时代都需要重视家庭教育。家庭的教育方式既能直接影响亲子关系，又直接或间接影响个体的心理状况。家长要学会改变传统说教的教育方式观念，要以身作则，扮演好自身角色，特别是父亲更需要对孩子进行关注与陪伴，规范和引导子女的行为，提升流动儿童父母的能力，增强他们自身融入城市生活的能力，帮助流动家庭的父母进行继续社会化，学会与子女融洽相处，有效沟通，缩小与子女之间的代差。

（二） 促进学校对流动儿童的关注与培育

确保流动儿童享受到平等的教育，让学校不仅重视流动儿童的学习成绩，也重视流动儿童的身心健康与有效融入。学校授课老师要对流动儿童给予特别的关注，保持与家长的沟通，了解之前的教育方式和教学进度，以针对性的帮助流动儿童提高他们的成绩。推动学校建立心理咨询室和小组活动室，定期开展丰富多彩的文体活动，提升流动儿童的身心健康发展与各项技能。

（三） 政府相关部门完善政策，大力发展学校社会工作

政府要增强服务意识，不断加强流入地政府与流出地政府两方之间的沟通协调。制定针对流动人口的权益保护制度，逐步将城市公共福利体系向外来务工人员开放，完善流动儿童入学的教育政策，各地应该因地制宜，妥善解决流动儿童的教育问题。同时加大对社会工作人才队伍的培养，并大力开展学校社会工作，通过对流动儿童提供科学有效的专业服务，以社会政策倡导者的身份，推动政府制定有利于流动儿童的社会政策。

五、 结语

儿童是祖国的花朵和未来，也是今后社会建设的中坚力量。建构家庭、学校、社会多层次的教育保护体系，多层次、多样化方式综合解决流动儿童的教育问题。努力让儿童生活在温暖有爱的家庭中，学习在平等、开放、包容、充满关爱的学校里，生活在公平、和谐的社会新时代，使流动儿童对生活的城市有认同感和归属感，正视并重视流动儿童的教育问题，通过为城市流动儿童的健康快乐成长创造条件。

参考文献：

[1]陈国华.城市流动家庭中的亲子关系状况及影响因素研究[J].人口与发展，2017（3）：81-82.

[2]韩嘉玲.流动儿童义务教育状况调查报告[J].青年研究，2010（8）：11-12.

[3]黄晓燕.外来务工子女的城市融入状况与政策调适[J].江西师范大学学报，2009（1）：15-16.

作者简介：

陈芳，安徽省安庆市，安庆市华中路第三小学。